Plan de developpement 2020-2024 (Planification strategique)
Val-Alain, Quebec
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PLAN
DE DÉVELOPPEMENT LOCAL
2020-2024
Crédit photo (page de couverture): MRC de Lotbinière
MOT DU MAIRE
4
MOT DU COMITÉ
5
VISION D'AVENIR
6
PORTAIT DE VAL-ALAIN
7
CONSULTATION PUBLIQUE
17
AXES DE DÉVELOPPEMENT ET PLAN D'ACTION
27
MISE EN ŒUVRE ET SUIVI
30
TABLE DES MATIÈRES
PLAN DE DÉVELOPPEMENT | 4
Il me fait plaisir de vous présenter votre plan de
développement local 2020-2024, un projet que
nous caressons depuis le début de notre man-
dat. Ce projet, débuté en 2018, se concrétise
aujourd'hui!
Je tiens à remercier le comité qui a donné
nombre d'heures pour cette belle réalisation.
Vous avez su mener à bien le défi que vous a
été demandé.
Outre le comité, je tiens également à souligner
la participation des nombreux citoyens et ci-
toyennes, jeunes et moins jeunes, pour leur
participation aux différentes étapes de consul-
tation.
La forte participation des citoyennes et citoyens
de Val-Alain a permis d'avoir un portrait reflé-
tant de manière précise notre réalité. Cela nous permet aussi de connaître la vision com-
mune de notre population en ce qui a trait à l'avenir de notre municipalité.
Les conseils municipaux, actuel et futurs, pourront ainsi prendre de meilleures décisions, en
fonction de cette vision quinquennale commune. Nous pourrons ainsi nous créer un milieu
de vie répondant à vos attentes.
Daniel Turcotte, maire
MOT DU MAIRE
PLAN DE DÉVELOPPEMENT | 5
MOT DU COMITÉ DE LA PLANIFICATION
STRATÉGIQUE DE VAL-ALAIN
Le comité Ensemble pour Val-Alain est heureux de présenter ce plan de développement
2020-2024.
C'est en 2018 qu'a eu lieu la toute première réunion du comité ayant la responsabilité de
réaliser la démarche de planification stratégique devant permettre à la municipalité de se
doter d'un plan de développement local sur un horizon de 5 ans. Ce plan devait miser sur
nos forces, attraits et avantages, tabler sur ce que nous sommes réellement, mais surtout
dégager une vision qui pourrait se décliner en orientions à l'intention des prochains conseils
municipaux.
Après plus de deux ans de travail, la réalisation d'un portrait de la municipalité, deux son-
dages menés auprès de la population, soit un pour les adultes et un pour les jeunes et une
consultation publique dynamique ayant eu lieu le 23 avril 2019, nous croyons avoir relevé le
défi pour lequel le conseil nous avait mandaté.
Vous trouverez dans les pages qui suivent le résultat de notre démarche. Nous souhaitons
que la vision, les orientations qui la soutiennent, et les actions proposées soulèveront votre
enthousiasme et vous inciteront à soutenir notre conseil municipal pour mettre en œuvre ce
plan. L'attachement et la fierté que nous avons observés envers notre municipalité et sa
qualité de vie sont un gage de la réussite souhaitée.
Il nous faut souligner l'implication de nombreux citoyens et citoyennes tout au long de cette
démarche qui s'est révélée un exercice impressionnant de démocratie participative. Sans
vous, ce plan ne serait pas représentatif!
Enfin, nous remercions le conseil municipal de nous avoir confié ce mandat. Nous souhai-
tons qu'il soit inspiré par ce plan de développement et qu'il guidera la population dans sa
réalisation. Il lui appartient maintenant de faire de Val-Alain une municipalité « invitante de
nature » qui aura progressée continuellement au cours des prochaines années.
Bonne lecture.
Les membres du comité Ensemble pour Val-Alain
PLAN DE DÉVELOPPEMENT | 6
VISION D'AVENIR
Val-Alain : Invitante de nature
Val-Alain, une municipalité qui se distingue par ses espaces verts, ses attraits naturels, son ac-
cès aux produits agroalimentaires et ses entreprises diversifiées et florissantes.
Val-Alain, une municipalité où de nombreuses activités sont organisées en toute saison et dé-
montrent l'engagement de ses citoyens.
Val-Alain, une municipalité active et engagée dans le développement social et communau-
taire.
Val-Alain, une municipalité qui souhaite se développer, tant au niveau résidentiel que com-
mercial et industriel. Le tout en respectant l'identité profonde et les valeurs de ses habitants.
Val-Alain, une municipalité en constante évolution!
Orientations
1. Une communauté invitante, solidaire et engagée.
2. Un cœur de village fréquenté et une économie locale forte et variée.
3. Des attraits touristiques mis en valeur et une programmation événementielle dynamique.
4. Un milieu de vie sain, actif et offrant des activités diversifiées.
5. Un développement en respect du milieu et de la vision d'avenir de la municipalité.
PLAN DE DÉVELOPPEMENT | 7
PORTRAIT DE LA MUNICIPALITÉ
V-A
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A
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L
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Position géographique et administrative
S'étendant sur 102 km2, Val-Alain est la porte d'entrée à
l'est de la région administrative de la Chaudière-
Appalaches. Elle fait partie des 18 municipalités de la
MRC de Lotbinière. Elle est située à environ 30 minutes
de la capitale nationale et est bordée par les villages de
Leclercville, Saint-Janvier-de-Joly, Lyster, Notre-Dame-
de-Lourdes et Villeroy.
Histoire de la municipalité
Le territoire de Val-Alain, autrefois appelé «Alaindale »
s'ouvre à la population grâce à l'arrivée du chemin de fer
Lotbinière-Mégantic en 1890 qui amène la construction
d'un réservoir à eau. Le nom de « Station Lotbinière » est
donné au point de ravitaillement en eau et quelques
années plus tard, soit en 1901, une gare portant le même
nom est construite.
Le seigneur de l'époque, Henri-Gustave Joly, se fait bâtir
une résidence l'Hermitage en 1899. Vu la population
grandissante, une petite chapelle en bois est bâtie en
1902 pour accommoder la population. On y voit
apparaître la même année le premier service postal. En
1911, la première école est bâtie et l'on y installe le
téléphone. En 1925, le Ministère des Postes change le
nom d'Alaindale pour Val-Alain en l'honneur du seigneur
Alain Joly de Lotbinière, fils d'Edmond qui ont
grandement contribué au développement de ce coin de
pays.
En 1932, il y a préparation pour l'érection canonique de
la
paroisse
de
St-Edmond
de
Val-Alain.
Malheureusement, la même année, une sécheresse
sévère cause un incendie qui vient détruire le village et
plusieurs rangs. La chapelle, le moulin à scie et la
résidence l'Hermitage brûlent. La population reconstruit
la paroisse de St-Edmond de Val-Alain en 1933. Un an
après l'incendie, toujours lors d'une sécheresse, un
deuxième incendie vient détruire 84 maisons et touche
plusieurs rangs. En 1949, un incendie fait rage pour la
troisième fois, s'attaquant cette fois-ci davantage à la
forêt et aux récoltes. Malgré tout, Val-Alain survit et
PLAN DE DÉVELOPPEMENT | 8
devient officiellement une municipalité en 1950.
Profil socio-économique
En 2016, Val-Alain comptait une population de 924
habitants, une variation de - 3,2 % comparativement à
2011. La proportion d'individus âgés de 65 ans et plus a
augmenté de 4,3 % entre 2011 et 2016. Malgré cette
augmentation, le pourcentage d'aînés est légèrement
sous la moyenne de la MRC de Lotbinière. L'âge
médian est passé de 42,6 à 46,2 pour la même période.
Ces données démontrent que la population de Val-
Alain
est
vieillissante,
un
phénomène
toutefois
observable dans plusieurs villages québécois.
La population de Val-Alain est fortement francophone
avec 98,4 % de sa population dont la langue officielle
parlées est le français et dont 78,4 % connaît seulement
le français.
En 2015, le revenu moyen de la population âgée de 15
ans et plus était de 27 243 $, ce qui représente une
baisse de 1 254 $ comparativement à 2010. Le revenu
moyen de Val-Alain est donc inférieur au revenu moyen
de la MRC qui s'élève, lui, à 33 351 $. Ensuite, on note
une différence marquée entre la MRC et Val-Alain en ce
qui concerne les personnes à faible revenu. En effet, on
retrouve davantage de personnes âgées de 65 ans et
plus ayant un faible revenu à Val-Alain.
Le taux de non diplomation est relativement élevé : 35,3
% comparativement à 23,6 % pour l'ensemble de la
MRC. Inversement, le taux de diplôme post-secondaire
est sous la moyenne régionale.
Le taux d'activité (65,8 %) est resté assez stable depuis
2011 (66,8 %). Le taux d'emploi a augmenté de 3,8 %;
malgré cette hausse, l'emploi demeure sous la
moyenne régionale. Le taux de chômage a, quant à lui,
augmenté de 5,1 %, faisant en sorte d'atteindre 15,3 %
comparativement à 4,6 % pour la MRC.
L'indice de vitalité économique (IVE) représente trois
indicateurs à savoir le taux de travailleurs, le revenu
total médian et le taux d'accroissement annuel moyen.
En 2014, l'IVE de Val-Alain était de -0,72. Ceci signifie
que la localité accuse un léger retard en matière de
Val-Alain
MRC
Population et logements
Population, 2016
924
31 741
Population, 2011
955
29 617
Logements privés
427
14 642
Densité de pop.
9,0
19,1
Superficie (km2)
102,32
1 662,27
Caractéristiques selon l'âge (%)
0-14 ans
16,3
17,9
15 à 64 ans
66,3
64,0
65 ans et plus
17,9
18,1
Âge moyen
42,4
41,5
Âge médian
46,2
42,1
Langues
Langues officielles parlées
Français
905
31 105
Anglais
15
235
Français et anglais
5
50
Revenu
Revenu médian ($)
27 243
33 351
Faible revenu (%)*
18 à 64 ans
10,3
8,1
65 ans et plus
37,5
22,4
Scolarisation (%)
Aucun diplôme
35,3
23,6
DES ou équivalent
20,7
20,6
Postsecondaire
44,0
55,8
Taux d'activité
65,8
69,8
Situation d'activité (%)
Taux d'emploi
55,7
66,5
Taux de chômage
15,3
4,6
Revenu moyen
30 541
37 547
PLAN DE DÉVELOPPEMENT | 9
vitalité économique par rapport à la plupart des
localités québécoises. Val-Alain était donc au 15e rang à
l'échelle de la MRC et au 81e rang de Chaudière-
Appalaches (sur 131). Les conditions se sont tout de
même améliorées puisque pour la période 2002-2010,
l'indice variait entre -2,06 et -5,72.
Le nombre de logements privés s'élève à 427 avec une
moyenne de 2,3 personnes par ménage. En 2011, 87,5
%
des
ménages
en
logements
privés
étaient
propriétaires,
un
pourcentage
qui
se
distingue
favorablement par rapport à la région et la MRC.
Enfin, selon l'indice de défavorisation matérielle et
sociale réalisé par le CISSS de Chaudière-Appalaches,
Val-Alain serait « très défavorisé » matériellement et «
défavorisé » socialement lorsque comparé aux 236
communautés de la Chaudière-Appalaches. Toutefois, il
faut prendre connaissance que l'indice ne tient compte
que des 6 indicateurs suivants : l'inoccupation, la sous-
scolarité, le revenu personnel moyen, les personnes
séparées,
divorcées
ou
veuves,
les
familles
monoparentales et les personnes vivants seules.
Services de proximité et activité économique
En termes de services de proximité, il y a un bureau de
poste, une Caisse Desjardins, un dépanneur-épicerie,
un casse-croûte, un service de garde, un terrain de
jeux, un comptoir d'Aide Alimentaire Lotbinière et une
école primaire. Par ailleurs, un projet privé de poste à
essence et restaurant est présentement envisagé.
Val-Alain compte plus d'une trentaine d'entreprises
dont les deux tiers sont dans les secteurs manufacturier,
les services et conseils ainsi que l'agroalimentaire. Parmi
les
plus
gros
employeurs
de
la
municipalité,
mentionnons :
→
Portes Garex Inc., manufacturier, 77 employés;
→
Valconcept Inc., manufacturier, 42 employés;
→
Camping Lac Georges, tourisme, 35 employés;
→
Glissières de sécurité J.T.D Inc., 30 employés.
Le total des emplois offerts par les entreprises
répertoriées s'élève à plus ou moins 280.
Selon le portrait du marché du travail - Chaudière-
Appalaches (2015), la MRC de Lotbinière se distingue
dans les secteurs d'activité présentés au prochain
tableau Les entreprises mentionnées ne sont pas
situées à Val-Alain, mais il est intéressant de
Secteurs d'activité
Commentaires
Première transformation des
métaux
La forte présence de l'emploi dans ce secteur est attribuable à la Fonderie Bibby de
Sainte-Croix. L'entreprise œuvre dans la conception, la fabrication et la mise en marché
de pièces en fonte utilisées dans le drainage des égouts des bâtiments commerciaux et
résidentiels.
Produits minéraux non
métalliques
La MRC compte deux entreprises dans ce secteur :
→
Vitrex (Saint-Agapit)
→
Miroirs Laurier ltée (Laurier-Station)
Agriculture, foresterie, pêche
et chasse
Avec une superficie de 162 701 hectares, la zone agricole dans Lotbinière représente 93
% du territoire de la MRC. Lotbinière est à l'origine de 14 % des activités agricoles de la
Chaudière-Appalaches. D'ailleurs, la MRC de Lotbinière figure en tête de liste quant aux
revenus agricoles liés à la production bovine.
Produits en plastique et en
caoutchouc
→
La MRC compte quelques entreprises dans ce secteur d'activité. Parmi celles-ci :
→
PVC Architectural inc. (Saint-Apollinaire et Saint-Gilles)
→
Les Produits de Fenestration Artik inc. (Saint-Apollinaire)
PLAN DE DÉVELOPPEMENT | 10
mentionner les secteurs forts à proximité.
Éducation et service de garde
Val-Alain est sur le territoire de la Commission scolaire
des Bois-Francs. L'école primaire et préscolaire Sainte-
Thérèse accueillait 73 élèves pour l'année 2019-2020. Les
élèves du secondaire se rendent à Plessisville, à la
Polyvalente La Samare.
En ce qui concerne l'éducation post-secondaire, les
centres d'éducation les plus près se trouvent à Plessisville
(25 km) et à Saint-Agapit (40 km). Il s'agit du CFP André-
Morissette et du Campus de Lotbinière. Le tableau de
droite présente les établissements scolaires du niveau
collégial et universitaire des alentours. On peut observer
que la distance des centres éducatifs représentent
possiblement un facteur contraignant à l'éducation post-
secondaire.
Au sujet des services de garde et des garderies, les
parents ont accès à un service de garde offert par la
municipalité depuis la rentrée scolaire 2018. Pour l'année
2020, on comptait également 33 places réparties dans
cinq garderies en milieu familial coordonnées par le
Bureau coordonnateur Rayons de Soleil.
Établissements collégiaux
Distance
approximative
Campus de Lotbinière
(Cégep de Thetford)
Saint-Agapit, 40 km
Cégep de Victoriaville
Victoriaville, 50 km
Cégep Lévis-Lauzon
Lévis, 70 m
Cégep de Thetford
Thetford Mines, 70 km
Établissements universitaires
Distance
approximative
Université Laval
École nationale d'administration
publique
Institut national de la recherche
scientifique
Québec, 70 km
Université du Québec à
Trois-Rivières
Trois-Rivières, 100 km
PLAN DE DÉVELOPPEMENT | 11
infrastructures de loisirs accessibles à tous. Plusieurs
activités et services sont offerts à la population dont la
location de salles, patinoire couverte, terrain de balle,
parc école, terrain de tennis, jeux de pétanque, terrain de
jeux, pêche, sentiers pédestres et ski de fond.
La Programmation intermunicipale des Loisirs publie, trois
fois par année, les activités offertes par les 18
municipalités de Lotbinière.
Le tableau ici-bas présente les infrastructures, services,
activités et événements offertes par la municipalité.
Services et organismes communautaires
Le tableau suivant présente les différents services et
organismes communautaires situés sur le territoire de Val
-Alain. Les Val-Alainois ont toutefois accès à plusieurs
autres services offerts par les organismes régionaux. Le
bottin de ressources réalisé annuellement par le Centre-
Femmes Lotbinière contient de précieuses informations à
ce sujet.
Loisirs
La municipalité offre à l'ensemble de ses citoyens des
Organismes
Activités
FADOQ
→
Dîners communautaires ;
→
Soirées dansantes et cours de danse en ligne ;
→
« Vie active » ;
→
Pétanque, baseball, jeu de poche ;
→
Club de marche ;
→
Club de pétanque.
Cercle des fermières
→
Souper et marché de Noël ;
→
Artisanat : ateliers de tricot, couture, crochet, broderie, bricolage et cuisine ;
→
Métiers à tisser et brodeuses ;
→
Serre communautaire et expérimentale.
La fabrique/ Comité de consul-
tation et d'organisation local
(CCOL)
→
Messes (les mardis) ;
→
Célébrations religieuses : Noël, Pâques, mariages, baptêmes, etc. ;
→
Services funéraires ;
→
Activités de financement locales et activités communautaires.
Coopérative Rivière du Chêne →
Coopérative d'habitation pour personnes âgées.
Chevaliers de Colomb
→
Collecte de sang ;
→
Social des fêtes ;
→
Banquet aux huîtres.
Corporation de développe-
ment économique de Val-
Alain
→
Comité Nouveaux arrivants ;
→
Subventions pour construction résidentielle et commerciale ;
→
Souper des entreprises (annuellement) ;
→
Inventaires des terrains à vendre et des emplois disponibles ;
→
Autres mandats ponctuels.
Comité citoyen
→
Développement de projets communautaires pour les citoyens de Val-Alain.
Le Saint-Edmond
→
Organisations d'activités diverses (spectacle, cours, animation, soirée dansante,
etc.)
→
Location de salle
PLAN DE DÉVELOPPEMENT | 12
Tourisme, culture et patrimoine
Le pont Caron, érigé en 1933, est le seul pont couvert
surplombant encore aujourd'hui la rivière du Chêne. Au
Québec, c'est au-delà de mille ponts couverts qui ont
été construits sur près d'un siècle et demi. Malgré le
très grand nombre de ponts couverts construits au
Québec, seuls 84 subsistent aujourd'hui à leur
Infrastructures
Salle municipale
→
Soirées d'information,
→
Fêtes et spectacles,
→
Activités et repas communautaires,
→
Veillées funéraires,
→
Local d'art et culture,
→
Plusieurs autres.
Stade de baseball
Terrain de tennis
Terrain de pétanque éclairé
Terrain de basketball
Patinoire couverte
Sentiers pédestres sur le bord de la rivière
Bibliothèque L'Hiboucou
Bureau de poste
Services, activités et événements
Fête des bénévoles
Festival « Mordus de la pêche, Mordus de la balle »
Terrain de jeux pour les enfants
Ligue de balle-molle de Lotbinière (équipe de Val-Alain)
Noël au cœur du village
Cours d'exercice (sessions trimestrielles)
Journée de la culture
Plusieurs autres
emplacement original.
Conçue par l'architecte René Blanchet, il y a eu érection
de l'église de Saint-Edmond en 1933 pour remplacer la
première chapelle détruite lors de l'incendie de 1932. La
fabrique fait partie de la paroisse Notre-Dame-des-
Érables. Depuis le 31 juillet 2016, l'église a toutefois été
désacralisée. À partir de l'automne 2018, le bâtiment
accueillera divers activités et événements tels que des
pièces de théâtre, des conférenciers, etc.
La MRC de Lotbinière donne accès à son répertoire du
patrimoine bâti résidentiel de la région. À Val-Alain, 9
maisons ont été identifiées et présentent certains
éléments patrimoniaux, notamment architecturaux.
Deux croix de chemin subsistent encore, l'une sur le 5e
rang et l'autre sur la route Trépanier. Plus récemment,
la MRC a réalisé, en 2018, un pré-inventaire du
patrimoine agricole bâti de la région, répertoriant 15
bâtiments agricoles situés à Val-Alain dont les dates de
construction remontent au début du 20e siècle.
Qu'il s'agisse du pont Caron, de l'église, de maisons
anciennes, des croix de chemin ou des bâtiments
agricoles, Val-Alain est l'hôte d'un patrimoine bâti riche
qui témoigne son histoire de plus de cent ans.
Pour ce qui est du tourisme, le Camping Lac Georges
est un acteur important. En plus des 738 terrains de
camping, de mai à octobre, plusieurs activités sont
proposées. Ses installations comprennent, entre autres,
des glissades d'eau, des jeux d'eau, une plage, deux
piscines creusées et un casse-croûte.
Depuis 2017, quelques producteurs participent aussi au
Parcours
gourmand
Saint-Flavien-Joly-Val-Alain.
Chaque semaine, les citoyens sont conviés à faire le
plein de produits locaux directement auprès des
producteurs. Ainsi, en provenance de Val-Alain, on
retrouve la Ferme maraîchère Deschênes, la Ferme
Mépat, la Ferme Rosa, la Ferme Matto-Val et La Vallée
Bleue.
Transport et mobilité
Le principal axe routier est l'autoroute 20 qui passe près
du village en direction sud-ouest/nord-est.
PLAN DE DÉVELOPPEMENT | 13
Agriculture
Val-Alain n'est pas une municipalité où la pratique de
l'agriculture est des plus aisée, les sols ne sont pas tous
de qualité et la recherche d'une certaine productivité
requiert plus de travail qu'à bien des endroits. Ceci
explique sans doute en partie le faible déboisement de
ces sols à Val-Alain. Néanmoins, certains types de
production peuvent y être rentables : par exemple, les
entreprises acéricoles sises dans la Seigneurie Joly et en
périphérie de celle-ci ou encore la production de
canneberges. D'ailleurs, l'acériculture occupe 26 % de la
superficie cultivée à Val-Alain.
En 2014, il y avait 174 hectares de terres en friche dont
91 % de catégorie B. Le nombre d'exploitation agricole,
en 2014, était de 23, couvrant une superficie de 2 102
hectares. Les productions animales et végétales
représentent, respectivement, 1 % et 2 % de la
production totale de la MRC de Lotbinière. À Val-Alain,
les
productions
végétales
dominantes
sont
les
fourrages, suivis de l'acériculture alors que les
productions animales les plus importantes sont
l'élevage de porcs, de bœuf de boucherie puis de
vaches laitières.
Organisation municipale et participation citoyenne
Le conseil municipal est formé du maire et de six
conseillers. Le territoire de la municipalité n'est pas
divisé pour fins électorales. En ce qui concerne
l'administration, la municipalité compte cinq employés à
temps plein, soit un directeur des travaux public et de
l'inspection, deux employés des travaux public et du
déneigement, un directeur général et un adjoint
administratif.
La municipalité est également responsable de certains
services tels que le service d'incendie et de collecte des
matières
résiduelles
qui
est
partagé
avec
les
municipalités environnantes :
→
Service de collecte des vidanges (Dosquet,
Issoudun, Laurier-Station, St-Édouard et St-
Flavien)
Le cœur du village se situe au croisement des rues de la
Station, du 3e rang, de l'Église et de la rue Principale.
Selon Statistique Canada, le principal mode de
transport pour la population active, est « automobile,
camion ou fourgonnette - conducteur » à 88,5 %. Les
autres modes de transport utilisés sont le covoiturage
en tant que passager (2,6 %), le transport en commun
(2,6 %) et à pied (5,1 %)
Il existe deux organismes de transport alternatif offert
par Lobicar et le CPAL pour les personnes qui en ont
besoin. Autrement, Val-Alain n'est desservi par aucun
réseau de transport en commun.
Milieu physique
Selon le Plan de développement de la zone agricole
(PDZA),
Val-Alain
chevauche
deux
ensembles
paysagers : la plaine de la Seigneurie et la plaine de
Val-Alain. Le territoire de la municipalité, tel qu'il est en
ce moment, est fortement forestier, parsemé à certains
endroits par des terres agricoles et quelques terres en
friches. Une petite proportion est habitée (anthropique).
Pour
ainsi
dire,
l'affectation
du
territoire
est
majoritairement agroforestière, et en partie agricole
dynamique. Une parcelle appartient à la Seigneurie Joly
(terre publique) et on trouve le périmètre d'urbanisation
au centre du territoire.
Presque l'entièreté du territoire se trouve à l'intérieur
des limites du bassin versant du Chêne. La municipalité
est parcourue par les eaux de la rivière du Chêne et ses
deux affluents, la rivière Henri et le Bras d'Edmond.
Clientèle
Lobicar
Personnes ayant un
handicap
Carrefour des personnes
aînées de Lotbinière (CPAL)
Personnes nécessitant
un transport pour soins
médicaux
PLAN DE DÉVELOPPEMENT | 14
→
Service de collecte de récupération (Dosquet,
Issoudun, Laurier-Station, St-Agapit, St-Apollinaire,
St-Édouard et St-Flavien)
Le tableau qui suit présente, par ailleurs, les différents
comités actifs qui découle de la municipalité. Ces
derniers ont des mandats spécifiques qui aident au
développement et à la qualité de vie à Val-Alain.
Communication
Présentement, Val-Alain se sert de trois moyens de
communication pour diffuser l'information vers ses
citoyens. Elle dispose d'un site Internet (val-alain.com),
d'une page Facebook (@Municipalité de Val-Alain) ainsi
que d'un bulletin municipal publié mensuellement.
Mandat
Comité consulta-
tif d'urbanisme
Mandat d'étude et de recommanda-
tion pour l'ensemble des champs
d'activités en matière d'urbanisme.
Comité de la
planification
stratégique
Mandat de réalisation d'un Plan de
développement local pour une
planification stratégique de l'avenir de
Val-Alain.
Comité des loisirs Mandat d'organisation d'activités de
loisirs et festival.
Comité Familles
Mandat d'organisation d'activités di-
verses pour les familles.
Comité
d'embellissement
Mandat d'embellissement des espaces
verts municipaux, paniers floraux et dé-
corations thématiques.
Comité arts et
culture
Unir les gens qui souhaitent réaliser des
projets communs, autant dans les
domaines créatifs, artistiques que
divertissants, incluant la mise en valeur
de l'histoire et du patrimoine.
Comité MADA-
famille
Mandat de réalisation de la Politique
Municipalité amie des aînés et des
familles.
PLAN DE DÉVELOPPEMENT | 15
Ensuite, la municipalité compte de nombreuses
entreprises dont certaines d'entre elles sont de taille
considérable. Les entreprises offrent ainsi une bonne
quantité d'emplois situés directement à Val-Alain.
Val-Alain bénéficie également d'un grand territoire.
Ceci peut être considéré comme une opportunité étant
donné que la municipalité dispose de beaucoup de
bâtiments et de terrains à vendre ainsi que d'espaces
disponibles. De plus, le coût des terrains et des maisons
est abordable. Cependant, la taille du territoire signifie
aussi qu'il y a un bon nombre de kilomètres de route
qui doivent, notamment, être entretenus. L'état des
routes pourrait donc être facilement amélioré.
Certains indicateurs sociaux représentent également
une faiblesse. En effet, le taux de décrochage est assez
élevé et inversement, le taux de scolarisation est
inférieur à la moyenne régionale et provinciale. Comme
l'indique les statistiques, le taux de chômage et
d'assistance sociale est aussi élevé malgré les emplois
disponibles. De plus, Val-Alain est catégorisé comme
étant « défavorisé ».
Il existe par ailleurs des divergences d'opinions
importantes entre les citoyens, ce qui affecte le climat
social général et va jusqu'à scinder la population en
groupes et créer des tensions entre ces derniers. Au
cours des années, les Val-Alainois semblent aussi avoir
acquis une réputation peu enviable auprès des autres
municipalités à proximité. Malgré tout, plusieurs
citoyens sont prêts à s'impliquer bénévolement dans
des projets, le plus souvent ponctuels. Cependant, on
remarque qu'il s'agit généralement des mêmes
personnes qui participent de façon régulière. Il y aurait
donc un manque d'implication citoyenne au niveau des
projets qui demandent une implication régulière.
Comme plusieurs autres villages, la population de Val-
Alain est vieillissante. Toutefois, il n'y a pas de résidence
pour les aînés ni de centre médical à Val-Alain. Ainsi, les
personnes aînées risquent de migrer vers un endroit qui
répond plus adéquatement à leurs besoins.
Les communications municipales sont aussi à améliorer.
EN RÉSUMÉ
En date du 27 août 2018, le comité Ensemble pour Val-
Alain a procédé à un exercice visant à identifier les
forces, les faiblesses, les opportunités et les menaces de
la municipalité de Val-Alain. Le tableau et les
paragraphes suivants résument ce qui a été mentionné
au cours de l'exercice.
Val-Alain est adjacent à l'autoroute 20 et est situé à la
limite administrative de la MRC de Lotbinière, tout près
de la MRC de l'Érable. Non seulement, elle est la porte
d'entrée (à l'ouest) de Lotbinière, mais également celle
de Chaudière-Appalaches. Ainsi, Val-Alain bénéficie
d'un positionnement avantageux, tant au plan routier
qu'administratif. Villeroy, un petit village adjacent à Val-
Alain qui bénéficie du même positionnement, a annoncé
en 2018 un investissement majeur pour la construction
d'une halte routière comprenant un dépanneur, des
restaurants et un poste d'essence. Les impacts que la
halte aura sur Val-Alain sont encore incertains.
Sur le territoire, on trouve plusieurs attraits naturels tels
que la rivière du Chêne, le Lac Georges et la Seigneurie
Joly. Ces derniers présentent un bon potentiel de
développement, par exemple, pour les activités de plein
air. Il y a d'ailleurs déjà des sentiers de VTT et de
motoneige qui sont très populaires. Le pont couvert est
également une fierté des citoyens, représentant l'histoire
du village. Puis, de plus en plus, on voit des fermes
offrant des activités pour les visiteurs. L'agrotourisme
semble
donc
être
une
bonne
opportunité
de
développement en raison du nombre élevé de fermes.
La municipalité est chanceuse de pouvoir encore
compter certains services de proximité comme la caisse,
le bureau de poste, l'école primaire et le Centre des
loisirs. Plusieurs villages de la même taille ne peuvent en
dire autant. Même si elle conserve ces services, il en
reste que d'autres services importants sont manquants:
poste d'essence, restauration. De plus, on remarque
qu'il n'y a aucun transport en commun (outre le
transport collectif) qui se rend jusqu'à Val-Alain. Le
service le plus près se trouve à Laurier-Station, à un peu
moins d'une vingtaine de kilomètres.
PLAN DE DÉVELOPPEMENT | 16
FORCES
FAIBLESSES
→
La proximité de l'autoroute 20
→
Le pont couvert
→
La rivière du Chêne
→
Le Lac Georges
→
Les sentiers de VTT et de motoneige
→
La présence :
- de la Caisse Desjardins,
- du bureau de poste,
- de l'école primaire,
- du Centre des loisirs.
→
Les nombreuses entreprises
→
Un positionnement stratégique, avantageux
→
Participation des citoyens lors des différentes activités
et leur implication bénévole ponctuelle
→
L'état des routes
→
Peu de services (ex: essence, restauration)
→
Les communications municipales
→
La réputation de Val-Alain
→
Aucune résidence pour aînés
→
Le taux de décrochage et de scolarisation
→
Le niveau de chômage et d'assistance sociale
→
L'indice de défavorisation
→
Le transport en commun
→
Le taille du territoire et du kilométrage
→
L'implication citoyenne (régulière)
OPPORTUNITÉS
MENACES
→
Les emplois disponibles
→
Les bâtiments et terrains à vendre
→
La Seigneurie Joly
→
L'agrotourisme
→
L'espace disponible et le grand territoire
→
Représentant des portes de Chaudière-Appalaches
→
Le coût des terrains et des maisons
→
Le vieillissement de la population
→
La divergence d'opinions entre les citoyens
→
La nouvelle halte routière de Villeroy
→
L'absence de la fibre optique
→
Le réseau cellulaire inadéquat
À titre d'exemple, même si le site Internet municipal a été
refait; il n'y a pas de programmation de loisirs ou de
bottin des entreprises.
Enfin, l'absence de la fibre optique ainsi que la qualité du
réseau cellulaire sont des facteurs qui pourraient devenir
problématiques, considérant qu'en 2018 de nombreuses
municipalités sont bien pourvues en la matière.
PLAN DE DÉVELOPPEMENT | 17
QUI SONT LES RÉPONDANTS?
ADULTES (212)
Le village
40,8 %
Les rangs
54,4 %
Lac Noir
3,3 %
Lac Georges
2,7 %
Moins de 5 ans
10,8 %
5 à 15 ans
21,0 %
Plus de 15 ans
31,7 %
Depuis ma naissance
37,1 %
Étudiant
2,1 %
Retraité ou semi-retraité
31,4 %
Employé à temps plein
39,9 %
Femme ou homme au foyer
4,3 %
Employé à temps partiel
7,5 %
Autre
2,7 %
Travailleur autonome et
entrepreneur
10,1 %
LA CONSULTATION PUBLIQUE
Q
À ' 2019, '
2 &
,
. /
(10-15
) .
. A , 233 '
.
L '
&
'
. L
' % '
'
% ,
' ! '
.
JEUNES (21)
10-11 ans
19,1 %
12-13 ans
38,1 %
14-15 ans
42,9 %
École Ste-Thérèse
19,1 %
Polyvalente
71,4 %
École St-Édouard
9,5 %
52,4 %
47,6 %
Familles
32,3 %
Couples
43,6 %
Célibataire
18,3 %
Veuf/veuve
5,4 %
Autre
2,2 %
PLAN DE DÉVELOPPEMENT | 18
FAITS SAILLANTS
ADULTES
TRANSPORT
→
Quel est votre principal moyen de transport? (211)
97,6 % des répondants utilisent la voiture comme principal moyen de transport.
→
Quels aménagements permettraient de vous déplacer à la marche, en vélo ou en triporteur? (200)
→
Croyez-vous que Val-Alain est sécuritaire? (212)
LOISIRS ET TOURISME
→
Quelles sont les activités auxquelles vous aimeriez participer, mais qui ne sont pas offertes à Val-Alain? (108)
Meilleur éclairage des rues
37,5 %
Aménagement de voies réservées à la marche et au vélo
35,5 %
Diminution de la vitesse de circulation
31,0 %
Meilleur déneigement des trottoirs
27,0 %
Adaptation des trottoirs
16,5 %
Oui (%)
Non (%)
Plus ou moins (%)
En circulant à pied, avec la poussette, à vélo ou triporteur
36,8 %
8,6 %
47,9 %
En circulant en voiture
87,1 %
1,0 %
9,6 %
Dans les édifices municipaux et de proximité (salle municipale,
chalet des loisirs, etc.)
74,9 %
5,8 %
12,6 %
Dans l'environnement de votre domicile
67,5 %
9,6 %
19,6 %
Gym, centre de conditionnement et conditionnement physique
18,5 %
Spectacles (humour, musique, théâtre)
18,5 %
Club de marche, sentier pédestre, randonnée (groupe, enfant/adulte)
17,6 %
Piscine
16,7 %
Restaurant
15,7 %
PLAN DE DÉVELOPPEMENT | 19
→
Cochez le choix qui s'applique le mieux à votre opinion (204)
Taux (%) de personnes ayant répondu «Totalement en accord» ou «En accord»
→
Dans quelles catégories sont les loisirs que vous pratiquez le plus? (200)
→
À quel endroit pratiquez-vous vos principales activités de loisirs? (187)
Les répondants pratiquent leurs activités de loisirs en majorité à Val-Alain (66,3 %) et, dans une moindre
mesure à Laurier-Station (20,9 %) et Plessisville (16,6 %).
→
À quel(s) événement(s) organisé(s) à Val-Alain participez-vous? (199)
Les tarifs sont raisonnables.
71,9 %
L'équipement des parcs et des espaces verts est sécuritaire et répond à mes besoins.
L'information à propos des loisirs disponible est bien diffusée.
Il y a assez de parcs et d'espaces verts.
Les heures d'ouverture des parcs, centres récréatifs, sportifs et culturels sont adéquates.
Les horaires des activités de loisirs tiennent compte des obligations familiales et des
aînées.
Les activités récréatives, sportives et culturelles sont assez diversifiées.
61,7 %
Il y a suffisamment d'activités gratuites pour tous les âges.
52,8 %
Les activités de loisirs sont accessibles aux personnes handicapées.
28,0 %
69,8 %
71,4 %
68,7 %
66,8 %
65,9 %
Plein air (marche, randonnée, canot, kayak, motoneige, camping, etc.)
70,0 %
Sociale (rencontre sociale, sorties dans les bars ou restaurants, etc.)
60,0 %
Multimédia (télévision, Internet, cinéma, jeux vidéos, etc.)
39,5 %
Culturel (écouter de la musique, assister à des spectacles, visites de musées, etc.)
32,0 %
Sportif (soccer, karaté, natation, hockey, etc.)
20,5 %
Récréatif (billard, jeux de société, fer, pétanque, etc.)
19,5 %
Culturel (pratiquer les arts de la scène, de la musique, des arts visuels, de la danse, etc.)
8,5 %
Scientifique (astronomie, ornithologie, mycologie, etc.)
6,5 %
Jour de la pêche
48,7 %
Soirée des entreprises
38,7 %
Souper des bénévoles
32,7 %
Tournoi de baseball
22,1 %
Tournoi de hockey
20,6 %
PLAN DE DÉVELOPPEMENT | 20
→
Quels sont les secteurs de développement touristique à privilégier pour Val-Alain? (192)
EMPLOI ET ÉDUCATION
→
À quel endroit travaillez-vous? (140)
Lorsqu'applicable, les répondants disent travailler à Val-Alain (29,3 %), à Laurier-Station (11,4 %) et à Plessisville
(8,6 %).
→
Quel est votre plus haut niveau d'étude complété? (187)
VIE COMMUNAUTAIRE ET PARTICIPATION CITOYENNE
→
Avez-vous déjà donné de votre temps bénévolement? (187)
67 % des répondants disent avoir déjà donné de leur temps alors que 33 % ont répondu «non». Parmi ces
derniers, les raisons mentionnés pour n'avoir jamais été bénévole sont le manque de temps (37,2 %) et le fait
de n'avoir jamais eu l'occasion (29,5 %).
→
Êtes-vous fier de vivre à Val-Alain? (188)
72,9 % des personnes ont répondu «oui» et seulement 0,5 % pour le «non». Le reste des répondants (21,3 %)
ont coché l'option «plus ou moins».
Événements et festivals
49,0 %
Sport et plein air
40,1 %
Agrotourisme
38,0 %
Motoneige et quad
34,9 %
Hébergement
19,3 %
Primaire
10,2 %
Secondaire ou DEP
58,8 %
Collégial (CÉGEP)
14,4 %
Universitaire
11,8 %
École aux adultes
3,2 %
PLAN DE DÉVELOPPEMENT | 21
→
Qu'est-ce qui vous rend fier de Val-Alain? (183)
→
Cochez la réponse qui correspond le mieux à votre opinion. (189)
Taux (%) de personnes ayant répondu «Totalement en accord» ou «En accord»
→
Quels sont les raisons qui pourraient vous inciter à quitter Val-Alain? (189)
La principale raison évoquée par 46,6 % des répondants est l'accès aux services de base (alimentation,
pharmacie, institutions financières).
COMMERCES ET SERVICES
→
Quels sont les services que vous aimeriez avoir à Val-Alain? (191)
Je pense qu'il est important que les citoyens s'impliquent.
99,5 %
La communauté a besoin de l'implication de ses citoyens pour s'épanouir.
Je m'implique lorsque j'ai du plaisir à le faire.
Je participe lorsque c'est une cause qui me tient à cœur.
J'aime m'impliquer parce que ça me permet de développer des relations amicales ou
sociales.
La municipalité doit continuer d'organiser la fête des bénévoles pour souligner l'importance
de l'implication.
J'ai suffisamment d'informations sur les différentes associations de Val-Alain pour pouvoir
m'impliquer.
Je me sens encouragé à participer dans ma municipalité.
Il y a tellement de gens qui s'impliquent que cela ne me dérange pas de ne pas
m'impliquer.
31,3 %
76,1 %
98,8 %
97,1 %
96,5 %
93,8 %
94,3 %
74,7 %
Les grands espaces
55,2 %
La qualité de vie
47,5 %
Les paysages
38,3 %
L'atmosphère générale
37,7 %
La cohabitation village-campagne
34,4 %
Station-service, tabagie, dépanneur
90,1 %
Épicerie, alimentation, restaurant
67,5 %
Services sociaux, médicaux et pharmacie
30,4 %
PLAN DE DÉVELOPPEMENT | 22
→
Quel est votre degré de satisfaction concernant les services offerts par la municipalité?
Services ayant le plus haut taux de satisfaction (% de personnes ayant répondu «très satisfait» et «satisfait»)
Services ayant le plus haut taux d'insatisfaction (% de personnes ayant répondu «insatisfait» et «très insatisfait»)
→
Quelle importance accordez-vous à ces sujets? (187)
Sujets ayant reçu le plus haut taux d'importance (% de personnes ayant répondu «beaucoup» et «assez»)
COMMUNICATIONS
→
Avez-vous accès à Internet à la maison?
Services d'incendie et premiers répondants (176)
88,6 %
Journal municipal (183)
88,5 %
Aménagement et propreté des lieux publics (180)
86,7 %
L'accessibilité des bâtiments publics (173)
83,8 %
Sécurité dans les lieux publics (177)
75,0 %
Le ratio de taxes payées pour les services municipaux (166)
33,1 %
La présence de patrouilles policières (171)
28,7 %
Services de santé présentement mis à votre disposition (145)
24,1 %
Protection de l'environnement (166)
13,9 %
Heures d'ouverture des services municipaux (176)
13,6 %
Garder et développer des services de proximité (caisse, bureau de
poste, commerces)
96,3 %
Des services publics de qualité (route, déneigement, poubelles, etc.)
95,6 %
L'accessibilité à l'éducation
93,8 %
Des lieux publics sécuritaires et accessibles
92,3 %
La création d'emplois intéressants et le soutien aux entrepreneurs
91,8 %
Oui
83,9 %
Non
16,1 %
PLAN DE DÉVELOPPEMENT | 23
→
Parmi les moyens de communications utilisés par la municipalité, lesquels consultez-vous? (186)
→
Comment faites-vous connaître vos idées et préoccupations à la municipalité? (184)
HABITATION
→
Parmi les mesures suivantes, lesquelles auront le plus d'influence sur le choix de l'emplacement d'un logement
ou d'une propriété? (181)
→
Si vous deviez quitter votre domicile, vers quel type de logement se porterait-il? (183)
PROJETS
→
Quel est votre niveau d'intérêt face aux projets mentionnés ici-bas?
Projets classés en fonction de l'intérêt démontré par les répondants (% de personnes ayant répondu «très
intéressé» et «intéressé»)
Journal municipal
85,0 %
Le Peuple Lotbinière (papier)
71,0 %
Envois postaux
40,3 %
Par l'intermédiaire des élus
37,5 %
Au bureau municipal
29,4 %
Je ne les fais pas connaître
27,2 %
Coût de la résidence
61,3 %
Taux de taxation
60,8 %
Présence des services de proximité
49,7 %
Maison unifamiliale
44,3 %
Appartement privé
26,2 %
Résidence pour personnes âgées autonomes
16,9 %
Station d'essence, dépanneur (182)
97,3 %
Réfection des routes (174)
Améliorer l'accès Internet haute vitesse (172)
86,6 %
93,7 %
PLAN DE DÉVELOPPEMENT | 24
JEUNES
→
Si tu étais décideur pour les jeunes de Val-Alain, quels dossiers mettrais-tu en priorité parmi les choix suivants?
Faire un dépliant avec tous les services, organismes, commerces et activités de Val-Alain
(175)
Améliorer la sécurité des piétons dans le rang 2 (172)
Piste cyclable (169)
Mettre en place un marché public (166)
Parc au Lac Lapierre (162)
66,1 %
Faire un gros événement pour attirer les gens de l'extérieur (168)
Installer des équipements dans un parc pour faire de l'exercice à l'extérieur (133)
58,6 %
Embaucher un technicien en loisirs pour organiser des activités (165)
Ouvrir une maison des jeunes (12-17 ans) (166)
Construction d'un nouveau centre multigénérationnel (166)
50,0 %
Agrandir et rénover la salle municipale (169)
Église convertie en centre municipal (171)
80,0 %
76,8 %
75,6 %
73,5 %
65,5 %
52,1 %
50,6 %
46,2 %
43,3 %
Oui (%)
Non (%)
Plus ou moins (%)
Trouves-tu qu'il y a assez d'activités pour les jeunes de ton âge?
28,6 %
19,1 %
52,4 %
Trouves-tu qu'il y a assez d'endroits pour les jeunes à Val-Alain?
38,1 %
14,3 %
47,6 %
Vas-tu parfois à la bibliothèque?
9,5 %
42,9 %
47,6 %
Te sens-tu en sécurité lorsque tu joues au parc ou que tu te
promènes dans les rues?
76,2 %
9,5 %
14,3 %
Améliorer le respect de l'environnement
42,9 %
S'assurer d'avoir des jeunes qui reviennent pour travailler et vivre à Val-Alain
38,1 %
Démarrer de nouvelles entreprises qui dynamisent Val-Alain
38,1 %
Ouvrir une maison des jeunes
38,1 %
Augmenter la quantité et la diversité des activités et des loisirs
33,3 %
PLAN DE DÉVELOPPEMENT | 25
→
Quelles sont les activités que tu aimerais le plus faire, mais qui ne sont pas offertes à Val-Alain?
Les activités physiques ont été mentionnés à plusieurs reprises parmi les 38 réponses récoltées. Il est mention
d'activités sportives (26,3 % ; volleyball, hockey, karaté, patinage), de vélo (13,2 %) ainsi que d'activités en plein
air et extérieures (10,5 %).
→
Quelle importance a chacun des sujets suivants pour améliorer la qualité de vie des jeunes de Val-Alain?
Sujets ayant reçu le plus haut taux d'importance (% de personnes ayant répondu «très important» et
«important» .
→
Quel niveau d'importance accordes-tu à chacun des projets suivants?
Avoir des équipements de loisirs diversifiés
94,7 %
Avoir des activités de loisirs variées
Avoir accès à des services de santé
Avoir accès à Internet haute vitesse
Avoir des commerces variés
Me sentir en sécurité dans les lieux publics
Avoir des endroits pour se rencontrer et faire des activités avec mes amis
89,5 %
Avoir plus d'activités (loisirs, sorties, sports, etc.)
93,8 %
Améliorer les sentiers pédestres
88,2 %
Avoir un gymnase
76,5 %
Avoir une maison ou un local pour les jeunes
76,5 %
Avoir une piste cyclable
70,6 %
PLAN DE DÉVELOPPEMENT | 26
Journée de consultation
Le 23 avril 2019, le comité a organisé une journée à laquelle étaient conviés les citoyens de la mu-
nicipalité. L'objectif était de consulter la population quant à l'avenir de Val-Alain. Plusieurs
échanges et discussions ont eu lieu permettant de nourrir les plans d'action pour la Politique MA-
DA-Famille et le Plan de développement local.
PLAN DE DÉVELOPPEMENT | 27
L ' 2020-2024
. . C' . -
'/ &
!
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'' '
% .
AXES DE DÉVELOPPEMENT ET
PLAN D'ACTION
Participation citoyenne
→
Favoriser le bénévolat et l'implication citoyenne
→
Continuer les démarches afin d'avoir un endroit adapté aux besoins
et sécuritaire permettant de regrouper les services (ex: centre multi-
fonctionnel)
Environnement et milieu de vie
→
Améliorer l'aspect visuel de la municipalité
→
Permettre aux citoyens de se conformer aux normes concernant les
installations septiques
→
Aménager les entrées de village
→
Permettre aux citoyens de faire du compost
→
Aménagement aux bâtiments municipaux
→
Faire des campagnes de sensibilisation concernant des points rela-
tifs à l'environnement
→
Améliorer la gestion des déchets et du recyclage dans les endroits
publics
→
Mettre en valeur les sentiers
Tourisme, culture et patrimoine
→
Mettre en valeur le pont couvert
→
Exploiter la rivière et ses abords
→
Informer la population des attraits à visiter
PLAN DE DÉVELOPPEMENT | 28
→
Consolider l'agrotourisme
→
Rendre hommage aux bâtisseurs et aux personnes ayant
marqué l'histoire de Val-Alain
→
Augmenter l'offre artistique et culturelle
→
Exploiter le territoire de la Seigneurie
→
Aménagement d'un parc au lac Lapierre
Loisirs
→
Diversifier les infrastructures municipales
→
Élargir la route Seigneuriale
→
Améliorer l'offre des loisirs
→
Créer un lieu de rassemblement accessible pour les adoles-
cents
→
Maintenir les fêtes de village
Mobilité
→
Favoriser les déplacements actifs
→
Favoriser le transport durable
Entreprises, commerces et services de proximité
→
Augmenter l'offre de service de proximité
→
Avoir une station service et un service de restauration
→
Maintenir un programme incitatif favorisant l'investissement
en immobilisation au niveau commercial impliquant une aug-
mentation de la valeur foncière
→
Augmenter le soutien à l'entreprenariat
Logement, habitation et urbanisme
→
Rédiger un plan de développement domiciliaire et commer-
cial
→
Étudier la possibilité d'avoir une résidence pour personnes aî-
nées
PLAN DE DÉVELOPPEMENT | 29
→
Effectuer un suivi plus rigoureux de la règlementation
→
Maintenir les actions de la CDE
Attirer, accueillir et retenir les résidents
→
Favoriser l'immigration
→
Améliorer l'accueil des nouveaux résidents
→
Attirer les jeunes familles
→
Améliorer la visibilité de la municipalité
Santé
→
Améliorer la communication et la visibilité des services de
santé offerts auxquels les citoyens ont accès
Éducation et services de garde
→
Assurer l'existence de l'école à long terme
→
Maintenir un service de garde
→
Publiciser les places offertes en garderie
Sécurité
→
Améliorer le respect des limites de vitesse dans la municipalité
→
Améliorer la sécurité à vélo
→
Améliorer la sécurité piétonnière
→
Améliorer l'éclairage des rues
Télécommunications
→
Rendre accessible Internet à tous les citoyens à coûts raison-
nables
→
Augmenter la couverture cellulaire
PLAN DE DÉVELOPPEMENT | 30
L'identification des mécanismes de mise en œuvre et suivi du plan
de développement sont un gage de succès à la démarche. Il
s'agit de moyens identifiés au préalable pour assurer la réalisation
et l'évaluation des éléments ciblés par le plan d'action 2020-2024.
Moyens proposés
→
Désigner un membre du conseil municipal et un employé de
la municipalité (cadre) comme porteur du dossier. Ces der-
niers doivent s'entourer de personnes en lien avec le plan de
développement (par exemple, les comités de travail décou-
lant du plan) pour former le comité de suivi.
→
Prévoir des rencontres du comité de suivi au calendrier de
travail, à raison de 2 à 4 fois par année. Ces rencontres per-
mettent l'évaluation de la mise en œuvre du plan d'action.
Au minimum 2 rencontres doivent être prévues, soit avant le
budget pour aider à la priorisation du conseil et à la mi-
année pour faire le suivi.
→
Tenir le tableau de bord à jour et le présenter au conseil muni-
cipal. Le conseil municipal devra également tenir compte du
plan de développement local lors de la planification an-
nuelle des priorités financières.
→
Rédiger et réaliser un plan de communication pour informer
la population des projets en cours et du suivi du plan. Ceci
permet une meilleure adhésion de la population à la dé-
marche.
MISE EN ŒUVRE ET SUIVI
Axe de développement
Objectifs | cibles
Moyens retenus
Responsable
Collaborateurs/
Partenaires
Coût de réalisation
Quel est le résultat à atteindre dans ce domaine?
Comment arriver au résultat à ateindre et réaliser l'objectif?
Individus, organismes,
comité en charge de la
réalisation du moyen
Partenaires qui peuvent
vous aider à accomplir
l'action.
Court terme:
2020
Moyen terme:
2021- 2022
Long terme:
2023 - 2024
en continu/
annuellement
Faible - $ (- de 5 000 $)
Moyen - $$ (5 000 $ à 25 000 $)
Élevé - $$$ (25 000 $ à 100 000 $)
Très élevé - $$$$ (+ de 100 000 $)
Faire connaître les comités et organismes pouvant avoir des
besoins
Municipalité
Organismes et comités
x
$
Diffuser les besoins en bénévoles (en indiquant à qui s'adresser) Municipalité
Organismes et comités
x
$
Faire une chronique dans le journal
Municipalité
Organismes et comités
x
$
Créer un élément permettant d'identifier les bénévoles
Municipalité
Organismes et comités
x
$
Continuer l'organisation d'une activité de reconnaissance
annuelle (ex: Brunch des bénévoles)
Municipalité
x
$
Continuer les demandes de subvention
Municipalité
Corporation de
développement
économique de Val-
Alain
x
-
Réalisation de plans et devis
Municipalité
Corporation de
développement
économique de Val-
Alain
x
$$
Réalisation des travaux
Municipalité
x
$$$$
Maintenir un comité d'embellissement disposant d'un budget
Municipalité
Comité embellissement
x
$
Organiser un marché pour échanger/donner des plantes
Comité embellissement
Comité agrotourisme
x
$
Évaluer la possibilité d'offrir un incitatif pour l'aménagement des
terrains et la restauration des bâtiments privés
Municipalité
Corporation de
développement
économique de Val-
Alain
x
$
Maintenir la distribution d'arbres à coûts modiques ou gratuits
Municipalité
Comité embellissement
x
$
Maintenir l'adhésion au Fleurons du Québec
Municipalité
Comité embellissement
x
$
Permettre aux citoyens de se conformer aux normes
concernant les installations septiques
Offrir un programme d'aide financière aux particuliers
Municipalité
x
$$-$$$
Faire un aménagement paysayer à chaque entrée de village
Municipalité
Comité embellissement
x
$
Faire un aménagement complet à l'intersection de la rue
Principale et du 4e rang
Municipalité
Comité embellissement
x
$$
Faire la distribution de bacs à coûts modiques
Municipalité
MRC
x
$
Poursuivre les démarches afin d'offrir le compost
MRC
Municipalité/citoyens
x
$
Mieux identifier les bâtiments municipaux
Municipalité
x
$$
Améliorer l'aménagement paysager et l'entretien
Municipalité
Comité embellissement
x
$
Faire des campagnes de sensibilisation concernant des
points relatifs à l'environnement
Récolter des informations pertinentes et en assurer la diffusion
Municipalité
Organismes
environnementaux,
MRC, OBV du Chêne
x
$
Améliorer la gestion des déchets et du recyclage dans
les endroits publics
Augmenter le nombre de poubelles et de bacs de recyclage
dans les endroits publics
Municipalité
x
$-$$
Prolongement des sentiers
Municipalité
x
$$$
Entretien des sentiers et de la forêt avoisinante
Municipalité
x
$$
Aménager des panneaux d'interprétation
Municipalité
x
$$
Mettre en valeur le pont couvert
Étudier les possibilités d'aménagement d'une halte ou d'un
espace vert accessible
Municipalité
x
$$
Valider la possibilité d'aménager des sentiers (valider la
possibilité de relier avec les autres municipalités)
Municipalité
MRC
x
$
ANNEXE 1 - PLAN D'ACTION 2020-2025 / VAL-ALAIN
Améliorer l'aspect visuel de la municipalité
Aménager les entrées de village
Aménagement aux bâtiments municipaux
Continuer les démarches afin d'avoir un endroit adapté
aux besoins et sécuritaire permettant de regrouper les
services (ex: centre multifonctionnel)
Environnement et milieu de
vie
Favoriser le bénévolat et l'implication citoyenne
Permettre aux citoyens de faire du compost
Échéance
Mettre en valeur les sentiers
Participation citoyenne
Organiser une corvée de nettoyage des berges de la rivière au
printemps
Municipalité
Comité embellissement
x
$
Effectuer l'élagage des arbres à des endroits stratégiques
Municipalité
x
$
Informer la population des attraits à visiter
Installer un support permanent et accessible pour la
documentation
Municipalité
Comité agrotourisme
x
$
Maintenir un comité agrotourisme avec un budget
Municipalité
Comité agrotourisme
x
$
Organiser une activité afin de faire connaître les producteurs
(ex: Portes ouvertes avec transport organisé, marché public,
etc)
Comité agrotourisme
Municipalité
x
$
Maintenir la participation au Parcours Gourmand
Entreprises
agrotouristiques
Comité agrotourisme
x
$
Rendre hommage aux bâtisseurs et aux personnes
ayant marqué l'histoire de Val-Alain
Réaliser des oriflammes portant sur les bâtisseurs, la culture, le
patrimoine et l'histoire de Val-Alain
Municipalité
Comité Arts et cultures
x
$-$$
Maintenir un comité arts et cultures avec un budget
Municipalité
Comité Arts et cultures
x
$
Intégrer l'art aux espaces municipaux
Municipalité
Comité Arts et cultures
x
x
$$
Organiser des activités en lien avec la culture et les arts
Comité arts et cultures
x
$
Maintenir une activité dans le cadre des journées de la culture
Comité arts et cultures
x
$
Étudier les possibilités d'aménagement d'un relais
Corporation de
développement
économique de Val-
Alain
Club divers (ex: VTT,
etc) ayant des sentiers
à Val-Alain
x
$
Aménagement de sentiers divers
Municipalité
MRC et organismes
x
$$-$$$
Faire une demande à la Commission de protection du territoire
agricole du Québec afin de pouvoir procéder à la création
d'un parc (utilisation à une fin autre que l'agriculture)
Municipalité
CPTAQ
x
$
Effectuer des aménagements afin de rendre le lac et ses
abords accessible (bancs, stationnement, aménagement
paysager, balançoires, etc.)
Municipalité
x
$$-$$$
Étudier la possibilité d'aménagement de jeux d'eau
Municipalité
Comité loisirs
x
$$$
Aménager un centre multifonctionnel comportant un gymnase,
une salle d'entraînement et les autres services municipaux
Municipalité
x
$$$$
Faire tracer des lignes sur la patinoire afin de pouvoir tenir des
activités sportives multiples
Municipalité
Comité loisirs
x
$
Dynamiser les sentiers
Municipalité
x
$$
Aménager une aire de détente à l'entrée des sentiers
Municipalité
x
$$
Aménagement d'un terrain de beach volley
Municipalité
Comité loisirs
x
$-$$
Élargir la route Seigneuriale
Aménagement d'un corridor piétonnier et d'une voie cyclable
Municipalité
x
$$$
Embaucher un technicien en loisirs, vie communautaire et
agent de développement
Municipalité
x
$$$
Organiser des activités rassembleuses qui font rayonner la
municipalité
Municipalité
x
$
Organisation d'activités intergénérationnelles
Municipalité
FADOQ, Cercle des
Fermières
x
$
Créer un lieu de rassemblement accessible pour les
adolescents
Avoir une maison des jeunes
Municipalité
Regroupement des
jeunes de Lotbinière
x
$$
Maintenir un comité des loisirs avec un budget
Municipalité
Comité loisirs
x
$
Maintenir l'appui de la municipalité (apport en main d'œuvre
et financier) pour les activités (ex: Festival, Fête de la pêche,
Noël au cœur du village, Journée de la culture, Activité des
sentiers illuminés, etc.)
Municipalité
Comités municipaux et
organismes
x
$$
Maintenir le déneigement des trottoirs
Municipalité
x
$-$$
Aménager des pistes cyclables
Municipalité
x
$$$
Installation d'une borne de recharge électrique
Municipalité
x
$$
Informer les gens des offres de transports adaptés et collectifs
disponibles à Val-Alain
Municipalité
x
$
Favoriser les déplacements actifs
Mobilité
Favoriser le transport durable
Diversifier les infrastructures municipales
Exploiter le territoire de la Seigneurie
Augmenter l'offre artistique et culturelle
Loisirs
Maintenir les fêtes de village
Améliorer l'offre de loisirs
Tourisme, culture et
patrimoine
Consolider l'agrotourisme
Exploiter la rivière et ses abords
Aménagement d'un parc au lac Lapierre
Augmenter l'offre de service de proximité
Favoriser l'implantation de commerces (ex: subvention,
communication, référencement, etc.)
Corporation de
développement
économique de Val-
Alain
Municipalité
x
$-$$
Continuer les démarches afin d'en favoriser l'implantation
Corporation de
développement
économique de Val-
Alain
Municipalité
x
$
Étudier les alternatives (ex: Laurierville)
Corporation de
développement
économique de Val-
Alain
Municipalité
x
$
Maintenir un programme incitatif favorisant
l'investissement en immobilisation au niveau commercial
impliquant une augmentation de la valeur foncière
Confier le mandat à la CDE et accorder un budget de
réalisation
Municipalité
Corporation de
développement
économique de Val-
Alain
x
$$$
Augmenter le soutien à l'entreprenariat
Faire connaître les ressources disponibles et référer les
entrepreneurs aux bonnes ressources
Municipalité
MRC Lotbinière, SADC,
etc.
x
$
Réaliser une liste des terrains vacants à vendre
Corporation de
développement
économique de Val-
Alain
Municipalité
x
$
Réaliser un plan d'action pour les développements futurs
Corporation de
développement
économique de Val-
Alain
Municipalité
x
$
Étudier la possibilité d'avoir une résidence pour
personnes aînées
Faire un sondage sur les besoins et valider les possibilités de
subvention
Municipalité
Corporation de
développement
économique de Val-
Alain, Cercle des
Fermières et FADOQ
x
$
Effectuer un suivi plus rigoureux de la règlementation
Faire connaître la règlementation et envoyer des avis et/ou
constats à ceux qui y contreviennent
Municipalité
x
$
Maintenir le soutien financier de la municipalité
Municipalité
Corporation de
développement
économique de Val-
Alain
x
$$$
Étudier les autres types de subventions ou d'incitatifs pouvant
être offerts afin de rendre notre municipalité attractive
Corporation de
développement
économique de Val-
Alain
Municipalité
x
$-$$
Publiciser les subventions offertes
Corporation de
développement
économique de Val-
Alain
Municipalité
x
$
Favoriser l'immigration
Organiser des activités interculturelles
Municipalité
Carrefour Jeunesse-
Emploi
x
$
Organiser une activité annuelle intégratrice pour les nouveaux
résidents
Municipalité
x
$
Créer un guide ou une pochette d'accueil pour les nouveaux
résidents
Municipalité
Corporation de
développement
économique de Val-
Alain
x
$
Mettre à jour la politique MADA/Famille
Municipalité
Comité MADA/Famille
x
$
Devenir Municipalité amie des enfants
Municipalité
Comité MADA/Famille
x
Réaliser le plan d'action inclus à la politique dans les délais
prévus
Municipalité
Comité MADA/Famille
x
$-$$$
Améliorer la visibilité de la municipalité
Installer une affiche publicitaire aux abords de l'autoroute
Municipalité
Corporation de
développement
économique de Val-
Alain
x
$$
Attirer, accueillir et retenir les
résidents
Entreprises, commerces et
services de proximité
Logement, habitation et
urbanisme
Avoir une station service et un service de restauration
Maintenir les actions de la CDE
Améliorer l'accueil des nouveaux résidents
Rédiger un plan de développement domiciliaire et
commercial
Attirer les jeunes familles
Assurer l'existance de l'école à long terme
Attirer les jeunes familles
Municipalité
Commission scolaire
x
-
Maintenir un service de garde
Publiciser les places offertes
Municipalité
x
$
Faire un registre
Corporation de
développement
économique de Val-
Alain
x
$
Publiciser les garderies pouvant offrir des places
Corporation de
développement
économique de Val-
Alain
x
$
Installer des radars éducatifs
Municipalité
x
$$
Maintenir la collaboration de la sureté du Québec afin qu'il
effectue une surveillance adéquate et accrue
Municipalité
Sûreté du Québec
x
$
Effectuer une demande au MTQ pour installer des balises le
long de la rue Principale
Municipalité
Ministère des transports
x
-
Augmenter la superficie dédiée à la circulation à vélo
Municipalité
Ministère des transports
x
$$-$$$
Maintenir les infrastructures routières en bon état
Municipalité
Ministère des transports
x
$$$$
Procéder à l'aménagement de traverses de piétons
Municipalité
Ministère des transports
x
$
Augmenter la superficie dédiée à la circulation piétonnière
Municipalité
Ministère des transports
x
$$-$$$
Évaluer l'éclairage actuel dans les lieux publics et procéder aux
améliorations nécessaires
Municipalité
x
$
Remplacer les éclairages existants par des éclairages moins
énergivores
Municipalité
x
$$$
Rendre accessible Internet à tous les citoyens à coûts
raisonnables
Continuer les démarches auprès des gouvernements pour
l'accessibilité aux subventions et auprès des fournisseurs
Municipalité
MRC, compagnie
télécomunications
x
-
Municipalité
MRC, compagnie de
télécommunications
x
x
$
Télécommunications
Augmenter la couverture cellulaire
Poursuivre la collaboration avec les fournisseurs afin d'améliorer
les services offerts et la couverture
Améliorer la sécurité piétonnière
Sécurité
Améliorer le respect des limites de vitesse dans la
municipalité
Améliorer l'éclairage des rues
-
Développer le référencement pour tous les services reliés à la
santé
Éducation et services de
garde
Améliorer la sécurité à vélo
Publiciser les places offertes en garderie
Municipalité
Santé
Améliorer la communication et la visibilité des services
de santé offerts auxquels les citoyens ont accès