Règlement relatif à l'utilisation de l'eau potable no 671
Terrasse-Vaudreuil, Quebec
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18-01-2023 - 1
MUNICIPALITÉ DE TERRASSE-VAUDREUIL
CODIFICATION ADMINISTRATIVE
RÈGLEMENT No 671
RÈGLEMENT SUR L'UTILISATION DE L'EAU POTABLE
Numéro du règlement
Adoption
Entrée en vigueur
671
9 mai 2023
8 juin 2023
Le présent document constitue une codification administrative du règlement no 671 adopté par
le conseil de la Municipalité de Terrasse-Vaudreuil. Cette codification a été effectuée afin de
faciliter la lecture du règlement no 671 et ses amendements. Seuls les règlements originaux
peuvent faire preuve de leur contenu.
Il est décrété par règlement du conseil de la Municipalité de Terrasse-Vaudreuil ce qui suit :
ATTENDU QUE la Municipalité souhaite renforcer l'encadrement de l'utilisation de la ressource
en eau afin de limiter les abus et de protéger la ressource;
ATTENDU QUE la Loi sur les compétences municipales, la Loi sur l'aménagement et l'urbanisme,
la Loi affirmant le caractère collectif des ressources en eau et favorisant une meilleure
gouvernance de l'eau et des milieux associés accordent à la Municipalité des pouvoirs permettant
de préserver cette richesse collective par une gestion intégrée;
ATTENDU QUE la Stratégie québécoise de l'eau 2018-2030 évoque l'importance de placer l'eau
au cœur du quotidien de la population;
ATTENDU QUE la ressource en eau doit pouvoir être gérée de manière durable et intégrée, dans
un souci d'efficacité, d'équité et de transparence;
ATTENDU QUE l'eau fait partie du patrimoine collectif de notre société;
ATTENDU QUE le projet de règlement a été présenté et déposé à la séance ordinaire du 11 avril
2023;
ATTENDU QU'un avis de motion quant à la présentation d'un tel règlement a été donné à la
séance ordinaire du 11 avril 2023;
1.
OBJECTIFS DU RÈGLEMENT
Le présent règlement a pour objectif de régir l'utilisation de l'eau potable en vue de préserver la
qualité et la quantité de la ressource.
2.
DÉFINITION DES TERMES
« Arrosage automatique » désigne tout appareil d'arrosage, relié au réseau de distribution,
actionné automatiquement, y compris les appareils électroniques ou souterrains.
« Arrosage manuel » désigne l'arrosage avec un boyau, relié au réseau de distribution, équipé
d'une fermeture à relâchement tenu à la main pendant la période d'utilisation. Il comprend aussi
l'arrosage à l'aide d'un récipient.
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« Arrosage mécanique » désigne tout appareil d'arrosage, relié au réseau de distribution, qui doit
être mis en marche et arrêté manuellement sans devoir être tenu à la main pendant la période
d'utilisation.
« Bâtiment » désigne toute construction utilisée ou destinée à être utilisée pour abriter ou
recevoir des personnes, des animaux ou des choses.
« Compteur » ou « compteur d'eau » désigne un appareil servant à mesurer la consommation
d'eau.
« Habitation » signifie tout bâtiment destiné à loger des êtres humains, comprenant, entre autres,
les habitations unifamiliales et multifamiliales, les édifices à logements et les habitations
intergénérationnelles.
« Immeuble » désigne le terrain, les bâtiments et les améliorations.
« Logement » désigne une suite servant ou destinée à servir de résidence à une ou plusieurs
personnes, et qui comporte généralement des installations sanitaires de même que des
installations pour préparer et consommer des repas, ainsi que pour dormir.
« Lot » signifie un fonds de terre identifié et délimité sur un plan de cadastre, fait et déposé
conformément aux exigences du Code civil.
« Municipalité » désigne la Municipalité de Terrasse-Vaudreuil.
« Personne » comprend les personnes physiques et morales, les sociétés de personnes, les
fiducies et les coopératives.
« Propriétaire » désigne en plus du propriétaire en titre, l'occupant, l'usager, le locataire,
l'emphytéote, les personnes à charge ou tout autre usufruitier, l'un n'excluant pas
nécessairement les autres.
« Réseau de distribution » ou « Réseau de distribution d'eau potable » désigne une conduite, un
ensemble de conduite ou toute installation ou tout équipement servant à distribuer de l'eau
destinée à la consommation humaine, aussi appelé « réseau d'aqueduc ». Est cependant exclue,
dans le cas d'un bâtiment raccordé à un réseau de distribution, toute tuyauterie intérieure.
« Robinet d'arrêt » désigne un dispositif installé par la Municipalité à l'extérieur d'un bâtiment
sur le branchement de service, servant à interrompre l'alimentation d'eau de ce bâtiment.
« Tuyauterie intérieure » désigne l'installation à l'intérieur d'un bâtiment, à partir de la vanne
d'arrêt intérieure.
« Vanne d'arrêt intérieure » désigne un dispositif installé à l'intérieur d'un bâtiment et servant à
interrompre l'alimentation en eau de ce bâtiment.
3.
CHAMPS D'APPLICATION
Ce règlement fixe les normes d'utilisation de l'eau potable provenant du réseau de distribution
d'eau potable de la municipalité et s'applique à l'ensemble du territoire de la municipalité.
Le présent règlement n'a pas pour effet de limiter l'usage de l'eau potable pour des activités de
production horticole qui représentent l'ensemble des activités requises pour la production de
légumes, de fruits, de fleurs, d'arbres ou d'arbustes ornementaux, à des fins commerciales ou
institutionnelles, comprenant la préparation du sol, les semis, l'entretien, la récolte,
l'entreposage et la mise en marché.
4.
RESPONSABILITÉ D'APPLICATION DES MESURES
Les personnes chargées de l'application du présent règlement sont désignées par le conseil
municipal.
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Les personnes chargées de l'application du présent règlement incluent également tous les
patrouilleurs de la firme de sécurité mandatée par la Municipalité dont la liste des employés est
déposée, une fois par année, et approuvée par le conseil municipal.
5.
POUVOIRS GÉNÉRAUX DE LA MUNICIPALITÉ
5.1
Empêchement à l'exécution des tâches
Quiconque empêche un employé de la Municipalité ou une autre personne à son service de faire
des travaux de réparation, de lecture ou de vérification, le gêne ou le dérange dans l'exercice de
ses pouvoirs, ou endommage de quelque façon que ce soit le réseau de distribution, ses appareils
ou accessoires, entrave ou empêche le fonctionnement du réseau de distribution d'eau potable,
des accessoires ou des appareils en dépendant, est responsable des dommages aux équipements
précédemment mentionnés en raison de ses actes, contrevient au présent règlement et se rend
passible des peines prévues par le présent règlement.
5.2
Droit d'entrée
Les employés spécifiquement désignés par la Municipalité ont le droit d'entrer en tout temps
raisonnable entre 7 h et 19 h, en tout lieu public ou privé, dans ou hors des limites de la
municipalité et d'y rester aussi longtemps qu'il est nécessaire afin d'exécuter une réparation ou
de constater si les dispositions du présent règlement ont été observées. Toute collaboration
requise doit leur être donnée pour leur faciliter l'accès. Ces employés doivent avoir sur eux et
exhiber, lorsqu'ils en sont requis, une pièce d'identité délivrée par la Municipalité. De plus, ces
employés ont accès, à l'intérieur des bâtiments, aux vannes d'arrêt intérieures.
5.3
Fermeture de l'entrée d'eau
Les employés municipaux autorisés à cet effet ont le droit de fermer l'entrée d'eau pour effectuer
des réparations au réseau de distribution sans que la Municipalité soit responsable de tout
dommage résultant de ces interruptions; les employés doivent cependant avertir par tout moyen
raisonnable les consommateurs affectés, sauf en cas d'urgence.
5.4
Pression et débit d'eau
Quel que soit le type de raccordement, la Municipalité ne garantit pas un service ininterrompu ni
une pression ou un débit déterminé; personne ne peut refuser de payer un compte partiellement
ou totalement à cause d'une insuffisance d'eau, et ce, quelle qu'en soit la cause.
Si elle le juge opportun, la Municipalité peut exiger du propriétaire qu'il installe un réducteur de
pression avec manomètre lorsque celle-ci dépasse 550 kPa, lequel doit être maintenu en bon état
de fonctionnement. La Municipalité n'est pas responsable des dommages causés par une pression
trop forte ou trop faible.
La Municipalité n'est pas responsable des pertes ou des dommages occasionnés par une
interruption ou une insuffisance d'approvisionnement en eau, si la cause est un accident, un feu,
une grève, une émeute, une guerre ou pour toutes autres causes qu'elle ne peut maîtriser. De
plus, la Municipalité peut prendre les mesures nécessaires pour restreindre la consommation si
les réserves d'eau deviennent insuffisantes. Dans de tels cas, la Municipalité peut fournir l'eau
avec préférence accordée aux immeubles qu'elle juge prioritaires, avant de fournir les
propriétaires privés reliés au réseau de distribution d'eau potable.
5.5
Demande de plans
La Municipalité peut exiger qu'on lui fournisse un ou des plans de la tuyauterie intérieure d'un
bâtiment ou les détails du fonctionnement d'un appareil utilisant l'eau du réseau de distribution
d'eau potable de la municipalité.
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6.
UTILISATION DES INFRASTRUCTURES ET ÉQUIPEMENTS D'EAU
6.1
Code de plomberie
La conception et l'exécution de tous travaux relatifs à un système de plomberie, exécutés à
compter de l'entrée en vigueur du présent règlement, doivent être conformes au Code de
construction du Québec, chapitre III -- Plomberie, et du Code de sécurité du Québec, chapitre I
-- Plomberie, dernières versions.
6.2
Climatisation, réfrigération et compresseurs
Il est interdit d'installer tout système de climatisation ou de réfrigération utilisant l'eau potable.
Tout système de ce type installé avant l'entrée en vigueur de ce règlement doit être remplacé par
un système n'utilisant pas l'eau potable.
Malgré le premier alinéa de cet article, il est permis d'utiliser un système de climatisation ou de
réfrigération lorsqu'il est relié à une boucle de recirculation d'eau sur laquelle un entretien
régulier est réalisé.
Il est interdit d'installer tout compresseur utilisant l'eau potable. Tout compresseur de ce type
installé avant l'entrée en vigueur de ce règlement doit être remplacé par un compresseur
n'utilisant pas l'eau potable.
Malgré le troisième alinéa de cet article, il est permis d'utiliser un compresseur lorsqu'il est relié
à une boucle de recirculation d'eau sur laquelle un entretien régulier est réalisé.
6.3
Utilisation des bornes d'incendie et des vannes du réseau municipal
Les bornes d'incendie ne sont utilisées que par les employés de la Municipalité autorisés à cet
effet. Toute autre personne ne pourra ouvrir, fermer, manipuler ou opérer une borne d'incendie
ou une vanne sur la conduite d'alimentation d'une borne d'incendie sans l'autorisation de la
Municipalité.
L'ouverture et la fermeture des bornes d'incendie doivent se faire conformément à la procédure
prescrite par la Municipalité. Un dispositif antirefoulement doit être utilisé afin d'éliminer les
possibilités de refoulement ou de siphonnage.
6.4
Remplacement, déplacement et disjonction d'un branchement de service
Toute personne doit aviser la personne chargée de l'application du règlement avant de disjoindre,
de remplacer ou de déplacer tout branchement de service. Elle doit obtenir de la Municipalité un
permis, payer les frais d'excavation et de réparation de la coupe, ainsi que les autres frais engagés
par cette disjonction, ce remplacement ou ce déplacement que la Municipalité peut établir dans
un règlement de tarification.
Il en sera de même pour les branchements de service alimentant un système de gicleurs
automatiques.
6.5
Défectuosité d'un tuyau d'approvisionnement
Tout occupant d'un bâtiment doit aviser la personne chargée de l'application du règlement
aussitôt qu'il entend un bruit anormal ou constate une irrégularité quelconque sur le
branchement de service. Les employés de la Municipalité pourront alors localiser la défectuosité
et la réparer. Si la défectuosité se situe sur la tuyauterie privée entre le robinet d'arrêt et le
compteur, ou entre le robinet d'arrêt et la vanne d'arrêt intérieure du bâtiment, s'il n'y a pas de
compteur ou si le compteur est installé dans une chambre près de la ligne de rue, la Municipalité
avise alors le propriétaire de faire la réparation dans un délai de 15 jours.
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6.6
Tuyauterie et appareils situés à l'intérieur ou à l'extérieur d'un bâtiment
Une installation de plomberie, dans un bâtiment ou dans un équipement destiné à l'usage du
public, doit être maintenue en bon état de fonctionnement, de sécurité et de salubrité.
6.7
Raccordements
Il est interdit de raccorder la tuyauterie d'un logement ou d'un bâtiment approvisionné en eau
par le réseau de distribution d'eau potable municipal à un autre logement ou bâtiment situé sur
un autre lot.
Il est interdit, pour le propriétaire ou l'occupant d'un logement ou d'un bâtiment approvisionné
en eau par le réseau de distribution d'eau potable municipal, de fournir cette eau à d'autres
logements ou bâtiments ou de s'en servir autrement que pour l'usage du logement ou du
bâtiment.
Il est interdit de raccorder tout système privé à un réseau de distribution d'eau potable municipal
ou à un système de plomberie desservi par le réseau de distribution d'eau potable municipal.
6.8
Urinoirs à chasse automatique munis d'un réservoir de purge
Il est interdit d'installer tout urinoir à chasse automatique muni d'un réservoir de purge utilisant
l'eau potable. Tout urinoir de ce type installé avant l'entrée en vigueur de ce règlement doit être
remplacé par un urinoir à chasse manuelle ou à détection de présence.
7.
UTILISATIONS INTÉRIEURES ET EXTÉRIEURES
7.1
Remplissage de citerne
Toute personne qui désire remplir une citerne d'eau à même le réseau de distribution d'eau
potable de la municipalité doit le faire avec l'approbation de la personne chargée de l'application
du règlement et à l'endroit que cette dernière désigne, conformément aux règles édictées par
celle-ci, selon le tarif en vigueur. De plus, un dispositif antirefoulement doit être utilisé afin
d'éliminer les possibilités de refoulement ou de siphonnage.
7.2
Arrosage manuel de la végétation
L'arrosage manuel d'un jardin, d'un potager, d'une boîte à fleurs, d'une jardinière, d'une plate-
bande, d'un arbre et d'un arbuste est permis en tout temps.
7.3
Périodes d'arrosage
Entre le 1er mars et le 1er novembre, l'arrosage des pelouses, haies, arbres, arbustes ou autres
végétaux est permis uniquement les lundis et jeudis, de 19 h à 21 h, si l'eau est distribuée par des
systèmes d'arrosage mécanique ou automatique.
7.4
Systèmes d'arrosage automatique
Un système d'arrosage automatique doit être équipé des dispositifs suivants :
-
un détecteur d'humidité automatique ou d'un interrupteur automatique en cas de pluie,
empêchant les cycles d'arrosage lorsque les précipitations atmosphériques suffisent ou
lorsque le taux d'humidité du sol est suffisant;
-
un dispositif antirefoulement conforme à la norme CSA B64.10 pour empêcher toute
contamination du réseau de distribution d'eau potable;
-
une vanne électrique destinée à être mise en œuvre par un dispositif de pilotage électrique
et servant à la commande automatique de l'arrosage ou du cycle d'arrosage;
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-
une poignée ou un robinet-vanne à fermeture manuelle servant exclusivement en cas de bris,
de mauvais fonctionnement ou pour tout autre cas jugé urgent. La poignée ou le robinet-
vanne doit être accessible de l'extérieur.
Toutefois, un système d'arrosage automatique, installé avant l'entrée en vigueur de ce règlement
et incompatible avec les exigences de cet article, peut être utilisé, mais doit être mis à niveau,
remplacé ou mis hors service.
7.5
Nouvelle pelouse et nouvel aménagement
Malgré l'article 7.3, il est permis d'arroser tous les jours aux heures prévues à l'article 7.3, une
nouvelle pelouse, une nouvelle plantation d'arbres ou d'arbustes et un nouvel aménagement
paysager pour une période de 15 jours suivant le début des travaux d'ensemencement, de
plantation ou d'installation de gazon en plaques.
Un permis doit être obtenu auprès de la Municipalité par le propriétaire pour se prévaloir des
autorisations du présent article.
Ledit permis doit être affiché en tout temps, pendant sa période de validité, en façade de
l'immeuble afin que toute personne responsable de l'application du présent règlement puisse en
prendre connaissance.
L'arrosage d'une pelouse implantée à l'aide de gazon en plaques est permis en tout temps
pendant la journée de son installation.
Les propriétaires qui arrosent une nouvelle pelouse, une nouvelle plantation d'arbres ou
d'arbustes ou un nouvel aménagement paysager durant cette période doivent produire les
preuves d'achat des végétaux ou des semences concernées sur demande d'une personne
responsable de l'application du présent règlement.
7.6
Ruissellement de l'eau
Il est interdit à toute personne d'utiliser de façon délibérée un équipement d'arrosage de façon
telle que l'eau s'écoule dans la rue ou sur les propriétés voisines. Toutefois, une certaine tolérance
sera accordée pour tenir compte des effets du vent.
7.7
Piscine et spa
Le remplissage d'une piscine ou d'un spa est interdit de 6 h à 20 h. Toutefois, il est permis
d'utiliser l'eau du réseau de distribution à l'occasion du montage d'une nouvelle piscine pour
maintenir la forme de la structure.
7.8
Véhicules, entrées d'automobiles, rue, patios ou murs extérieurs d'un bâtiment
Le lavage des véhicules est permis en tout temps à la condition d'utiliser un seau de lavage ou un
boyau, relié au réseau de distribution, équipé d'une fermeture à relâchement tenu à la main
pendant la période d'utilisation.
Il est interdit d'utiliser l'eau du réseau de distribution pour nettoyer une entrée, un
stationnement, un patio, un mur extérieur ou une semblable surface sauf dans les cas suivants :
a) lorsqu'il est nécessaire de les nettoyer en vue de travaux d'asphaltage ou de l'application
d'un scellant, d'une peinture ou d'une teinture;
b) pour le nettoyage des murs extérieurs d'un immeuble qui pourra être effectué deux (2) fois
par année civile;
Le boyau utilisé à ces fins doit obligatoirement être relié au réseau de distribution, équipé d'une
fermeture à relâchement tenu à la main pendant la période d'utilisation.
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Un permis doit être obtenu auprès de la Municipalité par le propriétaire pour se prévaloir des
autorisations du présent article. Le coût dudit permis est établi par règlement.
Ledit permis doit être affiché en tout temps, pendant sa période de validité, en façade de
l'immeuble afin que toute personne responsable de l'application du présent règlement puisse en
prendre connaissance.
Il est strictement interdit en tout temps d'utiliser l'eau potable pour faire fondre la neige ou la
glace des entrées d'automobiles, des terrains, des patios ou des trottoirs.
7.9
Lave-auto
Tout lave-auto automatique qui utilise l'eau du réseau de distribution doit être muni d'un système
fonctionnel de récupération, de recyclage et de recirculation de l'eau utilisée pour le lavage des
véhicules.
7.10
Bassins paysagers
Tout ensemble de bassins paysagers, comprenant ou non des jets d'eau ou une cascade ainsi que
des fontaines, dont le remplissage initial et la mise à niveau sont assurés par le réseau de
distribution, doit être muni d'un système fonctionnel assurant la recirculation de l'eau.
L'alimentation continue en eau potable est interdite.
7.11
Jeu d'eau
Tout jeu d'eau doit être muni d'un système de déclenchement sur appel. L'alimentation continue
en eau potable est interdite.
7.12
Purges continues
Il est interdit de laisser couler l'eau, sauf si la personne chargée de l'application du présent
règlement l'autorise explicitement, et ce, dans certains cas particuliers uniquement.
7.13
Source d'énergie
Il est interdit de se servir de la pression ou du débit du réseau de distribution de l'eau potable
comme source d'énergie ou pour actionner une machine quelconque.
7.14
Interdiction d'arroser
La directrice générale ou la directrice générale adjointe peut, pour cause de sécheresse, de bris
majeurs de conduites municipales du réseau de distribution et lorsqu'il est nécessaire de
procéder au remplissage des réservoirs municipaux, par avis public, interdire dans un secteur
donné et pendant une période déterminée, à toute personne d'arroser des pelouses, des arbres
et des arbustes, de procéder au remplissage des piscines ainsi que de laver les véhicules ou
d'utiliser de l'eau à l'extérieur, peu importe la raison. Toutefois, cette interdiction ne touche pas
l'arrosage manuel des potagers et des plantes comestibles, en terre ou en pot, des jardins, des
fleurs et des autres végétaux.
Dans le cas de nouvelles pelouses, de nouvelles plantations d'arbres ou d'arbustes ou de
remplissage de nouvelles piscines, une autorisation peut être obtenue de l'autorité compétente
si les circonstances climatiques ou les réserves d'eau le permettent.
8.
COÛTS, INFRACTIONS ET PÉNALITÉS
8.1
Interdictions
Il est interdit de modifier les installations et de nuire au fonctionnement de tous les dispositifs et
accessoires fournis ou exigés par la Municipalité, de contaminer l'eau dans le réseau de
distribution ou les réservoirs, sans quoi les contrevenants s'exposent aux poursuites pénales
appropriées.
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8.2
Coût de travaux de réfection
Si le propriétaire exige que son entrée d'eau soit reconstruite ou remplacée par une de plus grand
diamètre, ou qu'elle soit installée plus profondément dans le sol, le coût de cette reconstruction
ou de cette réfection sera assumé par ledit propriétaire qui devra, avant que les travaux soient
entrepris, déposer au bureau du trésorier de la Municipalité le montant estimé du coût de tels
travaux. Le coût réel final et les frais seront rajustés après la fin des travaux.
8.3
Avis
Pour tout avis ou plainte concernant un ou des objets du présent règlement, le consommateur
ou son représentant autorisé peut aviser verbalement ou par écrit la personne chargée de
l'application du règlement pour tout ce qui concerne la distribution et la fourniture de l'eau et
s'adresser au bureau du trésorier de la Municipalité en ce qui a trait à la facturation de l'eau.
8.4
Pénalités
Quiconque contrevient à une disposition du présent règlement commet une infraction et est
passible :
s'il s'agit d'une personne physique :
-
d'une amende de 150 $ pour une première infraction;
-
d'une amende de 300 $ pour une première récidive;
-
d'une amende de 300 $ pour toute récidive additionnelle.
s'il s'agit d'une personne morale :
-
d'une amende de 400 $ pour une première infraction;
-
d'une amende de 800 $ pour une première récidive;
-
d'une amende de 1 600 $ pour toute récidive additionnelle.
Dans tous les cas, les frais de la poursuite s'ajoutent à l'amende.
Si l'infraction est continue, le contrevenant sera présumé commettre autant d'infractions qu'il y
a de jours dans la durée de cette infraction.
Les dispositions du Code de procédure pénale s'appliquent lors de toute poursuite intentée en
vertu du présent règlement.
8.5
Délivrance d'un constat d'infraction
La personne chargée de l'application du présent règlement est autorisée à délivrer un constat
d'infraction relatif à toute infraction au présent règlement.
8.6
Ordonnance
Dans le cas où un tribunal prononce une sentence quant à une infraction dont l'objet est contraire
aux normes du présent règlement, il peut, en sus de l'amende et des frais prévus à l'article 8.4,
ordonner que de telles infractions soient, dans le délai qu'il fixe, éliminées par le contrevenant et
que, à défaut par le contrevenant de s'exécuter dans ledit délai, ladite infraction soit éliminée par
des travaux appropriés exécutés par la Municipalité aux frais du contrevenant.
9.
ABROGATION
9.1
Le présent règlement abroge le règlement numéro 562.
10.
PROMULGATION
10.1
Le présent règlement entre en vigueur conformément à la loi.