Plan stratégique de mobilité intelligente

Trois-Rivières, Quebec

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PLAN STRATÉGIQUE DE MOBILITÉ INTELLIGENTE Juin 2022 À L'HORIZON 2032 Préparé par Mathilde Pelletier, ing. No de membre O.I.Q. : 6020635 Dany Bélanger, PMP Vérifié par Antoine Gerson, ing., M. Sc. A. No de membre O.I.Q. : 5032514 En plus des signataires du présent rapport, les personnes suivantes ont également participé à l'étude et la rédaction du rapport en tant qu'experts techniques au sein de l'équipe de projet : Chantal Dagenais, ing., M.Ing. Vincent Landry-Arcand, ing. Chloé Lalancette, graphiste Comité de pilotage du projet Vincent Turgeon, ing. Ville de Trois-Rivières, Coordonnateur Systèmes des technologies opérationnelles Guy Plamondon Ville de Trois-Rivières, Coordonnateur Mobilité durable et circulation Pierre-Marc Lincourt, ing. Ville de Trois-Rivières, Chef de service Gestion contractuelle Jonathan Bourque, ing. Ville de Trois-Rivières, Chef de division Infrastructures technologiques Frédéric Maurais, ing., PMP Ville de Trois-Rivières, Chef de division Bureau de projets et des actifs Samuel Laperrière, CPI. Ville de Trois-Rivières, Architecte de systèmes André Lavoie Roulons VERT, Directeur général Camille Bussières-Hamel Roulons VERT, Conseillère en mobilité durable Table des matières 1. Introduction.................................................................................................................7 1.1 Contexte..............................................................................................................8 1.2 Objectifs du plan................................................................................................8 1.3 Les STI en bref...................................................................................................9 2. Portrait de la situation actuelle............................................................................. 10 2.1 Défis à l'égard de la mobilité et du transport............................................ 11 2.2 Pratiques actuelles à la Ville de Trois-Rivières......................................... 12 3. Démarche d'élaboration du plan stratégique STI.............................................. 13 3.1 Parties prenantes........................................................................................... 14 3.2 Vision................................................................................................................ 14 3.2.1 Principes directeurs........................................................................... 15 3.2.2 Orientations......................................................................................... 16 3.3 Méthodologie.................................................................................................. 17 3.3.1 Plans et politiques de la Ville de Trois-Rivières analysés........... 17 4. Objectifs de mobilité............................................................................................... 18 5. Plan stratégique et projets.................................................................................... 20 5.1 Projets proposés............................................................................................ 21 5.2 Fiches projets.................................................................................................. 21 6. Déploiement des projets STI................................................................................. 34 6.1 Interdépendances entre les projets............................................................ 35 6.2 Chronologie des projets................................................................................ 37 7. Projets STI à long terme........................................................................................ 38 7.1 Évolution du Plan............................................................................................ 39 7.2 Projet STI à long terme.................................................................................. 40 7.3 Perspectives.................................................................................................... 42 8. Références............................................................................................................... 43 PLAN STRATÉGIQUE STI - VILLE DE TROIS-RIVIÈRES 4 Mot du maire Soucieuse de mettre l'innovation au cœur de notre développement, Trois-Rivières vous présente son premier Plan stratégique de mobilité intelligente. L'objectif de ce travail est d'orienter nos actions futures dans la mise en place de nouvelles technologies en matière de déplacements. Dans le domaine du transport terrestre, des applications technologiques de pointe sont constamment déployées et elles redéfinissent actuellement la façon dont nous transportons des personnes et des biens. L'évolution constante du milieu nous offre plusieurs solutions novatrices pour relever les défis auxquels fait face le monde du transport d'aujourd'hui. Grâce aux nouvelles technologies de transport, que l'on retrouve entre autres à bord de nos véhicules et dans nos bureaux, notre ville sera plus intelligente, l'environnement sera plus sain, les rues et les voies publiques seront plus sécuritaires et la congestion de la circulation sera réduite. Nous optimiserons également le réseau de transport et les infrastructures existantes. Cette réalité annonce l'aube d'une révolution dans les prochaines années tant le développement des nouvelles technologies dans ce secteur est rapide. Il vise à nous tourner vers l'avenir et à consolider la transformation numérique qui est déjà en cours au sein de notre administration municipale; renforçant ainsi le virage amorcé avec l'implantation de différents projets ces dernières années. Nous n'avons qu'à penser, notamment, à la priorisation des véhicules de sécurité incendie aux intersections de même qu'à celui de la mise en place de traverses piétonnes intelligentes. Ce plan, réalisé en collaboration avec différents partenaires, nous permettra de faire mieux et plus pour la population. Les actions qui en découleront viendront améliorer tangiblement la qualité de vie de l'ensemble de la communauté, et ce à partir des principes fondamentaux de sécurité, d'efficience, de développement durable et d'équité. Nous vous présentons donc 12 projets qui, nous en sommes assurés, nous positionneront avantageusement à la tête des villes québécoises en matière de mobilité. Jean Lamarche Maire de Trois-Rivières PLAN STRATÉGIQUE STI - VILLE DE TROIS-RIVIÈRES 5 Sommaire exécutif Le Plan stratégique de mobilité intelligente de la Ville de Trois-Rivières vise à présenter la stratégie d'implantation de systèmes de transport intelligents (STI) dans le but de supporter la croissance de la Ville et de ses réseaux de transport. L'utilisation des STI présente de nombreux bénéfices : gains de temps pour les usagers, report d'investissements en infrastructures routières, utilisation optimisée et sécuritaire des infrastructures existantes, etc. La mise en œuvre des STI permet aussi d'optimiser les réseaux de transport dans un contexte de pénurie de main-d'œuvre. En somme, les STI permettent d'améliorer la sécurité, l'efficacité, la productivité et la mobilité en général. La mission que s'est donnée la Ville est d'adapter et d'appliquer les technologies au service de la gestion intégrée du transport des biens et des personnes, afin d'améliorer la qualité de vie de sa communauté. La Ville s'est également dotée d'une vision à l'égard de l'implantation des STI : mettre l'innovation au cœur de ses pratiques afin d'assurer une mobilité durable et intégrée sur son territoire. En cohérence avec la mission et la vision de la Ville, des principes directeurs, des orientations et des objectifs STI ont été définis. Les projets STI proposés dans le présent plan stratégique ont été développés et évalués sur la base de ceux-ci. Les principes directeurs, qui ont été élaborés en fonction des besoins de la Ville, des partenaires et des citoyens, sont les suivants : ­- La sécurité; ­- L'efficience; ­- Le développement durable; ­- L'équité. Les projets STI ont été évalués selon les cinq orientations stratégiques indiquées ci-dessous, afin de s'assurer de maximiser les bénéfices de ces projets pour la Ville, ses partenaires et ses citoyens. ­- Connectivité; ­- Instrumentation; ­- Intégration; ­- Diffusion; ­- Collaboration. Enfin, les différents objectifs STI se rattachent aux principes directeurs et permettent d'évaluer l'impact des projets pour la Ville et dans quelle mesure ils s'inscrivent dans les différents principes directeurs. Les objectifs STI sont les suivants : ­- Réduire le temps des trajets sur les corridors majeurs; ­- Améliorer la multimodalité et l'attractivité des transports alternatifs à l'auto-solo (transports actifs et collectifs); ­- Assurer une mobilité inclusive sur l'ensemble du territoire; ­- Améliorer la fiabilité du système de transport collectif; ­- Optimiser les déplacements, l'offre, le réseau de transport et les infrastructures existantes; ­- Améliorer l'accès aux informations à l'intention des voyageurs; ­- Améliorer l'efficacité des interventions d'urgence; ­- Améliorer la sécurité des déplacements; ­- Réduire l'impact environnemental de la mobilité; ­- Optimiser l'offre et améliorer la gestion des stationnements; ­- Atténuer les répercussions des perturbations aux passages à niveau; ­- Améliorer l'intelligence d'affaires des parties prenantes STI pour favoriser la planification en temps réel des opérations et le partage d'information. Les initiatives STI présentées dans ce document agissent comme levier pour le développement d'une communauté intelligente. PLAN STRATÉGIQUE STI - VILLE DE TROIS-RIVIÈRES 6 Liste des acronymes Acronyme Définition ARC-IT Architecture Reference for Cooperative and Intelligent Transportation AVL Localisation automatique des véhicules CAPEX Dépenses d'investissement (capital expenditures) CFQG Les chemins de fer Québec-Gatineau CIGM Centre intégré de gestion de la mobillité EVP Préemption pour les véhicules d'urgence (Emergency vehicle preemption) IA Intelligence artificielle IDETR Innovation et Développement économique Trois-Rivières IdO Internet des objets IQA Indice de la qualité de l'air KPI Indicateur clé de performance (Key performance indicator) MTQ Ministère des Transports du Québec NTCIP National Transportation Communications for Intelligent Transportation System Protocol OPEX Dépenses d'opération (operational expenditures) PMV Panneau à message variable SAGC Système avancé de gestion de la circulation SDD Service de distribution de données SIG Système d'information géographique SIPN Système d'information aux passsages à niveau STI Système de transport intelligent STTR Société de transport de Trois-Rivières TGF Train à grand fréquence UQTR Université du Québec à Trois-Rivières VA Véhicule autonome VC Véhicule connecté 1. INTRODUCTION PLAN STRATÉGIQUE STI - VILLE DE TROIS-RIVIÈRES 8 1. Introduction 1.1 Contexte En 2018, le ministère des Transports du Québec (MTQ) publiait sa Politique de mobilité durable, pour l'horizon 2030, qui inclut un cadre d'intervention en systèmes de transport intelligents (STI). Ce document présente notamment un ensemble de mesures relatives à l'implantation et à l'évolution des STI à travers la province. Plusieurs de ces mesures concernent la connectivité et le partage de données entre les différents partenaires en transport1, ainsi que l'intégration des STI du MTQ avec ceux des partenaires. Selon la définition de STI Canada2, les systèmes de transport intelligents sont l'application des technologies avancées et émergentes (ordinateurs, capteurs, commande, communications, et dispositifs électroniques) dans le transport pour sauver des vies, du temps, de l'argent, de l'énergie et l'environnement. En 2019, la Ville de Trois-Rivières exprimait le souhait de mettre en place une stratégie d'implantation des STI. Cette volonté est issue des besoins de modernisation des capacités de gestion de la mobilité et de collaboration avec plusieurs partenaires de la communauté. Au courant des dernières années, un comité de travail interdisciplinaire a été mis en place avec, comme mandat, d'établir les bases et de mener à la création d'une stratégie d'implantation des STI à la Ville de Trois-Rivières. 1.2 Objectifs du plan Le présent document constitue le Plan stratégique de mobilité intelligente à l'horizon 2032. Le Plan tient compte des priorités exprimées par les différents intervenants internes et externes à la Ville ainsi que de la vision stratégique énoncée par la Ville en 2014. L'objectif du Plan est de développer et présenter une stratégie de développement des STI permettant de supporter la croissance de la Ville et de ses réseaux de transport. La mise en œuvre du Plan stratégique permettra le déploiement de divers STI, qui consistent en des solutions technologiques visant à atteindre une mobilité intégrée, durable et sécuritaire dans le but d'optimiser la qualité de la mobilité des usagers et citoyens. Le Plan stratégique de mobilité intelligente de la Ville vient donc aussi s'inscrire dans la Politique de mobilité durable du gouvernement du Québec. 1 Ministère, Villes, autorités organisatrices de transport, etc. 2 STI/ITS Canada, Transports intelligents, https://www.itscanada.ca/fr/it/index.html, consulté le 13 décembre 2021. Q u al it é d e m o b ili té d e s u s a g er s Solutions technologiques Mobilité intégrée durable et sécuritaire PLAN STRATÉGIQUE STI - VILLE DE TROIS-RIVIÈRES 9 1.3 Les STI en bref Les STI sont constitués de nouvelles technologies de l'information et de la communication, appliquées au domaine du transport. Ces diverses technologies touchent notamment la collecte et le traitement de données, ainsi que la diffusion de l'information. La mise en œuvre des STI peut se faire sous plusieurs formes et pour répondre à une vaste gamme de besoins différents. Les STI sont au cœur de nombreux projets, tels que la gestion à distance des feux de circulation, les systèmes de stationnements intelligents, les centres de gestion de la circulation, et bien plus. Un des bénéfices notables de l'intégration des STI consiste en la possibilité d'obtenir des informations en temps réel et de poser des actions concrètes rapidement pour remédier aux problématiques qui surviennent à un quelconque endroit sur le réseau routier. Il devient donc plus facile de faire face à la congestion routière, aux accidents et aux conditions météorologiques extrêmes. Les bénéfices potentiels de l'utilisation des STI peuvent se présenter sous différentes formes : gains de temps pour les usagers, report d'investissements en infrastructures routières, utilisation optimisée et plus sécuritaire des infrastructures existantes, etc. En somme, l'intérêt d'élaborer des STI est d'améliorer la sécurité, l'efficacité, la productivité et la mobilité en général. En plus des bénéfices sur la mobilité, les STI sont aussi un moyen important pour optimiser les réseaux de transports dans un contexte de pénurie de main-d'œuvre. En effet, le développement des technologies et des STI vient en renfort pour le développement des réseaux tout en palliant le manque de ressources humaines ou matérielles. Douze groupes de fonctions des STI sont définis dans l'Architecture des STI pour le Canada, maintenant harmonisée avec l'Architecture Reference for Cooperative and Intelligent Transportation (ARC-IT) : - Exploitation des véhicules commerciaux; - Gestion de la donnée; - Gestion des travaux d'entretien et de construction; - Gestion du stationnement; - Sécurité du public; - Gestion du transport en commun; - Services de support; - Transports durables; - Gestion du trafic; - Information à l'intention des voyageurs; - Systèmes de sécurité des véhicules; - Météo. Ces domaines d'application illustrent le fait que les STI touchent autant les usagers que les opérateurs de systèmes. Traitement de données Diffusion de l'information Collecte de données STI 2. PORTRAIT DE LA SITUATION ACTUELLE Pour bien saisir l'importance et la pertinence de l'implantation des STI au cœur des pratiques de la Ville, il convient, dans un premier temps, de bien cerner les défis et enjeux actuels en termes de mobilité. PLAN STRATÉGIQUE STI - VILLE DE TROIS-RIVIÈRES 11 2.1 Défis à l'égard de la mobilité et du transport Le Plan de transport et de mobilité, publié en juillet 2017, brosse un portrait détaillé de la mobilité dans la ville et présente les problématiques et enjeux en transport. Les défis et constats par rapport à la mobilité de la ville indiqués ci-après sont tirés de ce document. Démographie La Ville de Trois-Rivières fait face à un enjeu de vieillissement de sa population. Le maintien de la mobilité et de l'accessibilité aux services est un donc défi important pour la Ville. En effet, les personnes âgées sont des usagers plus vulnérables, étant donné que ceux-ci se déplacent plus lentement et que leur vigilance peut être diminuée, ce qui nécessite donc de porter une attention particulière à leur protection et à leur sécurité. Les besoins particuliers des personnes âgées se doivent d'être considérés lors de l'élaboration du Plan stratégique. Organisation du territoire Entre les différents secteurs de la ville, il est possible d'observer des écarts à l'égard du revenu moyen des ménages. De manière générale, les secteurs défavorisés sont situés à proximité les uns des autres et sont coupés des secteurs favorisés. Cette hétérogénéité à l'égard de la défavorisation socio-sanitaire des secteurs de la ville résulte en une hétérogénéité des besoins en matière de mobilité et d'accessibilité aux services. Dans une perspective d'offrir un accès équitable aux services, aux installations et aux infrastructures, il convient de tenir compte de ces différences pour offrir un service adapté aux besoins spécifiques des différents secteurs et pour mettre en place des stratégies particularisées. Dans un autre ordre d'idées, la ville de Trois-Rivières est traversée de plusieurs barrières anthropiques et naturelles. Notamment, les autoroutes 40 et 55, ainsi que le réseau de voies ferrées ont pour effet de limiter les déplacements de part et d'autre de ces barrières, qui viennent circonscrire les secteurs. Similairement, la rivière Saint-Maurice, qui ne comporte que deux points de traverse, agit aussi comme une barrière physique, complexifiant les déplacements d'une rive à l'autre. Utilisation du sol et pôles de déplacements La répartition des différents usages du sol, par exemple résidentiel, commercial ou institutionnel, doit être prise en compte lors de l'élaboration et la mise en œuvre des projets STI. En effet, les besoins au niveau de la mobilité sont différents entre les types de vocations. Par exemple, les zones fortement commerciales favorisent les déplacements en voiture et nécessitent une gestion du stationnement. Les zones résidentielles à faible densité, quant à elles, présentent un défi pour la Ville à l'égard du développement des réseaux de transports actifs et collectifs. En somme, la compréhension de la vocation des différentes zones permet d'en cerner les besoins spécifiques et d'adopter des stratégies concrètes pour l'atteinte des objectifs de la Ville de Trois-Rivières. Modes de transport et habitudes de déplacement La majorité des déplacements réalisés à Trois-Rivières sont effectués en automobile, et ce, pour tous les motifs de déplacements. À l'opposé, le transport en commun est le mode le moins utilisé par les usagers. À cet égard, ce sont pour les déplacements réalisés pour le motif études que les transports actifs et collectifs sont les plus utilisés. La mise en œuvre des projets STI permet de mettre en place des stratégies répondant aux différents besoins des différentes strates de la population. Circulation et sécurité routière Sur le réseau routier de la ville, près de 140 intersections sont gérées par des feux de circulation, dont près de la moitié sont dotées de feux piétons. Sur certains axes routiers, les feux de circulation sont synchronisés entre eux. Au niveau des conditions de circulation, les principaux endroits où la circulation est difficile se trouvent aux traversées de la rivière Saint-Maurice et aux accès des autoroutes. Par ailleurs, contrairement à Montréal et Québec, les périodes de pointe à Trois-Rivières sont moins étalées dans le temps. PLAN STRATÉGIQUE STI - VILLE DE TROIS-RIVIÈRES 12 2.2 Pratiques actuelles La Ville a déjà entamé plusieurs projets ou initiatives STI : - Priorisation des véhicules de sécurité incendie aux intersections; - Collecte avancée de données : projet pilote visant la collecte de données de mobilité à l'aide de 21 capteurs Lidar3 qui ont été implantés sur quelques sites. Les capteurs Lidar permettent notamment de compiler des données de comptages, sur les collisions ou encore sur les vitesses des usagers; - Projet pilote visant l'optimisation de l'efficacité énergétique du transport urbain des marchandises; - Mise en place de traverses piétonnes intelligentes visant à améliorer la sécurité des usagers et à faire la collecte de données de mobilité; - Projet pilote visant à ajuster dynamiquement la vitesse dans les zones scolaires à l'aide de panneaux pour l'affichage variable des vitesses. 3 « Le Lidar est une méthode de télédétection et de télémétrie semblable au radar, mais qui émet des impulsions de lumière infrarouge, au lieu d'ondes radio, puis en mesure le temps de retour après avoir été réfléchies sur des objets à proximité. » (LeddarTech, Pourquoi le LiDAR?, https://leddartech.com) 3. DÉMARCHE D'ÉLABORATION DU PLAN STRATÉGIQUE STI La démarche d'élaboration d'un plan stratégique intégré a nécessité la consultation de différentes parties prenantes, variées et provenant de différents secteurs ainsi que la définition de la vision, des principes directeurs et des orientations. PLAN STRATÉGIQUE STI - VILLE DE TROIS-RIVIÈRES 14 3.1 Parties prenantes La consultation de nombreux partenaires, autant à l'interne qu'à l'externe de la Ville, avait comme but d'obtenir une vision juste, détaillée et globale des besoins et des solutions possibles à envisager. Les parties prenantes impliquées à diverses étapes du processus de réalisation du Plan stratégique sont listées ci-dessous. Parties prenantes internes : - Direction du génie; - Direction de la gestion des eaux et des immeubles; - Direction des travaux publics; - Direction de la police; - Direction de la culture, loisirs et vie communautaire; - Direction de la sécurité incendie et de la sécurité civile; - Direction des technologies de l'information; - Direction de l'aménagement et développement durable; - Bureau de projets et des actifs. Parties prenantes externes : - Roulons VERT; - Ministère des Transports du Québec - Gestion de la circulation et STI; - Société de transport de Trois-Rivières (STTR); - Cégep de Trois-Rivières; - Collège Laflèche; - Centre de service scolaire du Chemin-du-Roy - Transport scolaire; - Université du Québec à Trois-Rivières (UQTR); - Unité régionale de loisir et de sport de la Mauricie; - Bail Mauricie; - CIUSSS de la Mauricie-et-Centre-du-Québec; - Innovation et Développement économique Trois-Rivières (IDETR); - Coopérative des Ambulanciers de la Mauricie; - Trois-Rivières Centre; - Les Chemins de fer Québec-Gatineau (CFQG); - Environnement Mauricie et Chantier Nouvelles Technologies. 3.2 Mission et vision La mission que s'est donnée la Ville est d'adapter et d'appliquer les technologies au service de la gestion intégrée du transport des biens et des personnes, afin d'améliorer la qualité de vie de sa communauté. La Ville s'est également dotée d'une vision à l'égard de l'implantation des STI : mettre l'innovation au coeur de ses pratiques afin d'assurer une mobilité durable et intégrée sur son territoire. L'innovation permet de se dépasser de façon continue, dans le but de faire mieux et plus pour les usagers. La mobilité durable, qui est une des bases fondamentales de l'élaboration du Plan stratégique de mobilité intelligente, se caractérise par une mobilité efficace, sécuritaire, équitable et intégrée au milieu, tout en étant compatible avec la santé humaine et les écosystèmes. La mobilité durable favorise le dynamisme économique, est socialement responsable et respecte l'intégrité de l'environnement. En plus de viser la mobilité durable, la mobilité intégrée, dont l'objectif est d'harmoniser les modes de transport et de fluidifier la combinaison entre les modes de transport collectifs, actifs et complémentaires (autopartage et taxi), est préconisée. PLAN STRATÉGIQUE STI - VILLE DE TROIS-RIVIÈRES 15 3.2.1 Principes directeurs Les principes directeurs de la stratégie d'implantation des STI ont été élaborés en fonction des besoins de la Ville, des partenaires et des citoyens. Ceux-ci découlent d'une analyse exhaustive des plans, stratégies et politiques de la Ville, qui a permis de mettre en lumière les besoins, puis de les regrouper sous quatre catégories, qui sont les principes directeurs du Plan stratégique : La sécurité Les projets développés doivent permettre d'améliorer la sécurité et le sentiment de sécurité entourant la mobilité. Ceci peut se manifester par la diminution des risques d'accidents ou par la protection des usagers, notamment les plus vulnérables. Exemples : Ajustement du temps de traverse aux intersections, analyse des passés proche L'efficience Ce principe découle de la mobilité intégrée et vise à optimiser et à régulariser les temps de déplacement des personnes et des marchandises sur l'ensemble du réseau routier, en tout temps, que ce soit dans des conditions normales ou lors de perturbations. Les projets doivent permettre d'améliorer la capacité de rendement des activités, notamment en optimisant les ressources et les infrastructures existantes. Exemple : Gestion des feux de circulation en temps réel, partage de données ouvertes et standardisées entre les partenaires Le développement durable Les projets développés doivent permettre de réduire l'empreinte environnementale associée à la mobilité tout en améliorant le rendement économique et en favorisant une meilleure qualité de vie pour les citoyens. La mise en pratique de ce principe directeur peut se traduire par une réduction des temps de déplacement, un transfert modal de l'automobile vers les transports actifs et collectifs. De façon générale, les projets développés doivent favoriser le développement social ou économique, sans compromettre l'environnement ni la santé des citoyens. Exemple : Amélioration de l'accessibilité aux infrastructures pour la mobilité active au centre-ville, réduction des bouchons de circulation L'équité Les projets développés doivent faire en sorte d'offrir des solutions et des services équitables. Si l'atteinte de l'équité n'est pas possible en fonction des conditions existantes, les STI doivent offrir des solutions qui permettent de tendre le plus possible vers l'équité. De manière générale, les projets développés doivent permettre d'attribuer à chaque citoyen la place qui lui est due et d'assurer un partage harmonieux du réseau entre les différents usagers et les différents modes. Exemple : Amélioration de l'offre des modes de transport alternatifs à l'auto-solo, réduction de la fracture numérique PLAN STRATÉGIQUE STI - VILLE DE TROIS-RIVIÈRES 16 3.2.2 Orientations Afin de guider la définition des projets STI, le plan recommande l'application de cinq orientations stratégiques dans la conception et la réalisation des projets. L'évaluation des projets par rapport à ces orientations, qui ont été développées par la Ville de Montréal4, vise à s'assurer que ces projets répondent aux orientations stratégiques de la Ville et afin de maximiser les bénéfices pour la Ville, ses partenaires et ses citoyens. Ces orientations ont également été retenues selon les bonnes pratiques des villes et municipalités qui sont chef de file dans le domaine des STI au Canada. Les projets STI doivent donc répondre aux cinq orientations, qui sont définies comme suit : Connectivité Encourager les initiatives d'interconnexion et de maillage avec les réseaux des partenaires. Favoriser l'établissement de canaux de communication pour l'échange de données entre les partenaires. Instrumentation Accroître la connaissance des conditions en temps réel de la mobilité afin d'en assurer une meilleure compréhension et une meilleure gestion. Déployer des dispositifs qui permettent l'optimisation de la mobilité et favoriser la connaissance de ce qui se passe sur le terrain. Intégration S'appuyer sur une architecture ouverte et normalisée permettant d'assurer la pérennité des actifs et l'interopérabilité des systèmes déployés. Découpler les systèmes et éviter l'enfermement propriétaire (« vendor locking ») et favoriser l'approvisionnement ouvert. Diffusion En conformité avec la politique de données ouvertes, libérer le maximum de données dans un format normalisé et standardisé pour l'ensemble de la communauté dans un but de favoriser l'innovation par les partenaires et les tiers. Favoriser la mise en place d'outils pour diffuser l'information aux voyageurs, avant et durant leurs déplacements. Collaboration Mettre en place des méthodes de travail, des logiciels et des normes d'échange de données afin de favoriser l'engagement de tous les partenaires à partager entre eux, et sans restriction, les infrastructures technologiques et les données. 4 Ville de Montréal, Plan stratégique des systèmes de transport intelligents 2011-2021, mise à jour à l'horizon 2023, juin 2019 PLAN STRATÉGIQUE STI - VILLE DE TROIS-RIVIÈRES 17 3.3 Méthodologie La réalisation du Plan stratégique de mobilité intelligente a nécessité plusieurs étapes et de nombreuses discussions dans le but d'élaborer un plan complet, répondant aux besoins actuels, à court et à moyen terme, de la Ville et des citoyens. La méthodologie est présentée ci-après. Collecte d'informations et évaluation des travaux semblables réalisés par d'autres villes; Formation du comité de travail interdisciplinaire; Définition de la mission et de la vision par le comité de travail; Recensement et analyse des divers plans et politiques disponibles à la Ville de Trois-Rivières; Définition et validation des principes directeurs par le comité de travail; Validation des principes directeurs par les parties prenantes externes; Rédaction du Plan stratégique STI; Présentation et adoption du Plan par le conseil municipal. 3.3.1 Plans et politiques de la Ville de Trois-Rivières analysés Afin d'établir les priorités, les besoins et les objectifs de la Ville, de ses partenaires et de ses citoyens en matière de mobilité, et ce, dans le but de développer des projets STI pour y répondre, différents plans et politiques ont été analysés. Le Plan stratégique de mobilité intelligente tient donc compte de ces différents documents. La considération de ces documents dans l'élaboration des projets STI et du Plan stratégique de mobilité intelligente vise à assurer un plan d'action global et intégré, répondant au plus grand nombre de besoins possible. Les politiques et plans analysés sont les suivants : - Plan stratégique Vision « Vers Trois-Rivières 2030 » - Politique de développement social de la Ville; - Politique de développement durable de la Ville; - Mobilité des aînés et vieillissement actif : mieux comprendre pour agir; - Plan stratégique de la STTR; - Plan de transport et mobilité de la Ville; - Plan d'action accessibilité universelle, famille et Municipalité amie des aînés; - Plan directeur - revitalisation du Bas-du-Cap. 4. OBJECTIFS DE MOBILITÉ L'analyse des besoins et des souhaits de la Ville par rapport à la mobilité et aux STI a permis de mettre en lumière une liste d'objectifs spécifiques aux STI. PLAN STRATÉGIQUE STI - VILLE DE TROIS-RIVIÈRES 19 4. Objectifs de mobilité Ces objectifs se rattachent aux principes directeurs et permettent d'évaluer de manière claire et concrète l'impact des projets STI pour la Ville et dans quelle mesure ceux-ci s'inscrivent dans les principes directeurs. Les objectifs de mobilité spécifiques aux STI sont les suivants : Sécurité Efficience Développement durable Équité Réduire le temps des trajets sur les corridors majeurs Améliorer la multimodalité et l'attractivité des transports alternatifs à l'auto-solo (transports actifs et collectifs) Assurer une mobilité inclusive sur l'ensemble du territoire Améliorer la fiabilité du système de transport collectif Optimiser les déplacements, l'offre, le réseau de transport et les infrastructures existantes Améliorer l'accès aux informations à l'intention des voyageurs Améliorer l'efficacité des interventions d'urgence Améliorer la sécurité des déplacements Réduire l'impact environnemental de la mobilité Optimiser l'offre et améliorer la gestion des stationnements Atténuer les répercussions des perturbations aux passages à niveau Améliorer l'intelligence d'affaires des parties prenantes STI pour favoriser la planification en temps-réel des opérations et le partage d'informations 5. PLAN STRATÉGIQUE ET PROJETS Les différents projets proposés sont au cœur de la stratégie d'implantation des STI et s'inscrivent dans une vision de mobilité durable et intégrée. PLAN STRATÉGIQUE STI - VILLE DE TROIS-RIVIÈRES 21 5.1 Projets proposés Les projets proposés visent à contribuer à offrir une mobilité plus sécuritaire, durable, efficace et équitable pour tous les usagers. Chacun des projets proposés contribue à l'atteinte des principes directeurs et leur efficacité peut être mesurée par différents indicateurs de performance. La section suivante présente le détail de chaque projet proposé sous forme de fiches regroupant toutes les informations essentielles. Les projets identifiés sont ceux qui supportent les objectifs et la vision de la Ville pour un horizon de cinq à dix ans. Les projets proposés sont les suivants : P1 Entrepôt de données; P2 Service de distribution de données; P3 Centre intégré de gestion de la mobilité (CIGM); P4 Gestion du trafic; P5 Gestion du trafic d'urgence; P6 Priorisation du transport collectif; P7 Priorisation des véhicules commerciaux; P8 Optimisation de la logistique des travaux municipaux; P9 Informations aux voyageurs; P10 Jalonnement dynamique du stationnement; P11 Système d'information aux passages à niveau (SIPN); P12 Traverses piétonnes intelligentes. 5.2 Fiches projets Les éléments présentés ci-desous se retrouvent dans les fiches des différents projets STI proposés. DESCRIPTION Description du projet et éléments clés à retenir PRIORITÉ Priorité accordée au projet (basse, moyenne ou haute) ÉCHÉANCIER Échéancier permettant de visualiser l'horizon de réalisation et la durée. LOCALISATION Localisation du projet dans la ville ou le type d'infrastructure applicable au projet. PARTIES PRENANTES Parties prenantes spécifiques qui pourraient être liées au projet. COÛTS Estimation à haut niveau du budget, tant pour le capital que pour les opérations et l'entretien INDICATEURS GÉNÉRAUX Influence des coûts, des technologies et des barrières institutionnelles sur l'implantation du projet. IMPACT DES TENDANCES FUTURES Impacts potentiels que pourraient avoir les technologies et tendances futures sur l'implantation du projet. CONTRIBUTION ÀL'ATTEINTE DES OBJECTIFS De quelle manière le projet permet de répondre aux objectifs de la Ville. INDICATEUR CLÉ DE PERFORMANCE (KPIs) Indicateurs de performance qui permettront de mesurer le succès et la valeur du projet. ENSEMBLE DE SOLUTIONS APPLICATIVES Ensemble de solutions issues de l'architecture STI au Canada, aujourd'hui harmonisée avec l'Architecture Reference for Cooperative and Intelligent4, Transportation (ARC-IT). Voir le site internet suivant : https://www.arc-it.net TECHNOLOGIE Types de technologies dont l'implantation ou l'utilisation est attendue. PROJETS DÉPENDANTS Identification des autres projets pour lesquels l'implantation est nécessaire pour atteindre tous les bénéfices du projet proposé. 5 Contrairement aux versions précédentes de l'architecture canadienne des STI, les noms de ces ensembles n'ont pas été traduits en français et ils sont donc indiqués en anglais ici PLAN STRATÉGIQUE STI - VILLE DE TROIS-RIVIÈRES 22 PLAN STRATÉGIQUE STI - VILLE DE TROIS-RIVIÈRES 22 PROJET 1 ENTREPÔT DE DONNÉES DESCRIPTION Ce projet a pour objectif de développer et de déployer un système de collecte et de gestion des données de transport existantes et futures pour Trois-Rivières. Le fait de rendre disponibles toutes les données gérées de manière centralisée vise à aider et éclairer le personnel d'opération et de planification dans leur processus de prise de décision. Alors que la Ville commence à déployer davantage de systèmes et à collecter plus d'informations, il est important de veiller à ce que les données soient structurées conformément aux normes de l'entrepôt de données, notamment en ce qui concerne le format des données, le contrôle de la qualité et la conservation. Les données de l'entrepôt permettent d'aider la Ville à atteindre les objectifs des autres projets STI et fournissent un cadre solide pour le partage des données avec d'autres agences et prestataires de services du secteur privé. L'entrepôt peut exploiter les ensembles de données existants de la Ville en plus de s'aligner sur les autres initiatives de géomatique (SIG) et de collecte de données. Le développement des sources de données a comme objectif de permettre aux différentes parties prenantes d'explorer et d'analyser les données, afin d'être en mesure de contribuer aux indicateurs de performance visés dans le cadre des autres projets STI. Le point de départ du projet d'entrepôt de données est de développer une architecture système globale et une approche qui s'intègre aux autres stratégies de données de la Ville. La tâche initiale consiste à réaliser un audit des données pour identifier les sources de données existantes et à court terme permettant de développer l'architecture, les normes et les politiques permettant la sélection et l'acquisition du système ou des services nécessaires. CONTRIBUTION À L'ATTEINTE DES OBJECTIFS - Améliorer l'accès aux informations à l'intention des voyageurs - Améliorer l'intelligence d'affaires des parties prenantes STI pour favoriser la planification en temps-réel des opérations et le partage d'informations INDICATEUR CLÉ DE PERFORMANCE (KPIs) - Nombre de types de sources d'information ayant une incidence sur les décisions de voyage disponibles sur tous les canaux de distribution (y compris les sources internes et tierces) - Nombre d'applications tierces qui accèdent aux données via des données ouvertes ENSEMBLE DE SOLUTIONS APPLICATIVES DM01 ITS Data Warehouse DM02 Performance Monitoring SU03 Data Distribution SU07 ITS Communications WX01 Weather Data Collection ATIS06 Partage des données sur l'exploitation du transport TECHNOLOGIE - Intégration et Interfaces - Données ouvertes - Entreposage de données PROJETS DÉPENDANTS - Forte : P4 Gestion du trafic - Partielle : P9 Informations aux voyageurs, P10 Jalonnement dynamique du stationnement Principes directeurs Orientations PRIORITÉ - Élevée ÉCHÉANCIER 2032 2022 LOCALISATION - Matériel/logiciel/Interfaces au CIGM de la Ville - Sauvegarde des données PARTIES PRENANTES - Direction des technologies de l'information - MTQ COÛTS - CAPEX : 310 000$ - 620 000$ - OPEX : 24 000$ - 120 000$ /an INDICATEURS GÉNÉRAUX Coût Moyen Barrières technologiques Moyen Barrières institutionnelles Moyen IMPACT DES TENDANCES FUTURES Impact Priorité IA Fort Moyen terme VC/VA Moyen Long terme 5G Moyen Long terme Source : Data warehouse, svitla.com Sécurité Efficience Développement durable Équité Connectivité Instrumentation Intégration Diffusion Collaboration PLAN STRATÉGIQUE STI - VILLE DE TROIS-RIVIÈRES 23 PLAN STRATÉGIQUE STI - VILLE DE TROIS-RIVIÈRES 23 PROJET 2 SERVICE DE DISTRIBUTION DE DONNÉES DESCRIPTION Ce projet a comme objectif de permettre le rassemblement et le partage des données de transport afin de faciliter leur valorisation par des partenaires et des tiers. Le service de distribution de données repose sur le concept de données ouvertes et de leur standardisation. En plus de permettre l'optimisation des services en transport et de faciliter la planification et les opérations de la Ville de Trois-Rivières et de ses partenaires, la mise en place d'un service de distribution de données (SDD) permet aussi de fournir des ensembles de données à des partenaires externes, comme des institutions d'études supérieures et des développeurs. Le partage à des partenaires externes permet de catalyser l'innovation et le développement de solutions adaptées en continu aux réalités de la Ville. Pour assurer une distribution optimale des données, les données doivent être standardisées et élaborées selon des standards ouverts et non propriétaires. Les données standardisées sont partagées de différentes manières. Les données informatives sont typiquement partagées de manière plus traditionnelle, soit via des portails de données ouvertes notamment. Les données qui sont plutôt du type opérationnel sont utilisées quotidiennement pour les opérations de gestion en transport et sont, quant à elles, partagées entre les opérateurs et les systèmes par des liens et structures dédiés. Ce projet comprend des sous-projets essentiels à son bon fonctionnement. Le premier consiste en l'instauration de liens centre à centre, qui permet d'assurer une coordination entre les différents intervenants et partenaires en transports afin d'automatiser et de simplifier les échanges de données. Le second consiste en la publication de données au format 511 ouvert, tel que mentionné ci-dessus. CONTRIBUTION À L'ATTEINTE DES OBJECTIFS - Améliorer l'accès aux informations à l'intention des voyageurs - Améliorer l'intelligence d'affaires des parties prenantes STI pour favoriser la planification en temps réel des opérations et le partage d'informations INDICATEUR CLÉ DE PERFORMANCE (KPIs) - Nombre d'applications tierces qui accèdent aux données via des données ouvertes - Nombre de services aux citoyens qui utilisent le SDD - Nombre d'applications développées par des tiers ENSEMBLE DE SOLUTIONS APPLICATIVES SU02 Core Authorization SU03 Data Distribution SU06 Object Registration and Discovery SU07 ITS Communications SU08 Security and Credentials Management TECHNOLOGIE - Intergiciels - Intégration et Interfaces PROJETS DÉPENDANTS - Partielle: P3 Centre intégré de gestion de la mobilité (CIGM), P4 Gestion du trafic, P5 Gestion du trafic d'urgence, P6 Priorisation du transport collectif, P7 Priorisation des véhicules commerciaux, P8 Optimisation de la logistique des travaux municipaux, P9 Informations aux voyageurs, P10 Jalonnement dynamique du stationnement, P11 Système d'information aux passages à niveau (SIPN), P12 Traverses piétonnes intelligentes PRIORITÉ - Élevée ÉCHÉANCIER 2032 2022 LOCALISATION - Réseau global - Matériel/logiciel/Interfaces de la Ville PARTIES PRENANTES - Direction des technologies de l'information COÛTS - CAPEX : 250 000$ - OPEX : 30 000$/an INDICATEURS GÉNÉRAUX Coût Faible Barrières technologiques Moyen Barrières institutionnelles Moyen IMPACT DES TENDANCES FUTURES Impact Priorité IdO Fort Moyen terme IA Fort Moyen terme VC/VA Fort Moyen terme 5G Fort Moyen terme Source : einfochips.com Principes directeurs Sécurité Efficience Développement durable Équité Connectivité Instrumentation Intégration Diffusion Collaboration Orientations PLAN STRATÉGIQUE STI - VILLE DE TROIS-RIVIÈRES 24 PLAN STRATÉGIQUE STI - VILLE DE TROIS-RIVIÈRES 24 PROJET 3 CENTRE INTÉGRÉ DE GESTION DE LA MOBILITÉ (CIGM) DESCRIPTION Le CIGM est un centre d'opération qui permet de faire la gestion de la mobilité sur le réseau routier de la Ville de Trois-Rivières. Le CIGM reçoit l'information recueillie par les différents capteurs et équipements sur le réseau et fait le traitement de la multitude de données reçues. Le traitement des données permet d'évaluer les conditions sur le réseau en temps réel et de déceler les problématiques dès qu'elles surviennent. Le CIGM permet de réagir rapidement et adéquatement aux problématiques de congestion, aux accidents, ou encore aux grands événements par la mise en œuvre de plans d'intervention adaptés aux conditions réelles. Ainsi, il agit à titre de récepteur, dans un premier temps, puis comme émetteur, une fois les informations traitées. La mise en place du CIGM permet donc d'échanger rapidement de l'information avec les partenaires et de diffuser l'information aux usagers. CONTRIBUTION À L'ATTEINTE DES OBJECTIFS - Réduire le temps des trajets sur les corridors majeurs - Améliorer la fiabilité du système de transport collectif - Optimiser les déplacements, l'offre, le réseau de transport et les infrastructures existantes - Améliorer l'accès aux informations à l'intention des voyageurs - Améliorer la sécurité des déplacements - Réduire l'impact environnemental de la mobilité - Améliorer l'intelligence d'affaires des parties prenantes STI pour favoriser la planification en temps réel des opérations et le partage d'informations INDICATEUR CLÉ DE PERFORMANCE (KPIs) - Délais des interventions sur le réseau routier - Temps de déplacement sur les corridors majeurs aux heures de pointe - Carburant/énergie utilisé chaque semaine par les véhicules ENSEMBLE DE SOLUTIONS APPLICATIVES SU07 ITS Communications TM01 Infrastructure-Based Traffic Surveillance TM06 Traffic Information Dissemination TM08 Traffic Incident Management System TM09 Integrated Decision Support and Demand Management WX02 Weather Information Processing and Distribution TECHNOLOGIE - SAGC - Gestionnaire d'événements - Gestionnaire de processus - Intégration et interfaces - Engin de règles - Télécommunications PROJETS DÉPENDANTS - Forte: P2 Service de distribution de données, P4 Gestion du trafic - Partielle: P1 Entrepôt de données, P5 Gestion du trafic d'urgence, P6 Priorisation du transport collectif, P7 Priorisation des véhicules commerciaux, P8 Optimisation de la logistique des travaux municipaux, P9 Informations aux voyageurs, P10 Jalonnement dynamique du stationnement, P11 Système d'information aux passages à niveau (SIPN), P12 Traverses piétonnes intelligentes PRIORITÉ - Basse ÉCHÉANCIER 2032 2022 LOCALISATION - Réseau global - Lieu physique à déterminer par la Ville PARTIES PRENANTES - Direction de la gestion des eaux et des immeubles - Direction des travaux publics - Direction du génie - Direction des technologies de l'information - MTQ - STTR COÛTS - CAPEX : 1 000 000 $ - 2 000 000 $ - OPEX : 200 000 $ - 400 000 $ / année INDICATEURS GÉNÉRAUX Coût Moyen Barrières technologiques Fort Barrières institutionnelles Fort IMPACT DES TENDANCES FUTURES Impact Priorité IdO Fort Moyen terme IA Fort Moyen terme VC/VA Fort Moyen terme 5G Fort Moyen terme Source : Bluetooth, la circulation et vous, RADIO-CANADA Principes directeurs Sécurité Efficience Développement durable Équité Connectivité Instrumentation Intégration Diffusion Collaboration Orientations PLAN STRATÉGIQUE STI - VILLE DE TROIS-RIVIÈRES 25 PLAN STRATÉGIQUE STI - VILLE DE TROIS-RIVIÈRES 25 PROJET 4 GESTION DU TRAFIC DESCRIPTION Ce projet a pour objectif d'implanter des technologies de gestion de la circulation prenant en charge la surveillance de la circulation sur le réseau, la gestion des incidents et le contrôle du trafic. Ce projet comprend la surveillance de la circulation au moyen de sondes sur l'ensemble du réseau et la surveillance par caméras aux points névralgiques. La mise en œuvre de plans d'intervention, basés sur l'état du réseau, les incidents et les événements spéciaux, est faite via des contrôleurs de feux de circulation compatibles avec les normes NTCIP. Le système de gestion du trafic comprend également des interfaces avec les systèmes de diffusion d'information à l'intention des voyageurs utilisant le réseau de transport de la ville. CONTRIBUTION À L'ATTEINTE DES OBJECTIFS - Réduire le temps des trajets sur les corridors majeurs - Améliorer l'efficacité des interventions d'urgence - Améliorer la sécurité des déplacements INDICATEUR CLÉ DE PERFORMANCE (KPIs) - Temps de déplacement sur les corridors majeurs aux heures de pointe - Carburant/énergie utilisé chaque semaine par les véhicules - Nombre de véhicules connectés à l'infrastructure ENSEMBLE DE SOLUTIONS APPLICATIVES SU07 ITS Communications TM01 Infrastructure-Based Traffic Surveillance TM03 Traffic Signal Control TM06 Traffic Information Dissemination TM08 Traffic Incident Management System TECHNOLOGIE - Données véhiculaires collectées - Données ouvertes - SAGC - Radar et micro-ondes - Intégration et Interfaces - Caméras PROJETS DÉPENDANTS - Forte: P2 Service de distribution de données - Partielle: P1 Entrepôt de données PRIORITÉ - Moyenne ÉCHÉANCIER 2032 2022 LOCALISATION - Matériel/logiciel/Interfaces du SAGC au CIGM de la Ville - Points névralgiques du réseau (caméras) - Réseau global (sondes) PARTIES PRENANTES - Direction de la gestion des eaux et des immeubles - Direction des travaux publics - Direction du génie - Direction des technologies de l'information - Direction de la sécurité incendie et de la sécurité civile - MTQ - STTR COÛTS - CAPEX : 1 250 000$ - 2 500 000$ - OPEX : 36 000$ - 90 000$ / an INDICATEURS GÉNÉRAUX Coût Moyen Barrières technologiques Moyen Barrières institutionnelles Faible IMPACT DES TENDANCES FUTURES Impact Priorité IA Faible Long terme VC/VA Moyen Long terme 5G Fort Moyen terme Principes directeurs Sécurité Efficience Développement durable Équité Connectivité Instrumentation Intégration Diffusion Collaboration Orientations PLAN STRATÉGIQUE STI - VILLE DE TROIS-RIVIÈRES 26 PLAN STRATÉGIQUE STI - VILLE DE TROIS-RIVIÈRES 26 PROJET 5 GESTION DU TRAFIC D'URGENCE DESCRIPTION Ce projet vise l'implantation d'un système de préemption des véhicules d'urgence (EVP) s'appuyant sur une architecture centralisée, ouverte et normalisée. Il s'inscrit dans la volonté de la Ville à déployer ses systèmes opérationnels autour d'un SDD dans l'objectif de soutenir l'interopérabilité des systèmes et le découplage des fonctions associées. Le projet se démarque par une conception favorisant le traitement de l'information dans des systèmes infonuagiques, plutôt que par un traitement local, aux intersections. Cette approche favorise un déploiement à plus grande échelle. Le système EVP comprend les sous-systèmes suivants : - Des équipements véhiculaires pour la localisation automatique des véhicules; - Un générateur de requêtes de priorité; - Un serveur de requêtes de priorité; - Un serveur de communication NTCIP; - Des contrôleurs de feux de circulation. CONTRIBUTION À L'ATTEINTE DES OBJECTIFS - Améliorer l'efficacité des interventions d'urgence - Améliorer la sécurité des déplacements INDICATEUR CLÉ DE PERFORMANCE (KPIs) - Temps de déplacement des véhicules d'urgence sur le territoire de la ville - Délai d'intervention des services d'urgence ENSEMBLE DE SOLUTIONS APPLICATIVES PS03 Emergency Vehicle Preemption TM03 Traffic Signal Control TECHNOLOGIE - SAGC - Détection de véhicule d'urgence - Système centralisé de préemption - Télécommunication - Technologie de véhicule connecté PROJETS DÉPENDANTS - Forte : P2 Service de distribution de données - Partielle: P1 Entrepôt de données, P4 Gestion du trafic, P11 Système d'information aux passages à niveau (SIPN) PRIORITÉ - Moyenne ÉCHÉANCIER 2032 2022 LOCALISATION - Intersections contrôlées par feux de circulation le long de corridors utilisés par les véhicules d'urgences PARTIES PRENANTES - Direction de la gestion des eaux et des immeubles - Direction du génie - Direction des technologies de l'information - Direction de la sécurité incendie et de la sécurité civile COÛTS - CAPEX : 250 000$ - 450 000$ - OPEX : 55 000$ / an INDICATEURS GÉNÉRAUX Coût Moyen Barrières technologiques Faible Barrières institutionnelles Faible IMPACT DES TENDANCES FUTURES Impact Priorité IA Faible Moyen terme VC/VA Faible Long terme 5G Faible Moyen terme Principes directeurs Sécurité Efficience Développement durable Équité Connectivité Instrumentation Intégration Diffusion Collaboration Orientations PLAN STRATÉGIQUE STI - VILLE DE TROIS-RIVIÈRES 27 PLAN STRATÉGIQUE STI - VILLE DE TROIS-RIVIÈRES 27 PROJET 6 PRIORISATION DU TRANSPORT COLLECTIF DESCRIPTION Ce projet a pour objectif d'implanter des technologies permettant de prioriser les véhicules de transport collectif aux carrefours contrôlés par un système de feux de circulation, dans le but de réduire le temps d'arrêt et d'améliorer l'adhérence à l'horaire des lignes de la STTR. Notamment, un des principaux objectifs de ce projet est de soutenir les initiatives de la STTR déjà en cours. Ainsi, il requiert de s'assurer que, du point de vue des STI, la conception du système de priorisation du transport collectif s'intègre avec les systèmes de localisation des véhicules de transport collectif et de gestion du parc de véhicules de transport collectif déjà implantés par la STTR. CONTRIBUTION À L'ATTEINTE DES OBJECTIFS - Réduire le temps des trajets sur les corridors majeurs - Améliorer la multimodalité et l'attractivité des transports alternatifs à l'auto-solo (transports actifs et collectifs) - Assurer une mobilité inclusive sur l'ensemble du territoire - Améliorer la fiabilité du système de transport collectif - Réduire l'impact environnemental de la mobilité INDICATEUR CLÉ DE PERFORMANCE (KPIs) - Fiabilité du temps de parcours des lignes de transport collectif et écart par rapport à l'horaire (ponctualité) - Temps de parcours des lignes de transport collectif aux heures de pointe - Temps de franchissement moyen des carrefours - Achalandage des transports collectifs ENSEMBLE DE SOLUTIONS APPLICATIVES PT09 Transit Signal Priority TM03 Traffic Signal Control TECHNOLOGIE - Localisation automatique de véhicules - Système centralisé de priorisation de la circulation des autobus - SAGC - Véhicules connectés PROJETS DÉPENDANTS - Forte : P2 Service de distribution de données - Partielle: P1 Entrepôt de données, P4 Gestion du trafic, P9 Informations aux voyageurs, P11 Système d'information aux passages à niveau (SIPN) PRIORITÉ - Élevée ÉCHÉANCIER 2032 2022 LOCALISATION - Itinéraires empruntés par les véhicules du service de transport collectif qui sont affectés par les feux de circulation PARTIES PRENANTES - Direction de la gestion des eaux et des immeubles - Direction du génie - Direction des technologies de l'information - STTR COÛTS* - CAPEX : 4 000 000$ - 5 500 000$ - OPEX : 50 000$ - 125 000$ / an *Coûts pour la Ville et la STTR INDICATEURS GÉNÉRAUX Coût Moyen Barrières technologiques Moyen Barrières institutionnelles Moyen IMPACT DES TENDANCES FUTURES Impact Priorité IA Moyen Moyen terme VC/VA Moyen Long terme 5G Fort Long terme Principes directeurs Sécurité Efficience Développement durable Équité Connectivité Instrumentation Intégration Diffusion Collaboration Orientations PLAN STRATÉGIQUE STI - VILLE DE TROIS-RIVIÈRES 28 PLAN STRATÉGIQUE STI - VILLE DE TROIS-RIVIÈRES 28 PROJET 7 PRIORISATION DES VÉHICULES COMMERCIAUX DESCRIPTION Ce projet, lié à la mobilité durable, vise à optimiser le transport des marchandises, permettant ainsi aux entreprises œuvrant sur le territoire de la Ville de Trois-Rivières d'être plus compétitives sur les marchés nationaux et internationaux. Ce projet prévoit la mise en place d'un système de communication entre les véhicules de transport de marchandises et l'infrastructure routière. Ce système doit permettre de détecter la présence des véhicules commerciaux aux approches des carrefours contrôlés par des feux de circulation, afin de permettre le déclenchement à l'avance de stratégies facilitant le passage de ces véhicules. Le système de communication doit aussi transmettre de l'information sur l'état du réseau routier afin que les véhicules commerciaux puissent optimiser leurs déplacements. Ce projet permet donc de réduire la congestion routière et de favoriser une meilleure cohabitation entre le transport des marchandises et celui des personnes. La priorisation des véhicules commerciaux se fait en fonction des plages horaires identifiées et de certains paramètres préétablis, afin de limiter les impacts sur la circulation, mais en maximisant les bénéfices pour les véhicules commerciaux. De plus, ceci a comme objectif d'inciter les véhicules commerciaux à circuler aux endroits et horaires désignés. Dans un premier temps, ce système est déployé en collaboration avec les grands générateurs de déplacements tels que les parcs industriels, l'aéroport ou le port de Trois-Rivières. À terme, il est attendu que ce système soit offert à d'autres types d'utilisateurs tels que les taxis ou les transporteurs de marchandises hors norme. Une politique sera nécessaire afin d'établir les lignes directrices pour identifier les types d'usagers et de véhicules commerciaux pouvant bénéficier de la priorisation. CONTRIBUTION À L'ATTEINTE DES OBJECTIFS - Réduire le temps des trajets sur les corridors majeurs - Optimiser les déplacements, l'offre, le réseau de transports et les infrastructures existantes - Réduire l'impact environnemental de la mobilité INDICATEUR CLÉ DE PERFORMANCE (KPIs) - Réduction du nombre d'arrêts à un intersection contrôlé par feu - Temps de déplacement sur les corridors majeurs aux heures de pointe - Carburant/énergie utilisé chaque semaine par les véhicules - Nombre de véhicules connectés à l'infrastructure ENSEMBLE DE SOLUTIONS APPLICATIVES CVO06 Freight Signal Priority CVO09 Freight-Specific Dynamic Travel ST08 Eco-Approach and Departure at Signalized Intersections TECHNOLOGIE - SAGC - Détection de véhicules commerciaux - Système centralisé de préemption - Télécommunication - Technologie de véhicule connecté PROJETS DÉPENDANTS - Forte : P2 Service de distribution de données - Partielle: P1 Entrepôt de données, P4 Gestion du trafic, P9 Informations aux voyageurs, P11 Système d'information aux passages à niveau (SIPN) PRIORITÉ - Élevée ÉCHÉANCIER 2032 2022 LOCALISATION - Aux carrefours spécifiques qui sont contrôlés par des feux de circulation et qui se trouvent sur les corridors utilisés pour le transport des marchandises PARTIES PRENANTES - Direction de la gestion des eaux et des immeubles - Direction du génie - Direction des technologies de l'information - IDETR - Gestionnaires de parcs de véhicules COÛTS* - CAPEX : 250 000$ - OPEX : 15 000$ / an *Pour le tronçon Père-Daniel - Bellefeuille - Champlour - Saint-Maurice INDICATEURS GÉNÉRAUX Coût Faible Barrières technologiques Faible Barrières institutionnelles Fort IMPACT DES TENDANCES FUTURES Impact Priorité IA Fort Court terme VC/VA Moyen Moyen terme 5G Fort Moyen terme Principes directeurs Sécurité Efficience Développement durable Équité Connectivité Instrumentation Intégration Diffusion Collaboration Orientations PLAN STRATÉGIQUE STI - VILLE DE TROIS-RIVIÈRES 29 PLAN STRATÉGIQUE STI - VILLE DE TROIS-RIVIÈRES 29 PROJET 8 OPTIMISATION DE LA LOGISTIQUE DES TRAVAUX MUNICIPAUX DESCRIPTION L'objectif de ce projet est de permettre d'optimiser les diverses opérations relatives aux travaux municipaux, afin d'éviter les pertes de temps et d'optimiser l'utilisation des équipements et des ressources. Les opérations visées par ce projet sont notamment le déneigement, la collecte des ordures et l'utilisation de la machinerie lourde lors de l'exécution de travaux. L'optimisation de la logistique des travaux municipaux nécessite de connecter les différents véhicules afin de pouvoir récolter des données sur leur utilisation et leur localisation, entre autres. La collecte d'information en temps réel sur les véhicules lors des opérations de déneigement et de collecte des ordures permet d'optimiser la planification des opérations et d'assurer le suivi et la régulation de leur avancement. La collecte des informations en temps réel permettra aussi de mieux coordonner les opérations afin de diminuer les impacts sur les services de transport collectif et de diffuser l'information aux citoyens. Pour la machinerie lourde, l'objectif est d'optimiser son utilisation et de minimiser les pertes de temps. Ceci se fera en affectant les véhicules en temps réel selon les besoins sur les chantiers. Ce projet nécessite d'équiper les véhicules en régie, mais également ceux utilisés en sous-traitance. CONTRIBUTION À L'ATTEINTE DES OBJECTIFS - Optimiser les déplacements, l'offre, le réseau de transports et les infrastructures existantes - Réduire l'impact environnemental de la mobilité - Améliorer l'intelligence d'affaires des parties prenantes STI pour favoriser la planification en temps réel des opérations et le partage d'information INDICATEUR CLÉ DE PERFORMANCE (KPIs) - Distance parcourue par les véhicules d'opérations - Nombre de voyages réalisés pour les chargements par heure - Nombre de véhicules requis pour réaliser les opérations - Taux de remplissage des camions lors des voyages - Nombre de contraventions de stationnement émises lors des opérations de déneigement - Réduction des délais des opérations de déneigement ENSEMBLE DE SOLUTIONS APPLICATIVES MC01 Maintenance and Construction Vehicle and Equipment Tracking MC04 Winter Maintenance MC08 Maintenance and Construction Activity Coordination TI01 Broadcast Traveler Information TI02 Personalized Traveler Information WX02 Weather Information Processing and Distribution TECHNOLOGIE - Localisation automatique des véhicules - Intégration et Interfaces - Matériel et logiciel centralisés PROJETS DÉPENDANTS - Forte : P2 Service de distribution de données - Partielle: P1 Entrepôt de données, P4 Gestion du trafic, P9 Informations aux voyageurs PRIORITÉ - Basse ÉCHÉANCIER 2032 2022 LOCALISATION - Territoire de la ville de Trois-Rivières PARTIES PRENANTES - Direction de la gestion des eaux et des immeubles - Direction des travaux publics - Direction des technologies de l'information - Sous-traitants de la Ville - STTR COÛTS - CAPEX : à venir - OPEX : à venir INDICATEURS GÉNÉRAUX Coût Moyen Barrières technologiques Faible Barrières institutionnelles Faible IMPACT DES TENDANCES FUTURES Impact Priorité IdO Faible Moyen terme IA Fort Moyen terme VC/VA Fort Moyen terme Principes directeurs Sécurité Efficience Développement durable Équité Connectivité Instrumentation Intégration Diffusion Collaboration Orientations PLAN STRATÉGIQUE STI - VILLE DE TROIS-RIVIÈRES 30 PLAN STRATÉGIQUE STI - VILLE DE TROIS-RIVIÈRES 30 PROJET 9 INFORMATIONS AUX VOYAGEURS DESCRIPTION Ce projet a pour objectif de fournir plus d'information aux voyageurs afin de leur permettre de prendre de meilleures décisions au sujet de leurs déplacements en préparation de leur voyage ou pendant celui-ci. Ce projet nécessite de rendre les données multimodales disponibles pour les voyageurs par le biais de plusieurs méthodes, notamment des sites internet traditionnels et des applications mobiles. À cet égard, par le biais des ensembles de données ouvertes qui permettent aux agences tierces et aux développeurs d'applications d'accéder et de fournir des données au public, le développement de nouvelles applications et de nouveaux produits par ces tiers est envisagé. En plus de la diffusion de l'information sur des applications mobiles ou sur des sites internet, il est aussi possible de diffuser de l'information aux voyageurs en temps réel sur le réseau, à l'aide de panneaux à messages variables. À titre d'exemple, la mise en place de différents systèmes de diffusion d'information aux voyageurs permet d'informer les usagers des conditions météorologiques en vigueur, de proposer des trajets alternatifs en cas d'accident, de congestion ou de fermeture de rue, ou encore de sensibiliser les automobilistes à l'utilisation de modes de transport alternatifs en cas de smog. Les informations à diffuser et les canaux de diffusions variés rendent ce projet hautement versatile, adaptable à différentes situations et dans différents buts. Les informations collectées proviennent de plusieurs sources, notamment des capteurs, des détecteurs et des services d'abonnement de données tiers, ce qui rend ce projet dépendant des autres projets de collecte de données et du projet d'entrepôt de données. Le point de départ de ce projet est d'évaluer et d'examiner les sources de données disponibles ainsi que de déterminer le modèle d'approvisionnement et d'exploitation le plus approprié pour un système mobile et Web fourni par la Ville. Sur la base des technologies et des fournisseurs disponibles, il est probable qu'un modèle dirigé par la Ville, mais externalisé et basé sur les technologies de l'infonuagique soit le plus approprié. CONTRIBUTION À L'ATTEINTE DES OBJECTIFS - Améliorer la multimodalité et l'attractivité des transports alternatifs à l'auto-solo (transports actifs et collectifs) - Assurer une mobilité inclusive sur l'ensemble du territoire - Améliorer l'accès aux informations à l'intention des voyageurs - Améliorer la sécurité des déplacements INDICATEUR CLÉ DE PERFORMANCE (KPIs) - Temps de déplacement pour les principaux itinéraires aux heures de pointe - Pourcentage du réseau routier artériel et autoroutier couvert par des sites Web offrant des informations sur l'état de la circulation et des déplacements - Nombre d'utilisations de sites Web et d'applications offrant des informations aux voyageurs - Satisfaction des utilisateurs via un sondage ENSEMBLE DE SOLUTIONS APPLICATIVES TI01 Broadcast Traveler Information TI02 Personalized Traveler Information TI04 Infrastructure-Provided Trip Planning and Route Guidance WX02 Weather Information Processing and Distribution TECHNOLOGIE - Matériel et logiciel centralisés - Données ouvertes - Panneaux de limite de vitesse variable - Intégration et Interfaces PROJETS DÉPENDANTS - Forte : P2 Service de distribution de données - Partielle: P1 Entrepôt de données, P10 Jalonnement dynamique du stationnement, P11 Système d'information aux passages à niveau (SIPN) PRIORITÉ - Basse ÉCHÉANCIER 2032 2022 LOCALISATION - Réseau global - Corridors routiers connaissant une congestion accrue et une dégradation des performances de sécurité - Corridors qui croisent un chemin de fer PARTIES PRENANTES - Direction de la gestion des eaux et des immeubles - Direction du génie - Direction des technologies de l'information - Direction de la sécurité incendie et de la sécurité civile - STTR - MTQ COÛTS - CAPEX : 1 100 000$ - 3 200 000$ - OPEX : 120 000$ - 240 000$ / an INDICATEURS GÉNÉRAUX Coût Moyen Barrières technologiques Faible Barrières institutionnelles Faible IMPACT DES TENDANCES FUTURES Impact Priorité IdO Fort Moyen terme IA Fort Moyen terme VC/VA Fort Moyen terme Principes directeurs Sécurité Efficience Développement durable Équité Connectivité Instrumentation Intégration Diffusion Collaboration Orientations PLAN STRATÉGIQUE STI - VILLE DE TROIS-RIVIÈRES 31 PLAN STRATÉGIQUE STI - VILLE DE TROIS-RIVIÈRES 31 PROJET 10 JALONNEMENT DYNAMIQUE DU STATIONNEMENT DESCRIPTION L'objectif de ce projet est d'informer, en temps réel, les automobilistes du nombre d'espaces disponibles dans les différents stationnements hors rue de la ville. Les informations relatives au nombre de places disponibles et à leur localisation sont diffusées aux usagers à l'aide de panneaux d'information électroniques. Le jalonnement dynamique du stationnement permet de guider les usagers plus rapidement et plus efficacement vers les espaces libres à proximité, réduisant ainsi la congestion causée par les automobilistes qui circulent généralement plus lentement et de manière moins prévisible lorsque ceux-ci cherchent un espace de stationnement. De prime abord, le projet s'adresse aux stationnements municipaux. Le projet peut aussi s'appliquer aux stationnements hors rue privés. Le cas échéant, le jalonnement dynamique des stationnements privés nécessite des ententes avec les propriétaires des espaces de stationnement hors rue, afin d'instrumenter les différents sites. L'instrumentation des stationnements privés se fait aux frais des propriétaires, mais les données de jalonnement sont diffusées sur les panneaux d'information installés par la Ville. Le jalonnement dynamique des stationnements privés peut être implanté en même temps que les stationnements municipaux ou dans une étape subséquente. CONTRIBUTION À L'ATTEINTE DES OBJECTIFS - Optimiser les déplacements, l'offre, le réseau de transports et les infrastructures existantes - Améliorer l'accès aux informations à l'intention des voyageurs - Réduire l'impact environnemental de la mobilité - Optimiser l'offre et améliorer la gestion des stationnements INDICATEUR CLÉ DE PERFORMANCE (KPIs) - Taux d'occupation des stationnements hors rue - Congestion dans les secteurs à forte demande en stationnement - Achalandage des commerces ENSEMBLE DE SOLUTIONS APPLICATIVES PM01 Parking Space Management PM03 Parking Electronic Payment TI01 Broadcast Traveler Information TI05 Travel Services Information and Reservation TM06 Traffic Information Dissemination TECHNOLOGIE - Équipements de collecte de données - Réseaux de télécommunication - Panneaux à messages variables (PMV) - Intégration et Interfaces - Système de paiement électronique PROJETS DÉPENDANTS - Forte : P2 Service de distribution de données, P9 Information aux voyageurs PRIORITÉ - Moyenne ÉCHÉANCIER 2032 2022 LOCALISATION - Stationnements hors rue dans les axes commerciaux PARTIES PRENANTES - Propriétaires des stationnements hors rue ciblés - Direction de la gestion des eaux et des immeubles - Direction du génie - Direction des technologies de l'information COÛTS - CAPEX : 650 000$ - 800 000$ - OPEX : 40 000$ / an INDICATEURS GÉNÉRAUX Coût Moyen Barrières technologiques Faible Barrières institutionnelles Faible IMPACT DES TENDANCES FUTURES Impact Priorité IA Faible Moyen terme VC/VA Faible Moyen terme 5G Moyen Moyen terme Principes directeurs Sécurité Efficience Développement durable Équité Connectivité Instrumentation Intégration Diffusion Collaboration Orientations PLAN STRATÉGIQUE STI - VILLE DE TROIS-RIVIÈRES 32 PLAN STRATÉGIQUE STI - VILLE DE TROIS-RIVIÈRES 32 PROJET 11 SYSTÈME D'INFORMATION AUX PASSAGES À NIVEAU (SIPN) DESCRIPTION Ce projet a pour objectif de mettre œuvre un système d'information aux passages à niveau (SIPN) qui aidera à atténuer les répercussions des passages à niveau le long des corridors achalandés. Le SIPN est basé sur des algorithmes centralisés qui utilisent des capteurs pour mesurer la vitesse et la longueur des trains qui approchent des intersections afin d'estimer l'heure d'arrivée et la durée de blocage aux intersections en aval. L'information est par la suite diffusée au moyen de panneaux à messages variables (PMV) installés en bordure de route, en amont des intersections et au moyen de notifications web et mobiles. Après le passage d'un train, les feux de circulation réagissent aux événements en mettant en œuvre des séquences visant à favoriser l'élimination rapide des files d'attente. Le SIPN pourrait s'avérer particulièrement intéressant dans le contexte où le projet de train à grande fréquence (TGF) de VIA Rail reliant Québec et Toronto verrait le jour. CONTRIBUTION À L'ATTEINTE DES OBJECTIFS - Optimiser les déplacements, l'offre, le réseau de transports et les infrastructures existantes - Améliorer l'accès aux informations à l'intention des voyageurs - Améliorer l'efficacité des interventions d'urgence - Améliorer la sécurité des déplacements - Réduire l'impact environnemental de la mobilité - Atténuer les répercussions des perturbations aux passages à niveau INDICATEUR CLÉ DE PERFORMANCE (KPIs) - Délai d'attente moyen au passage à niveau - Longueur des files d'attente aux approches des passages à niveau ENSEMBLE DE SOLUTIONS APPLICATIVES CVO09 Freight-Specific Dynamic Travel Planning TI01 Broadcast Traveler Information TM06 Traffic Information Dissemination TM13 Standard Railroad Grade Crossing TM14 Advanced Railroad Grade Crossing TECHNOLOGIE - Panneaux à messages variables (PMV) - Système pour mesurer la vitesse des trains basé sur des capteurs et algorithmes - Matériel et logiciel centralisés PROJETS DÉPENDANTS - Forte : P2 Service de distribution de données - Partielle: P9 Information aux voyageurs PRIORITÉ - Basse ÉCHÉANCIER 2032 2022 LOCALISATION - Corridors de transport critiques qui croisent un passage à niveau - Localisations spécifiques à déterminer en fonction des retards identifiés par les données sur les temps de parcours PARTIES PRENANTES - Direction de la gestion des eaux et des immeubles - Direction du génie - Direction des technologies de l'information - Autorité ferroviaire COÛTS - CAPEX : 225 000$ - 325 000$ - OPEX : 18 000$ - 48 000$ / an INDICATEURS GÉNÉRAUX Coût Moyen Barrières technologiques Faible Barrières institutionnelles Moyen IMPACT DES TENDANCES FUTURES Impact Priorité IA Moyen Moyen terme VC/VA Fort Moyen terme Source : railroads.dot.gov, Highway-Rail Grade Crossing Principes directeurs Sécurité Efficience Développement durable Équité Connectivité Instrumentation Intégration Diffusion Collaboration Orientations PLAN STRATÉGIQUE STI - VILLE DE TROIS-RIVIÈRES 33 PLAN STRATÉGIQUE STI - VILLE DE TROIS-RIVIÈRES 33 PROJET 12 TRAVERSES PIÉTONNES INTELLIGENTES DESCRIPTION L'objectif de ce projet est de mettre en place des mesures pour améliorer la sécurité des piétons sur le réseau routier de la ville. Le projet comporte deux parties. La première consiste en l'implantation de mesures pour sécuriser les déplacements des piétons in situ. Notamment, lorsqu'un piéton actionne un bouton à une des approches de l'intersection, les lampadaires s'adaptent afin d'augmenter le niveau d'éclairage de la traverse pour favoriser la visibilité des piétons. Les panneaux et les traverses sont aussi illuminés afin d'attirer l'attention des automobilistes et d'augmenter leur vigilance à l'approche des passages piétonniers. Dans un horizon plus éloigné, lorsque la technologie sera plus mature, le projet pourrait permettre d'adapter les temps de traverse pour les usagers plus vulnérables. La modulation des durées de traverses piétonnes pourrait se faire à l'aide de capteurs ou encore selon certaines plages horaires préétablies. La seconde partie du projet de sécurisation des intersections consiste en la collecte d'une multitude de données aux intersections les plus sollicitées par les piétons. Par exemple, l'implantation de radars permet de déterminer si les limites de vitesse sont respectées aux abords des passages pour piétons, des comptages peuvent aussi être réalisés afin de déterminer l'achalandage selon les types d'usagers. Les différents instruments installés aux intersections peuvent aussi permettre la détection de passé proche, dans le but d'implanter des mesures supplémentaires aux intersections qui présentent des problématiques de sécurité pour les piétons. CONTRIBUTION À L'ATTEINTE DES OBJECTIFS - Améliorer la multimodalité et l'attractivité des transports alternatifs à l'auto-solo (transports actifs et collectifs) - Assurer une mobilité inclusive sur l'ensemble du territoire - Améliorer la sécurité des déplacements INDICATEUR CLÉ DE PERFORMANCE (KPIs) - Nombre d'accidents impliquant des piétons ou cyclistes - Vitesse moyenne des véhicules dans les secteurs d'intérêt - Part modale de la marche - Données sur les passés proche ENSEMBLE DE SOLUTIONS APPLICATIVES ST02 Eco-Traffic Signal Timing TM01 Infrastructure-Based Traffic Surveillance VS12 Pedestrian and Cyclist Safety TECHNOLOGIE - Système de détection - SAGC - Radar - Télécommunication - Feux à clignotements rapides PROJETS DÉPENDANTS - Partielle: P1 Entrepôt de données, P2 Service de distribution de données PRIORITÉ - Élevée ÉCHÉANCIER 2032 2022 LOCALISATION - Intersections et traverses sollicitées par les piétons PARTIES PRENANTES - Direction du génie - Direction des travaux publics - Direction des technologies de l'information - Direction de la sécurité incendie et de la sécurité civile COÛTS - CAPEX : 500 000$ - 750 000$ - OPEX : 5 000$ - 7 000$/an INDICATEURS GÉNÉRAUX Coût Faible Barrières technologiques Faible Barrières institutionnelles Faible IMPACT DES TENDANCES FUTURES Impact Priorité IA Fort Moyen terme VC/VA Moyen Moyen terme 5G Fort Moyen terme Principes directeurs Sécurité Efficience Développement durable Équité Connectivité Instrumentation Intégration Diffusion Collaboration Orientations 6. DÉPLOIEMENT DES PROJETS STI Cette section permet de faire le bilan à l'égard des interdépendances entre les projets et de lachronologie afin de visualiser globalement le déploiement des projets. PLAN STRATÉGIQUE STI - VILLE DE TROIS-RIVIÈRES 35 6.1 Interdépendances entre les projets Les dépendances entre les projets proposés ont été identifiées et présentées pour chaque projet, dans sa fiche respective. Les projets peuvent présenter une dépendance forte, une dépendance partielle ou aucune dépendance. Si le projet A a une dépendance forte au projet B, ceci implique que, pour réaliser le projet A, la réalisation du projet B est aussi nécessaire. Si le projet A a une dépendance partielle au projet B, ceci implique que la réalisation du projet A peut se faire sans la réalisation du projet B, mais que, pour en tirer le maximum de bénéfices et pour mener le projet A à son plein potentiel, la réalisation du projet B est souhaitable. Il est important de noter qu'une dépendance n'est pas nécessairement réciproque. Par exemple, le projet A peut dépendre du projet B, sans que le projet B ne dépende du projet A. Aucune dépendance. PLAN STRATÉGIQUE STI - VILLE DE TROIS-RIVIÈRES 36 Entrepôt de données Service de distribution de données Centre intégré de gestion de la mobilité (CIGM) Gestion du trafic Gestion du trafic d'urgence Priorisation du transport collectif Priorisation des véhicules commerciaux Optimisation de la logistique des travaux municipaux Informations aux voyageurs Jalonnement dynamique du stationnement Système d'information aux passages à niveau (SIPN) Traverses piétonnes intelligentes P1 P2 P3 P4 P5 P6 P7 P8 P9 P10 P11 P12 P1 Entrepôt de données est dépendant de : P2 Service de distribution de données P3 Centre intégré de gestion de la mobilité (CIGM) P4 Gestion du trafic P5 Gestion du trafic d'urgence P6 Priorisation du transport collectif P7 Priorisation des véhicules commerciaux P8 Optimisation de la logistique des travaux municipaux P9 Informations aux voyageurs P10 Jalonnement dynamique du stationnement P11 Système d'information aux passages à niveau (SIPN) P12 Traverses piétonnes intelligentes Dépendance forte Dépendance partielle Aucune dépendance La matrice suivante permet de faire le résumé des dépendances entre les différents projets et de visualiser l'influence des projets envers les uns et les autres. PLAN STRATÉGIQUE STI - VILLE DE TROIS-RIVIÈRES 37 6.2 Chronologie des projets La ligne du temps suivante présente une vue d'ensemble de la chronologie des projets pour la période 2022-2032. La chronologie inclut également la portion de 2020-2022 afin d'identifier les projets qui sont déjà entamés. 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2028 2029 2030 2031 2032 2020 2021 Service de distribution de données P2 Centre intégré de gestion de la mobilité (CIGM) P3 Gestion du trafic P4 Gestion du trafic d'urgence P5 Priorisation du transport collectif P6 Priorisation des véhicules commerciaux P7 Optimisation de la logistique des travaux municipaux P8 Informations aux voyageurs P9 Jalonnement dynamique du stationnement P10 Système d'information aux passages à niveau (SIPN) P11 Traverses piétonnes intelligentes P12 Entrepôt de données P1 Haute Moyenne Basse Priorité 7. PROJETS STI À LONG TERME Les projets STI proposés au cœur de ce Plan stratégique serviront de base à l'implantation de de futurs projets STI, dont l'implantation pourrait être envisagée à un horizon à long terme. La mise en œuvre des initiatives STI proposées pour 2022 à 2032, vise aussi à établir des fondations solides pour la transformation numérique de la Ville vers une ville intelligente. PLAN STRATÉGIQUE STI - VILLE DE TROIS-RIVIÈRES 39 7.1 Évolution du Plan La Ville a identifié plusieurs facteurs de succès permettant de maximiser les bénéfices découlant de la mise en œuvre du Plan stratégique. Les aspects suivants s'inscrivent notamment dans le processus d'évolution du plan : ­- Veille technologique : s'assurer que la Ville demeure à l'affût des nouvelles technologies qui sont en évolution constante et rapide; ­- Veille sur le financement : s'assurer de bénéficier des diverses sources de financement qui s'offrent à la Ville, notamment les subventions octroyées par les différentes instances gouvernementales. De plus, veiller à demeurer opportuniste à l'égard du financement, notamment par la mise en place de projets conjoints avec les partenaires, puisque ceux-ci peuvent bénéficier de financements non accessibles pour les villes; ­- Échanges entre les partenaires : s'assurer que des canaux de communication efficaces sont mis en place entre les différents partenaires afin de favoriser le partage et la collaboration; ­- Mise à jour du plan : assurer un suivi quant à la mise en application du plan et à l'atteinte des objectifs dans cinq ans. PLAN STRATÉGIQUE STI - VILLE DE TROIS-RIVIÈRES 40 Surveillance et contrôle de l'environnement L'objectif de ce projet est d'utiliser des capteurs installés sur le réseau afin de suivre différents indicateurs environnementaux et météorologiques dans le but de prendre des mesures correctives lorsque nécessaire. Par exemple, les capteurs peuvent permettre de mesurer la qualité de l'air et, lorsque l'indice de la qualité de l'air (IQA) est mauvais, diverses stratégies peuvent être mises en place pour remédier à la situation. Entre autres, des messages peuvent être diffusés sur les panneaux à messages variables disposés à divers endroits dans la ville pour conscientiser la population et pour inciter les usagers à choisir des modes de transport plus durables. La Ville souhaite aussi d'utiliser les données météorologiques dans le but de les croiser avec les données de collisions. Ce croisement d'information permet de mieux cerner les situations problématiques à l'égard de la sécurité des usagers. L'analyse de ces données permet notamment de faire ressortir des patrons et des tendances, dans le but de mettre en place des mesures particulières lorsque les conditions dangereuses surviennent. Ce projet permet donc de favoriser la prévention des collisions. L'analyse des données environnementales et météorologiques vise aussi à améliorer certaines opérations logistiques de la Ville. Par exemple, les opérations d'épandage de sel et d'abrasif peuvent être automatisées en fonction des conditions réelles sur le terrain et de chartes préétablies. Ceci permet d'optimiser les ressources, tant au niveau des employés mobilisés que du matériel utilisé. Dépendances : Entrepôt de données, Information aux voyageurs, Centre intégré de gestion de la mobilité (CIGM), Optimisation de la logistique des travaux municipaux. 7.2 Projet STI à long terme Bien que le présent Plan stratégique se concentre sur la période 2022-2032, le contexte restera favorable à l'implantation des STI au-delà de cet horizon. Les besoins de la Ville évolueront et de nouveaux besoins émergeront. Les technologies qui sont en évolution rapide et constante permettront de développer de nouveaux projets STI qui pourront répondre aux besoins et supporter la croissance de la Ville. 2022 2032 Projets long terme Projets court et moyen terme Les projets STI suivants sont envisageables à long terme. Ces projets ne supportent pas des besoins de la Ville à court et moyen terme, contrairement aux 12 projets présentés précédemment. Ces projets STI à long terme devront s'appuyer sur les projets STI implantés de 2022 à 2032. PLAN STRATÉGIQUE STI - VILLE DE TROIS-RIVIÈRES 41 Infrastructures adaptées pour la gestion des mesures d'urgence Ce projet permet de mettre à profit les projets STI proposés à l'horizon 2032 afin de raffiner les processus de gestion de crise. L'objectif de ce projet est d'utiliser le CIGM comme vecteur de communication pour la sécurité civile. L'intégration des STI sert de base technique et technologique à l'élaboration d'infrastructures adaptées à la gestion de crise. La mise en place de ce projet nécessite donc principalement l'élaboration de processus décisionnels de gestion de crise et d'outils d'aide à la décision, tout en mettant à profit les STI qui seront alors déjà implantés. Dépendances : CIGM, Entrepôt de données, Information aux voyageurs, Gestion du trafic, Gestion du trafic d'urgence. Mobilité en tant que service L'objectif de ce projet est d'améliorer la flexibilité des chaînes de transport et de réduire la congestion sur les principaux axes routiers. Il s'agit d'une approche visant à soutenir la mobilité des usagers tout au long de leurs déplacements. La Mobilité en tant que service permet de développer et d'offrir une plateforme unique pour les usagers leur permettant de planifier leur chaîne de déplacements et d'optimiser l'utilisation de plusieurs modes. Par ailleurs, il est souhaité que le projet de Mobilité en tant que service de la Ville de Trois-Rivières s'arrime aux initiatives réalisées par d'autres villes à l'échelle de la province et donc intègre une offre de transport interurbain. Dépendances : CIGM, Entrepôt de données, Information aux voyageurs, Gestion du trafic, Gestion du trafic d'urgence. Véhicules connectés Ce projet à long terme vise principalement à utiliser les technologies de distribution de données et de collecte de données afin de pouvoir agir comme partie prenante une fois les technologies relatives aux véhicules connectés mises en place. La Ville souhaite participer à la modernisation des infrastructures et à l'instrumentation de celles-ci, dans le but d'agir comme relayeur de l'information, tant pour la connectivité véhicule à infrastructure que de véhicule à véhicule. Lorsque les technologies seront plus matures, des projets pilotes pourraient être implantés sur certains tronçons afin de favoriser la mise en œuvre des technologies relatives aux véhicules connectés à l'échelle de la ville. Dépendances : Entrepôt de données, Service de distribution de données. PLAN STRATÉGIQUE STI - VILLE DE TROIS-RIVIÈRES 42 7.3 Perspectives Le présent Plan stratégique consiste en une ouverture vers la mise en place d'une ville intelligente. Si les initiatives STI présentées dans ce document agissent comme levier vers la mobilité intelligente, elles permettent aussi d'établir les bases pour le futur dans le but d'améliorer l'efficience de l'appareil municipal dans son ensemble. Elles font d'ailleurs partie de l'initiative 3R communauté intelligente6, dont l'objectif est de mettre à profit les technologies de l'information dans le but d'améliorer les services et le milieu de vie des citoyens. Le concept de communauté intelligente se base sur six grands axes : la gouvernance, l'économie, la mobilité, l'environnement, le mode de vie et le communautaire. Le Plan stratégique de mobilité intelligente, à l'horizon 2032, contribue ainsi en grande partie à l'axe de la mobilité, mais vient aussi supporter les cinq autres axes à différents niveaux. En bref, le Plan stratégique de mobilité intelligente permet non seulement de mettre en place des actions concrètes pour favoriser la mobilité des citoyens, mais il vise également à jeter les bases pour la transformation numérique de la ville vers une communauté intelligente. 6 Ville de Trois-Rivières, 3R communauté intelligente, https://www.3rintelligente.com/ GOUVERNANCE Gouverner avec transparence l'administration publique, le partage des décisions et l'efficience des services publics trifluviens. MOBILITÉ Soutenir la mobilité intelligente en investissant dans l'accessibilité de celle-ci pour tous, l'efficience de la mobilité et la création d'expériences multimodales engageantes et uniques. MODE DE VIE Améliorer la qualité de vie de la communauté trifluvienne par la santé, l'éducation et la sécurité des citoyens ainsi que valoriser le secteur de la culture et du patrimoine par le numérique. COMMUNAUTAIRE Soutenir les initiatives misant sur la proactivité des collectivités, l'éducation ainsi que la promotion de la mixité, de l'inclusion et de la solidarité citoyenne. ÉCONOMIE Favoriser le développement économique municipal par l'entremise du numérique en stimulant l'entrepreneuriat local, en attirant les meilleures entreprises, en favorisant le maillage entre les milieux de la recherche, de l'industrie, du capital-risque, des investisseurs institutionnels et des entreprises en démarrage ainsi qu'en stimulant la productivité au sein des entreprises par le numérique, la collaboration et la formation. ENVIRONNEMENT Favoriser les initiatives touchant l'esthétique de la ville (arts numériques, créativité, harmonie, intégration), mettre en place des actions permettant une réduction de l'empreinte carbone et d'optimiser l'utilisation des ressources (eau, électricité, pétrole, etc.), et miser sur les initiatives optimisant le cadre bâti (accès aux commerces de proximité, gestion de la densité de la population, équilibre privé et public, équilibre nature et urbain). 8. RÉFÉRENCES PLAN STRATÉGIQUE STI - VILLE DE TROIS-RIVIÈRES 44 8. Références ­- City of Saskatoon by IBM Group. (2018). Development of an Intelligent Transportation Systems (ITS) Strategic Plan. ­- City of St-Albert. (2018). Intelligent Transportation Systems Strategic Plan. ­- Gouvernement du Québec, ministère des Transports, de la Mobilité durable et de l'Électrification des transports. (2018). Transporter le Québec vers la modernité - Politique de mobilité durable - 2030. ­- Société de Transport de Trois-Rivières (STTR). (2017). Planification stratégique 2017-2026. - Ville de Montréal. (2019). Plan stratégique des systèmes de transport intelligents 2011-2021 - Mise à jour à l'horizon 2023. ­- Ville de Trois-Rivières. (2017). Plan de transport et mobilité. ­- Ville de Trois-Rivières. (2014). Vision vers Trois-Rivières 2030 - Énoncé de vision stratégique. ­- 3R Communauté intelligente. (2022). Plan stratégique pour une communauté inclusive, connectée et durable.