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Un cœur de village
accueillant, animé et vivant
Une nature accessible et une offre de
plein air quatre saisons
Val-Racine
Plan de développement 2021-2024
Document préparé par le Comité de développement de Val-Racine :
Sylvain Bergeron, président
Manon Bouchard, secrétaire - trésorière
Jean Légaré, conseiller municipal
Richard Blouin, administrateur
Chantal Ladouceur, administratrice
En collaboration avec :
Sophie Dorval, agente de développement local, MRC du Granit
Pierre Brosseau, maire de la Municipalité de Val-Racine
et les conseillers municipaux, Angèle Rivest, Serge Delongchamp,
Jean Légaré et Tania Janowski
Chantal Grégoire, directrice générale et secrétaire-trésorière
ainsi que la participation de citoyens
Pour toute information concernant ce document, s'adresser à :
Municipalité de Val-Racine
2991, chemin Saint-Léon
Val-Racine, Québec
G0Y 1E1
Téléphone : 819-657-4790
Courriel : [email protected]
TABLE DES MATIÈRES
01
Introduction
05
Qualité de vie
09
Bilan du plan de développement 2016-2019
11
Plan d'action 2021-2024
02
Portrait de la municipalité :
- Occupation du territoire
- Activités récréotouristiques et agricoles
- Démographie
06
Infrastructures et services
07
Commerces, services et attraits touristiques
08
Opportunités, limites et enjeux du développement
Introduction
Le Comité de développement de Val-Racine a été créé en 1999 à la demande du conseil municipal.
Son but était, à l'époque, de promouvoir le tourisme et les activités touristiques dans la région de Val-
Racine de même que promouvoir et administrer des programmes de développement économique.
Au fil des ans, le Comité de développement s'est impliqué à la fois dans l'élaboration et la mise à jour
du plan d'action découlant des quatre premiers plans de développement (2006-2008, 2009-2011,
2013-2015 et 2016-2019), ainsi que dans la réalisation concrète de nombreuses activités.
En continuité avec les orientations de développement, la mise à jour du plan de développement s'est
amorcée à la fin de l'année 2019.
MISE EN CONTEXTE
Promouvoir le tourisme et les activités touristiques à Val-Racine;
Faire connaître aux intéressés les avantages économiques de la région;
Promouvoir les intérêts et le développement culturel, économique, touristique et social de Val-Racine;
Défendre et promouvoir les intérêts de la Municipalité de Val-Racine et de ses citoyens;
Représenter les citoyens auprès des autorités régionales et nationales;
Promouvoir et administrer des programmes de développement économique;
Participer à l'équilibre régional en formant des partenariats.
MISSION ET MANDAT
De concert avec la mise en place de sa politique familiale, le Comité de développement de Val-Racine
a procédé à un sondage auprès de ses citoyens. Après plusieurs rencontres et une analyse des défis
et opportunités, le Comité de développement est fier de présenter son plan de développement 2021-
2024. Ce plan permettra de mieux structurer les orientations que la municipalité, les citoyens et les
organismes du milieu souhaitent se donner pour les années à venir. Un calendrier de mise en œuvre
est également joint afin de connaître les intervenants chargés des différents projets de
développement.
SONDAGE
Vision
Le Comité de développement souhaite un développement en harmonie avec
la nature et l'environnement, tout en les mettant en valeur, dans l'objectif
d'une croissance démographique équilibrée.
PAGE 1
Portrait de la municipalité
PAGE 2
OCCUPATION DU TERRITOIRE
178
résidents de Val-Racine
+ 4,7%
d'augmentation de la
population de 2011 à 2015
48,5
ans d'âge médian
comparativement à
42,5 ans au Québec
Nous ne savons pas laquelle parmi les familles
fondatrices s'est établie la première sur le territoire
aux alentours de 1877. Par contre, nous pouvons
imaginer
une
jeune
famille,
issue
des
terres
surpeuplées des rives du Saint-Laurent, partie à la
découverte d'un nouveau territoire à défricher, pour y
prospérer dans la paix et le travail. En 1900, le
territoire
devenait
officiellement
Saint-Léon
de
Marston. Comme beaucoup d'autres, cette famille
aura peut-être séjourné d'abord dans les villes
manufacturières en pleine expansion de la Nouvelle-
Angleterre, pour ensuite revenir en pays français et
catholique.
Vers 1850, les élites locales encourageaient la
colonisation en dirigeant les colons vers des
territoires
où
certaines
infrastructures
étaient
préparées à leur intention. Mais rien de tel à Saint-
Léon de Marston : les gens sont arrivés, se sont
retroussé les manches et se sont mis au travail.
Également, nous pouvons voir chez nos ancêtres
fondateurs le goût de l'aventure, de la liberté et des
grands espaces. Le recensement de 1881 révèle la
présence de 84 personnes. Pour la plupart, les
hommes sont cultivateurs ; il y a un menuisier, un
cordonnier et un chasseur. Chez les femmes, nous
avons une couturière. De ce groupe, le doyen Léon
Giguère est souvent désigné comme le « fondateur »
de la colonie. C'est d'ailleurs chez lui que séjournera
en 1883 Mgr Antoine Racine, celui-là même qui
donnera le nom de Saint-Léon à la future paroisse, à
la fois, dit-on, en hommage au pape Léon XIII et en
reconnaissance de l'accueil de son hôte. [1]
HISTORIQUE
Le territoire de la Municipalité de Val-Racine se
caractérise
par
une
très
faible
densité
d'occupation du sol : environ 1,5 personnes au km².
Elle se distingue par la présence du mont Saint-
Joseph (où a été construite la chapelle en 1919) et
d'une partie du massif Mégantic puisque ces
derniers possèdent une grande renommée et
procurent au territoire un paysage grandiose et un
intérêt sur le plan récréotouristique. La forêt
constitue une ressource très importante pour la
municipalité, tant du point de vue de l'occupation
du sol que sur le plan économique, reconnaissant
ainsi la vocation forestière dominante du territoire.
Localisé au croisement des chemins Saint-Léon, de
Piopolis, de Franceville et de la route Chesham, le
village de Val-Racine constitue le centre de la
municipalité et se caractérise par la concentration
de
quelques
résidences
(permanentes
et
saisonnières)
regroupées
autour
de
services
communautaires (église, salle municipale, terrain
de jeux) [1]. On y trouve également environ 50
chalets et résidences de villégiature sur le
territoire.
TERRITOIRE
Située dans la MRC du Granit et s'identifiant plus
particulièrement au secteur naturel du mont
Mégantic
tel
que
défini
dans
le
schéma
d'aménagement révisé, la Municipalité de Val-
Racine occupe une superficie d'environ 119 km² et
voisine les municipalités de Milan, Marston,
Piopolis et Notre-Dame-des-Bois ainsi que celles
de Hampden et de La Patrie dans la MRC du Haut
Saint-François.
SITUATION GÉOGRAPHIQUE
[1] Référence : Site web de la municipalité de Val-Racine
[1] Référence : Plan d'urbanisme de la Municipalité de Val-Racine
[1] Référence : Statistiques Canada
Portrait de la municipalité
PAGE 3
[1] Référence :Site web de la municipalité de Val-Racine
[1] Référence : Plan d'urbanisme de la Municipalité de Val-Racine
[1] Référence :Statistiques Canada
ACTIVITÉS ÉCONOMIQUES
Portrait de la municipalité
119 KM
Superficie de la municipalité
36 %
En terres publiques
27 %
En zone agricole
Le massif Mégantic représente un élément significatif du
milieu naturel et un symbole de grande valeur pour la
région. Situé dans le Parc National du Mont-Mégantic et
chevauchant plusieurs municipalités, ce dernier procure
un paysage de toute beauté et présente un potentiel
indéniable sur le plan récréotouristique;
La qualité du milieu naturel et l'abondance du couvert
forestier sur le territoire procurent à la Municipalité un bon
potentiel pour les activités de chasse et de pêche;
Le secteur touristique du mont Mégantic se caractérise
par la présence d'usages récréatifs et d'hébergement
touristique (le Domaine des Montagnais, Aventure
Évasion Estrie) dans un cadre forestier montagneux
exceptionnel;
Le Domaine des Montagnais joue un rôle important dans
le développement récréotouristique;
Bandes asphaltées pour les vélos sur les chemins
Piopolis et Chesham;
Située dans le village et datée de 1895, l'auberge Le Saint-
Léon (ancien magasin général) rappelle l'histoire de la
municipalité;
On retrouve un terrain de camping sur le territoire de la
municipalité : Camping et Chalets dans les Arbres Mont-
Mégantic [1] ;
Parcours de Marche au Cœur de Mégantic (Mini
Compostelle);
Réseau cyclable entre Lac-Mégantic et le mont Mégantic
(Circuit Eau-Sommet);
Route des Sommets et Sanctuaire du Mont-Saint-Joseph;
Augmentation du cyclisme et des sports motorisés
(motocyclisme, VTT et motoneige).
ATTRAITS RÉCRÉOTOURISTIQUES
DONNÉE DÉTERMINANTE: Environ 51 % du territoire
appartient à de grands propriétaires fonciers. Le
gouvernement du Québec (incluant la Réserve
écologique Samuel Brisson et le Parc National du
Mont-Mégantic) occupe plus que 36 % du territoire
alors que l'entreprise Domtar en possède environ
Environ 27 % du territoire est zoné agricole au sens
de la Loi sur la protection du territoire et des activités
agricoles;
Plusieurs terres en friche sont observables sur le
territoire, en raison de l'abandon de l'activité agricole
sur des sols peu productifs;
Treize (13) propriétés agricoles sont répertoriées sur
le territoire de la Municipalité de Val-Racine, dont 5
entreprises acéricoles. Les autres entreprises
agricoles sont axées sur des productions diverses;
Environ 32 % de l'évaluation foncière municipale
repose sur l'activité forestière. Cette donnée
démontre bien la vocation forestière dominante du
territoire. En revanche, l'activité agricole ne
représente que 8 % de l'évaluation foncière
municipale.
L'agriculture joue un rôle marginal au sein du territoire,
seulement 53 hectares de terrains y étant cultivés.
13 %;
ACTIVITÉS AGROFORESTIÈRES
2
[1] Plan d'urbanisme - Val-Racine, 2009
Portrait de la municipalité
2001
2006
2011
2016
200
150
100
50
0
POPULATION PAR TRANCHE D'ÂGE
0 à 4 ans
5 à 14 ans
15 à 19 ans
20 à 29 ans
30 à 39 ans
40 à 54 ans
55 à 64 ans
65 à 74 ans
75 ans et plus
50
40
30
20
10
0
178
PAGE 4
DÉMOGRAPHIE
NOTEZ QUE L'ENSEMBLE DES CHIFFRES PROVIENNENT DU DERNIER RECENSEMENT DE
STATISTIQUES CANADA DE 2016
Portrait de la municipalité
AUGMENTATION DE LA POPULATION
citoyens de Val-Racine
+ 36 %
d'augmentation de la
population de 2011 à 2015
48,5 ANS
âge médian comparativement à
42,5 ans au Québec
54 %
des hommes de 25 à 54 ans
n'occupent pas d'emploi
14 %
Travaillent à Val Racine
100 % des résidents sont propriétaires
des personnes âgées de 65 ans et plus vivent seules
20 %
50 % des personnes âgées de 65 ans et plus ont une incapacité physique
69 % sont établis depuis plus de 5 ans
d'augmentation de la
population entre 2001 et 2016
PAGE 5
QUELLES RAISONS VOUS ONT INCITÉ À VOUS ÉTABLIR À VAL-RACINE?
RÉSULTATS DU SONDAGE
Qualité de vie
57 %
L'environnement
et la qualité de vie Raisons spécifiques
17 %
11 %
Taxes abordables
Les incitatifs à la
construction
La proximité du
lieu de travail
11 %
4 %
70,3 % des répondants pensent demeurer à Val-Racine encore longtemps.
0%
10%
20%
30%
40%
50%
Salle communautaire
Terrain de balle
Parc de jeux
Patinoire
68 % des répondants disent
utiliser les services offerts par la
municipalité en termes de loisirs.
Utilisation des services municipaux
UTILISATEURS DES SERVICES DE LA VILLE DE LAC-MÉGANTIC ET DE NOTRE-DAME-DES-BOIS
0
5
10
15
20
Parc National du Mont-Mégantic
Médiathèque Nelly-Arcan
Station touristique Baie-des-Sables
Centre sportif Mégantic
Autres services à NDdB
Aréna NDdB
Bibliothèque NDdB
Portrait de la municipalité
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[1] Référence :Site web de la municipalité de Val-Racine
[1] Référence : Plan d'urbanisme de la Municipalité de Val-Racine
[1] Référence :Statistiques Canada
LA MUNICIPALITÉ DE VAL-RACINE OFFRE À LA POPULATION LES
INFRASTRUCTURES ET SERVICES SUIVANTS:
Infrastructures et services
Abris communautaires
Aire de pique-nique
Bibliothèque municipale (libre-service)
Bulletin d'information «Mini-Val»
Centre communautaire (système audio-visuel)
Chapelle du mont St-Joseph
Comité de développement
Comité des loisirs
Comité les Dynamiques (services aux aînés)
Contrée du Massif Mégantic
Cuisine communautaire
Défibrilateur (Centre communautaire)
Église St-Léon
Halte vélo
Page Facebook municipale
Parc municipal (terrain de balle, de volleyball et patinoire quatre saisons (hockey, tennis, patin à roues
alignées et basketball), module de jeux, balançoires et gazebos)
Paroisse Saint-Joseph-des-Monts, secteur Saint-Léon-le-Grand
Programme de revitalisation et remise de taxes
Politique d'aide financière aux entreprises
Service d'animation estivale (SAE)
Service de voirie
Site Internet municipal
Transport adapté et collectif vers Lac-Mégantic (Trans-Autonomie inc.)
INFRASTRUCTURES & SERVICES
Notre-Dame-des-Bois: École primaire, Aréna, Bibliothèque et Service d'incendie
Piopolis : Accès à la plage municipale
Lac-Mégantic : Polyvalente Montignac, Centre d'études collégiales Beauce-Appalaches, Médiathèque
municipale Nelly-Arcan, Accès au centre sportif et au complexe Baie-Des-Sables au tarif résident
SERVICES PARTAGÉS AVEC D' AUTRES MUNICIPALITÉS
Commerces, services et attraits touristiques
PAGE 7
Jean-Bruno Desrosiers, consultant informatique
Fabrique de St-Joseph-des-Monts
Les Sucres du Mont-Mégantic
Lise Dubé inc., traduction
Patrick Bolduc, coupe de bois
Pisciculture André Brière
Rik Électro, réparation et vente d'électroménagers usagés
Psycho-kinesiologiste Marianne Béchard
Solyberatum, soin énergétique, massothérapeute Francis Soly
CL Projets-Événements, Chantal Ladouceur
Manon Bouchard, professeure de piano
COMMERCES & SERVICES
Auberge Le Saint-Léon
Aux Chalets dans les Arbres Mont-Mégantic
Camping et Tipis La Cédrière de la Montagne
Chalet Azimut et Chalet Équinoxe
Domaine des Montagnais
Chalet St-Joseph
Chalet Zénith
Chalet Sam
Maison Arche et Ange
HÉBERGEMENTS
Angèle Rivest, artiste-peintre
Atelier du triangle bleu
ARTISANS
Parcours de marche au cœur de Mégantic Mini Compostelle
Parc National du Mont-Mégantic et mont Saint-Joseph
Pourvoirie Aventure Évasion
Mohigan Aventure
ATTRAITS TOURISTIQUES
Réserve internationale du ciel étoilé du Mont-Mégantic;
Qualité exceptionnelle de son ciel étoilé;
Article 59 qui autorise la construction en zone agricole sur
certains terrains;
Chemin Bury et chemin de Piopolis asphaltés sur toute leur
longueur facilitant l'accès au village;
Couverture internet haute vitesse de plus en plus développée;
Ensemble de petites entreprises sur le territoire;
Environnement naturel et qualité de vie;
Gazebos extérieurs;
Village réputé dans la MRC du Granit pour le nombre
d'activités sociales et culturelles proposées à sa population;
Localisation géographique stratégique entre le lac Mégantic
et les deux entrées du Parc national du Mont-Mégantic;
Nombre d'activités offertes aux enfants;
Parc éolien communautaire du Granit (participation);
Milieu attirant pour les pré-retraités et retraités;
Réfection du Chemin Franceville;
Salle communautaire multifonctionnelle;
Tranquillité en lien avec la situation géographique à l'écart
des grands axes routiers, et avec la faible densité de la
population,
Réseau routier très bien entretenu;
Politique d'aide financière aux entreprises.
OPPORTUNITÉS (FORCES)
Accroitre l'offre résidentielle, notamment par
l'augmentation de la disponibilité de terrains
constructibles à l'intérieur du périmètre urbain et des
terrains en zonage rural permettant un accroissement de
la population;
Attirer et retenir les familles;
Continuer de développer les services de communication
(Internet haute vitesse et cellulaire);
Développer des services et des activités culturelles et
touristiques permettant d'améliorer la qualité de vie et de
stimuler la vitalité économique;
Développer les terres publiques;
Favoriser l'esprit de collaboration citoyenne et développer
le sentiment d'appartenance de la population (projets et
activités rassembleurs);
Faire connaître le programme de revitalisation (remise de
taxes);
Favoriser l'entreprenariat et la création de petites
entreprises (travailleurs autonomes, coopérative);
Favoriser le développement de la communauté par
l'accroissement de la population tout en s'assurant de
conserver la qualité de l'environnement de la municipalité;
Soutenir le réseau cyclable autour du massif du mont
Mégantic;
Protection et mise en valeur du potentiel forestier public;
Développer des centres d'attrait touristiques.
ENJEUX
PAGE 8
OPPORTUNITÉS, LIMITES ET ENJEUX
Développement
Géolocalisation difficile à partir d'un GPS;
Faible proportion de jeunes familles;
Implication sociale et bénévole des résidents difficile à maintenir, quoique stable, demandant un effort constant de la part d'un
petit groupe de bénévoles;
Intersection problématique chemin Bury/route 263;
Manque de services tels dépanneur, essence, restaurant-boutique, espace commercial. Couverture cellulaire et accès à Internet
haute vitesse améliorés mais encore déficients;
Pénurie d'hébergements en période de pointe;
Perception d'éloignement de Val-Racine par les gens de Lac-Mégantic et de la région;
Promotion pour le développement résidentiel limité par la réglementation provinciale et le manque de terrains disponibles à la
vente;
Routes d'accès au village en direction de Milan et Scotstown en gravier;
Refus du MTQ d'afficher Val-Racine aux intersections de Milan et de Lac-Mégantic.
LIMITES (FAIBLESSES)
PAGE 9
RÉSUMÉ DES RÉALISATIONS
Bilan du plan de développement 2016-2019
Projets
1.1 Revitaliser l'image de la municipalité
1.1.1 Améliorer la signalisation routière
1.1.2 Améliorer les bâtiments et terrains
municipaux
1.1.3 Embellir le territoire municipal
1.2 Favoriser la protection de l'environnement
1.3 Aménager une halte routière
1.4 Favoriser l'utilisation d'énergies renouvelables.
Réalisations
Commentaires
Priorité: Environnement
Priorité: Promouvoir le développement socio-communautaire
Projets
Réalisations
Commentaires
2.1 Élaborer une politique des aînés et de la
famille
2.2 Accueillir et retenir les nouveaux arrivants
2.3 Organiser annuellement un événement de
valorisation des bénévoles
2.4 Organiser et maintenir des événements
rassembleurs
2.4.1 Pique-nique familial
2.4.2 Souper annuel
2.4.3 Tournoi de balle
2.4.4 Carnaval d'hiver incluant activité
intergénérationnelle
2.4.5 Fête de Noël pour les aînés
2.4.6 Activités communautaires
2.4.7 Maximiser l'utilisation de la cuisine
communautaire
2.4.8 Initiation au bénévolat
2.5 Consulter la population pour connaître ses
besoins
Trousse d'accueil remise lors de la visite du maire
En cours
Amélioration de l'aménagement paysager
Poursuite de la corvée de nettoyage des fossés et des
activités en lien avec Mai mois de l'arbre
À préciser
Certains projets ont pris fin
Peu d'intérêt de la part des jeunes
En lien avec la politique familiale
En cours
À poursuivre
PAGE 10
RÉSUMÉ DES RÉALISATIONS
Bilan du plan de développement 2016-2019
Projets
Réalisations
Commentaires
Priorité: Favoriser la croissance démographique
Projets
Réalisations
Commentaires
Priorité: Continuer de développer les commerces et services
3.1 Être proactif pour la recherche et
l'implantation d'entreprises
3.1.1 Encourager la transformation des
produits locaux
3.2. Aider et maintenir les entreprises
existantes
3.3 Appuyer les projets récréotouristiques
3.4 Réaliser une capsule vidéo sur les
commerces et services
3.5 Établir des partenariats avec la Contrée du
Massif Mégantic
3.6 Promouvoir l'utilisation de la salle
communautaire multifonctionnelle
3.7 Réclamer l'amélioration et l'accessibilité
aux technologies de l'information
4.1 Promouvoir le développement de projets
domiciliaires
4.2 Faire connaître et maintenir le
programme de revitalisation et de remise de
taxes de la municipalité
4.3 Promouvoir la Municipalité de Val Racine
4.4 Maintenir une veille citoyenne
4.5 Maintenir les ententes intermunicipales
À poursuivre
À poursuivre
Poursuite du programme d'aide financière
À poursuivre
En continu
Sujet encore très chaud pour l'ensemble des élus
À poursuivre
Non réalisé
À poursuivre
VISION 2021-2024
Axe 1 - Un cœur de village
accueillant, animé et vivant
Axe 2 - Une nature accessible et une
offre de plein air quatre saisons
Plan de développement 2021-2024
Objectif : Mettre en place les mesures nécessaires pour favoriser
le développement et l'animation du cœur du village.
Objectif : Mettre en valeur les ressources naturelles et favoriser le
développement récréotouristique écoresponsable.
1.1 Attirer des nouveaux citoyens (familles et jeunes retraités)
1.2 Accueillir et favoriser la rétention des résidents
1.3 Maximiser les infrastructures
1.4 Répondre aux besoins des citoyens et visiteurs en terme de services
1.5 Soutenir l'entreprenariat
2.1 Assurer un leadership en matière de protection du territoire
2.2 Structurer l'offre et l'accès aux espaces naturels
2.3 Sensibiliser et informer la population, les utilisateurs et les propriétaires à
poser des gestes écoresponsables et à préserver le ciel étoilé
2.4 Animer et valoriser les milieux naturels
PAGE 11
Pour consulter le plan d'action détaillé consultez le www...............
Val-Racine
Plan de développement 2021-2024
Adopté au conseil municipal le 9 février 2021