Plan d'urbanisme, no 1260-2019
Victoriaville, Quebec
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VILLE DE VICTORIAVILLE
PLAN
D'URBANISME
2019
PROJET DE RÈGLEMENT 1260-2019
Ce plan d'urbanisme a été élaboré par :
Sylvain Gariépy, urbaniste LEED GA permis numéro 983
Maude Brochu, urbaniste permis numéro 1514
Samuel Ferland, urbaniste permis numéro 1456
Valérie Charest, urbaniste LEED GA permis numéro 1628
Victor Granier, stagiaire en urbanisme
Crédit des icônes : The noun Project
VILLE DE VICTORIAVILLE | PLAN D'URBANISME 2019
MOT DU MAIRE
Chères citoyennes et chers citoyens,
Par l'adoption de ce plan d'urbanisme, Victoriaville se dote
d'un nouvel outil pour guider son développement urbain.
Si notre ville a profité d'une belle croissance ces dernières
années, cette réalité implique d'adapter notre façon de gérer
l'aménagement du territoire.
À la demande du Conseil municipal et inspiré par la consultation
publique réalisée auprès de la population de Victoriaville, ce
plan d'urbanisme permet de proposer une stratégie permettant
de continuer d'être à l'avant-garde du développement durable.
Fidèle à sa planification stratégique 2017-2027, le conseil
municipal continue d'innover et prévoit l'adoption de pratiques
exemplaires et responsables.
Plusieurs mois de travail sont maintenant complétés et
permettent aujourd'hui de vous présenter cette orientation.
Je tiens à remercier personnellement chacune des personnes
ayant participé à la réflexion, à la rédaction et à la diffusion de ce
document. Je souhaite qu'il puisse inspirer le développement
de Victoriaville pour les années à venir et continuer de faire de
Victoriaville un milieu de vie inspirant.
Le maire,
André Bellavance
VILLE DE VICTORIAVILLE | PLAN D'URBANISME 2019
MISE EN CONTEXTE
7
INTRODUCTION
8
DÉVELOPPEMENT DURABLE ET SANTÉ URBAINE
10
PORTRAIT DU TERRITOIRE
13
HISTORIQUE DU DÉVELOPPEMENT
14
SOCIODÉMOGRAPHIE
16
ÉVOLUTION DU CADRE BÂTI
22
FONCTION RÉSIDENTIELLE
23
FONCTION COMMERCIALE
31
FONCTION INDUSTRIELLE
36
FONCTION INSTITUTIONNELLE
39
FONCTION AGRICOLE
43
PARCS ET ESPACES VERTS
46
COMPOSANTES NATURELLES ET ENVIRONNEMENTALES
49
MOBILITÉ
54
PATRIMOINE ET ARCHITECTURE
59
ACTIVITÉS RÉCRÉOTOURISTIQUES
61
ZONES DE CONTRAINTES
64
VISION ET ORIENTATIONS
69
ÉNONCÉ DE VISION
70
GRANDES ORIENTATIONS 72
ORIENTATIONS, OBJECTIFS ET STRATÉGIES
73
MISE EN OEUVRE
111
AFFECTATIONS ET DENSITÉ
112
RÉSEAUX DE TRANSPORT
117
ANNEXE A - PROGRAMME PARTICULIER
D'URBANISME DU CENTRE-VILLE
ANNEXE B - PROGRAMME PARTICULIER
D'URBANISME DU VIEIL-ARTHABASKA
TABLE DES MATIÈRES
VILLE DE VICTORIAVILLE | PLAN D'URBANISME 2019
LISTE DES CARTES
CARTE 1. BÂTIMENTS RÉSIDENTIELS ET DÉCOUPAGE DU TERRITOIRE SELON LES DIFFÉRENTES PHASES DE L'URBANISATION
30
CARTE 2. FONCTION COMMERCIALE ET LOCALISATION DES PRINCIPAUX PÔLES COMMERCIAUX DE VICTORIAVILLE
35
CARTE 3. FONCTION INDUSTRIELLE ET LOCALISATION DES PRINCIPAUX PARCS D'EMPLOIS DE VICTORIAVILLE
38
CARTE 4. FONCTION INSTITUTIONNELLE ET LOCALISATION DES PRINCIPAUX PÔLES DE VICTORIAVILLE
42
CARTE 5. ZONE AGRICOLE PERMANENTE ET ÎLOTS DÉSTRUCTURÉS
45
CARTE 6. LOCALISATION DES PARCS ET ESPACES VERTS À L'INTÉRIEUR DU PÉRIMÈTRE D'URBANISATION DE VICTORIAVILLE
48
CARTE 7. LOCALISATION DES PRINCIPAUX MILIEUX NATURELS DE VICTORIAVILLE
53
CARTE 8. RÉSEAU ROUTIER VICTORIAVILLOIS
55
CARTE 9. RÉSEAUX DE TRANSPORT ACTIF ET COLLECTIF DE VICTORIAVILLE
58
CARTE 10. PÔLES RÉCRÉOTOURISTIQUES ET LOCALISATION DES PRINCIPAUX ÉVÈNEMENTS DE VICTORIAVILLE
63
CARTE 11. ZONES DE CONTRAINTES ANTHROPIQUES À VICTORIAVILLE
66
CARTE 12. ZONES DE CONTRAINTES NATURELLES À VICTORIAVILLE
67
CARTE 13. MILIEUX DE VIE DE VICTORIAVILLE
71
CARTE 14. SCHÉMA CONCEPTUEL D'ORGANISATION SPATIALE POUR L'ORIENTATION 1.
75
CARTE 15. SCHÉMA CONCEPTUEL D'ORGANISATION SPATIALE POUR L'ORIENTATION 2.
81
CARTE 16. SCHÉMA CONCEPTUEL D'ORGANISATION SPATIALE POUR L'ORIENTATION 3.
87
CARTE 17. SCHÉMA CONCEPTUEL D'ORGANISATION SPATIALE POUR L'ORIENTATION 4.
93
CARTE 18. SCHÉMA CONCEPTUEL D'ORGANISATION SPATIALE POUR L'ORIENTATION 5.
99
CARTE 19. SCHÉMA CONCEPTUEL D'ORGANISATION SPATIALE POUR L'ORIENTATION 6.
105
CARTE 20. GRANDES AFFECTATIONS DU TERRITOIRE VICTORIAVILLOIS
113
CARTE 21. HIÉRARCHIE ROUTIÈRE RÉVISÉE DE VICTORIAVILLE
118
LISTE DES FIGURES
FIGURE 1. ÉCHELLES DE LOCALISATION DU TERRITOIRE VICTORIAVILLOIS
9
FIGURE 2. THÈMES SOCIODÉMOGRAPHIQUES GUIDANT LA PRISE DE DÉCISION EN AMÉNAGEMENT DU TERRITOIRE
16
FIGURE 3. AUGMENTATION DE LA POPULATION RÉELLE ET PROJETÉE, VICTORIAVILLE ET MRC D'ARTHABASKA, 2001-2031
17
FIGURE 4. ÉVOLUTION DE LA POPULATION ET POPULATION PROJETÉE PAR GROUPE D'ÂGE, VICTORIAVILLE (EN %)
18
FIGURE 5. PYRAMIDE DES ÂGES, VICTORIAVILLE, 2011
18
FIGURE 6. RÉPARTITION DES MÉNAGES SELON LEUR GENRE, VICTORIAVILLE, 2011
19
FIGURE 7. AFFLUENCE D'IMMIGRANTS À TRAVERS LE TEMPS, VICTORIAVILLE, 2011
19
FIGURE 8. RÉPARTITION DE LA POPULATION DE 15 ANS ET PLUS EN FONCTION DE LEUR NIVEAU DE SCOLARITÉ, VICTORIAVILLE, 2011
20
FIGURE 9. REVENUS TOTAUX MÉDIANS ET MOYENS DES MÉNAGES, VICTORIAVILLE, MRC D'ARTHABASKA, PROVINCE DE QUÉBEC, 2011
21
FIGURE 10. ÉVOLUTION DU CADRE BÂTI VICTORIAVILLOIS AU COURS DES 70 DERNIÈRES ANNÉES (1944 À 2017)
22
FIGURE 11. PROPORTION DES DIFFÉRENTES TYPOLOGIES RÉSIDENTIELLES À VICTORIAVILLE
23
FIGURE 12. PROPORTION DES DIFFÉRENTES TYPOLOGIES RÉSIDENTIELLES CONSTRUITES À VICTORIAVILLE ENTRE 2006 ET 2011.
28
FIGURE 13. ILLUSTRATION SCHÉMATIQUE DE LA DENSITÉ RÉSIDENTIELLE ASSOCIÉE À DIFFÉRENTES TYPOLOGIES D'HABITATION
29
FIGURE 14. SCHÉMA CONCEPTUEL DES GRANDES ORIENTATIONS D'AMÉNAGEMENT DU TERRITOIRE
72
FIGURE 15. ÉCHÉANCIER DE RÉALISATION DES STRATÉGIES DÉCOULANT DES GRANDES ORIENTATIONS D'AMÉNAGEMENT
73
FIGURE 16. EXEMPLES DE GABARITS APPLICABLES AUX DIFFÉRENTES TYPOLOGIES DE RUES À VICTORIAVILLE
117
LISTE DES TABLEAUX
TABLEAU 1. DENSITÉS RÉSIDENTIELLES POUR DIFFÉRENTES GRANDES VILLES DU QUÉBEC
9
TABLEAU 2. COMPARAISON DU REVENU MÉDIAN DES PARTICULIERS APRÈS IMPÔTS ENTRE 2006 ET 2011 POUR LA VILLE
DE VICTORIAVILLE ET LA MRC D'ARTHABASKA
21
TABLEAU 3. RÉPARTITION DES SOLS CULTIVABLES SELON LEUR POTENTIEL AGRICOLE
43
TABLEAU 4. TYPOLOGIES DES PARCS ET ESPACES VERTS DE VICTORIAVILLE
46
TABLEAU 5. SECTEURS ÉVÉNEMENTIELS DE VICTORIAVILLE
62
TABLEAU 6. GRANDES AFFECTATIONS DU TERRITOIRE DE VICTORIAVILLE
114
MISE EN CONTEXTE
VILLE DE VICTORIAVILLE | PLAN D'URBANISME 2019
| 8
RÉVISION DU PLAN D'URBANISME
La Ville de Victoriaville souhaite créer un environnement
compétitif et favorable au développement de l'ensemble de
sa collectivité. Pour y parvenir, l'administration municipale
vise à se doter d'outils concrets et avant-gardistes, et ce en
plaçant les priorités des citoyens actuels et futurs au cœur de
sa démarche.
C'est dans cette volonté d'action concertée qu'est amorcé le
processus de révision du plan d'urbanisme. Ce dernier guidera
la planification de l'aménagement du territoire municipal sur
un horizon d'une dizaine d'années. De plus, il s'agit d'une
opportunité pour la Ville de faire le point sur les initiatives du
passé afin d'orienter ses futures politiques d'aménagement.
Celles-ci, appuyées sur une série de mesures éprouvées,
favoriseront la consolidation du milieu de vie dynamique et
attractif que constitue Victoriaville.
Lors de l'exercice précédent, en 2004, la Ville s'était fixée
d'importants objectifs en matière sociétale, économique,
culturelle et environnementale. Fidèle à cette approche,
Victoriaville réaffirmait dans son plan de développement
stratégique 2017-2027 que ces objectifs resteront au cœur
de sa vision de la planification territoriale.
Le nouveau plan d'urbanisme est élaboré conformément aux
dispositions prévues par la Loi sur l'aménagement et l'urbanisme
(cA-19.1). Le plan se conforme de surcroît aux orientations
du Schéma d'aménagement et de développement (SAD) de
la MRC d'Arthabaska et son document complémentaire, en
vigueur depuis le 4 avril 2006. Ce dernier, issu d'une démarche
de planification stratégique régionale, identifie les défis, la
vision, les orientations, les objectifs ainsi que les moyens de
mise en œuvre permettant d'optimiser les opportunités de
développement qu'offre la MRC d'Arthabaska.
CONTENU DU PLAN
Le plan d'urbanisme de Victoriaville comporte trois grands volets:
1.
Il dresse tout d'abord un diagnostic du portrait actuel
de l'état du développement urbain et agricole. Les
opportunités de développement ainsi que les principales
problématiques d'aménagement et les enjeux qui en
découlent sont mis en lumière dans le cadre de cet
exercice de caractérisation.
2. La reconnaissance de ces enjeux permet l'élaboration
d'une vision stratégique d'aménagement du territoire
victoriavillois. Élément central du plan d'urbanisme, c'est
à partir de celle-ci que se dégagent les orientations et les
objectifs de développement sur un horizon à court, moyen
ou long terme. Certaines orientations s'appliquent à
l'ensemble du territoire, tandis que d'autres visent certains
secteurs nécessitant des interventions précises.
3. L'ultime portion du plan d'urbanisme détaille la stratégie
de mise en œuvre ainsi que les moyens concrets visant
à atteindre les objectifs fixés. Ce plan d'action comprend
notamment les grandes affectations du sol ainsi que les
densités du cadre bâti à respecter.
Les Programmes particuliers d'urbanisme (PPU) du centre-
ville ainsi que du secteur du Vieil-Arthabaska, élaborés
respectivement en 2014 et 2015, font partie intégrante de ce
plan d'urbanisme. Ces outils de planification circonscrivent les
interventions urbanistiques à poser au sein de ces secteurs
d'intérêt particulier afin d'y accroître la qualité de vie et le
potentiel récréotouristique.
Le Plan de mobilité durable (PMD) de Victoriaville, réalisé
conjointement à l'élaboration du plan d'urbanisme, vient
préciser les stratégies à mettre en place afin de favoriser une
mobilité diversifiée et cohérente à l'échelle de la ville.
INTRODUCTION
VILLE DE VICTORIAVILLE | PLAN D'URBANISME 2019
| 9
LOCALISATION ET TERRITORIALITÉ
La ville de Victoriaville se situe au sud du fleuve Saint-Laurent
dans la partie sud-est de la région administrative du Centre-
du-Québec (017). Étant la collectivité la plus populeuse de la
MRC d'Arthabaska, elle en constitue le chef-lieu.
La ville est située au cœur d'une région accessible par 80 % de
la population québécoise en moins de 90 minutes de route.
Ainsi, on accède aux villes de Québec, Trois-Rivières, Montréal,
Sherbrooke et la frontière états-unienne via le réseau routier
supérieur (A20, A55, A955) et la route 116. De plus, un
aéroport régional est y opérationnel à l'année.
La superficie totale du territoire de la ville de Victoriaville est de
8 620 hectares (86,2 km2), dont 3 412 hectares (ha) (± 40%
du territoire) sont situés à l'intérieur du périmètre urbain de
la municipalité. Du reste, 5 024 ha (± 60 % du territoire)
forment la zone agricole permanente.
Par ailleurs, les cours d'eau s'étendent sur plus de 480 ha
(± 6 % du territoire), tandis qu'environ 1 698 ha (19,7 % du
territoire) sont sous couverture forestière.
La ville est située en majeure partie dans l'écorégion des
basses-terres du Saint-Laurent. Ce territoire se caractérise
par de basses altitudes où le terrain est relativement plat à
l'exception de quelques dépressions douces.
La portion sud-est de la ville, correspondant au secteur
Arthabaska, est quant à elle comprise dans le piémont
appalachien. Il s'agit d'une région transitoire entre les
basses-terres du Saint-Laurent et la chaîne de montagnes
des Appalaches, où les dépressions peuvent être un peu
plus importantes que celles observées dans l'écorégion des
basses-terres du Saint-Laurent. Le point le plus élevé du
piémont à Victoriaville est le mont Arthabaska, culminant à
297 mètres.
En 2011, la ville de Victoriaville comptait 516,2 habitants
au km2, une densité appréciable si on la compare aux villes
de région de plus grande taille, telles que Sherbrooke ou
Drummondville. Cette donnée indique que l'espace urbanisé
est bien consolidé. Le Tableau 1 met en perspective la densité
victoriavilloise avec celle d'autres villes du Québec.
VILLE
POPULATION
(HAB.)
SUPERFICIE
(KM2)
DENSITÉ
(HAB./KM2)
Montréal
1 649 519
365,13
4 517,6
Québec
516 622
454,1
1 137,7
Victoriaville
43 462
86,2
516,2
Sherbrooke
154 601
353,49
437,4
Trois-Rivières
131 338
288,90
454,6
Mascouche
42 491
106,64
398,4
Drummondville
71 852
246,85
291,1
Source: Statistique Canada, Rescencement de 2011
FIGURE 1. ÉCHELLES DE LOCALISATION DU TERRITOIRE VICTORIAVILLOIS
PROVINCIALE
RÉGIONALE
MUNICIPALE
TABLEAU 1. DENSITÉS RÉSIDENTIELLES POUR DIFFÉRENTES GRANDES
VILLES DU QUÉBEC
INTRODUCTION
VILLE DE VICTORIAVILLE | PLAN D'URBANISME 2019
| 10
VICTORIAVILLE: LEADER EN DÉVELOPPEMENT DURABLE
La ville de Victoriaville est reconnue à l'échelle du Québec
pour ses initiatives d'avant-garde dans le domaine du
développement durable, notamment pour le développement
de la première collecte sélective de papier et de carton.
Dès les années 1970, un enseignant du nom de Normand
Maurice et ses acolytes prônaient d'ores et déjà l'adoption de
comportements socialement et écologiquement responsables.
Ils sont notamment responsables de la création des Centres de
formation en entreprise et récupération (CFER) qui détournent
différentes matières de l'enfouissement et maintiennent les
jeunes à l'école. Par ailleurs, la ville de Victoriaville est devenue
en 1998 l'une des premières municipalités du Québec à offrir
la collecte des matières organiques à ses citoyens.
Cette volonté de développement durable est toujours au
cœur des préoccupations du conseil municipal. Une foule
d'initiatives ont été déployées au cours des dix dernières
années pour réaffirmer l'engagement de la ville envers le
développement durable et la santé urbaine. Notons, entre
autres, la construction de la piscine Édouard-Dubord (2010)
selon des principes innovants de constructions écologiques
et d'efficacité énergétique, le lancement du programme
Victoriaville habitation durable et de subventions Rénovation
écogestes (2011), l'acquisition de véhicules électriques pour
la flotte municipale (2012), l'inauguration du premier écoparc
industriel de la ville (2013) et l'inauguration récente du Jardin
des rendez-vous (2015) qui permet aux agriculteurs urbains
de pratiquer leur passion dans un esprit de partage des
récoltes et du savoir-faire.
Le présent plan d'urbanisme s'inscrit en continuité de cette
volonté de rendre la ville viable et prône l'application des
principes du développement durable dans toutes les sphères
de l'aménagement et du développement du territoire.
GESTION ÉCORESPONSABLE DES DÉCHETS
La ville de Victoriaville constitue un exemple d'efficacité dans
la collecte et le traitement des déchets domestiques. Visant
à améliorer la qualité de vie de ses citoyens, le Service de
l'environnement a mis en place une collecte à trois voies
(recyclage, compost et déchets solides) avec bacs roulants
pour favoriser le tri sélectif, service également offert dans le
cadre des grands évènements.
La gestion des déchets est confiée à l'entreprise Gesterra,
sous la forme d'un partenariat public-privé. Celle-ci exploite
l'ensemble des infrastructures liées au traitement des matières
résiduelles, soit:
-
Le centre de tri des matières recyclables à Victoriaville;
-
Le lieu d'enfouissement technique (LET) à Saint-Rosaire;
-
La plateforme de compostage à Saint-Rosaire.
En 2009, 69 % des matières recyclables étaient valorisées,
tandis que la donne s'élevait à 74 % pour les matières
organiques. En 2013, le Défi Minceur 2 lb était lancé, visant
une réduction supplémentaire de 15 % de l'enfouissement
des matières résiduelles provenant du bac à déchets sur
l'ensemble du territoire de la MRC d'Arthabaska.
L'enfouissement est donc désormais utilisé en dernier recours,
réduisant l'empreinte environnementale liée au transport, à
la contamination des sols et aux émanations de gaz à effet
de serre. Les efforts en ce sens doivent se poursuivre pour
conforter Victoriaville et sa région comme leader en gestion
rigoureuse et durable des matières résiduelles.
VÉHICULE ÉLECTRIQUE DE LA FLOTTE MUNICIPALE
↘
↘MAINTIEN DU LEADERSHIP;
↘
↘ENGAGEMENT CITOYEN DANS LA PRISE DE DÉCISION;
↘
↘PROMOTION DES SAINES HABITUDES DE VIE;
↘
↘GESTION ÉCORESPONSABLE DES RESSOURCES;
↘
↘VALORISATION DES MATIÈRES RÉSIDUELLES;
↘
↘AMÉNAGEMENTS MULTIGÉNÉRATIONNELS;
↘
↘ACCÈS UNIVERSEL À L'ENSEMBLE DU TERRITOIRE;
↘
↘PROTECTION ET MISE EN VALEUR DE LA BIODIVERSITÉ;
↘
↘INNOVATION ET RECHERCHE SCIENTIFIQUE;
↘
↘VITALITÉ ÉCONOMIQUE DE LA VILLE.
SYNTHÈSE DES ENJEUX LIÉS AU
DÉVELOPPEMENT DURABLE
DÉVELOPPEMENT DURABLE ET SANTÉ URBAINE
VILLE DE VICTORIAVILLE | PLAN D'URBANISME 2019
| 11
ENGAGEMENT CITOYEN
La participation citoyenne à la prise de décision municipale
fait partie intégrante des valeurs victoriavilloises. Ainsi, le
processus de révision du plan d'urbanisme constitue une
opportunité de recueillir les préoccupations et les volontés
des citoyens en matière d'aménagement du territoire et de
mobilité durable.
Plusieurs formes de consultation ont été mises de l'avant pour
permettre au plus grand nombre de s'exprimer sur les sujets
qui les touchent.
L'organisation de séances d'idéation et de co-design animées
par des intervenants ciblés par la Ville a permis aux participants
d'identifier des enjeux et de se prononcer sur une série de
propositions en matière d'urbanisme et de transport.
La présence des intervenants impliqués dans le projet
de
plan
d'urbanisme
(consultants,
professionnels,
responsables municipaux) lors de diverses activités ludiques
et communautaires a aussi suscité la discussion avec la
population victoriavilloise.
Qui plus est, la Ville a lancé à l'automne 2016 une vaste
séance de consultation en ligne via la plateforme monidée.ca
et portant en premier lieu sur l'identification des principaux
enjeux, puis une seconde phase sur la vision et les orientations
d'aménagement. Plus de 400 répondants ont participé à cet
exercice, qui a permis d'orienter concrètement l'élaboration du
présent document et du Plan de mobilité durable (PMD).
CONSULTATION CITOYENNE LORS DE LA VENTE TROTTOIR, 18 JUIN 2016
DÉVELOPPEMENT DURABLE ET SANTÉ URBAINE
↘
↘POSITION DE LEADER EN DÉVELOPPEMENT DURABLE;
↘
↘BONIFICATION DES ÉQUIPEMENTS COLLECTIFS;
↘
↘REVALORISATION DES QUARTIERS ANCIENS;
↘
↘DENSIFICATION DOUCE DU TERRITOIRE;
↘
↘MIXITÉ SOCIALE, INTERGÉNÉRATIONNELLE ET
ÉCONOMIQUE;
↘
↘PROMOTION DU TERROIR LOCAL;
↘
↘CONTINUITÉ DES AMÉNAGEMENTS DÉDIÉS AUX
DÉPLACEMENTS ACTIFS ET AUX SAINES HABITUDES DE VIE;
↘
↘DIVERSIFICATION DE L'OFFRE EN TRANSPORT COLLECTIF;
↘
↘SOLUTIONS AUX PROBLÈMES DE STATIONNEMENT;
↘
↘FLUIDITÉ DES DÉPLACEMENTS POUR TOUS;
↘
↘LIMITATION DE L'ÉTALEMENT URBAIN.
SYNTHÈSE DES ENJEUX SOULEVÉS LORS DES
CONSULTATIONS CITOYENNES
CONSULTATION CITOYENNE LORS DE LA PARADE DU PÈRE-NOËL,
3 DÉCEMBRE 2016
PORTRAIT DU TERRITOIRE
!
VILLE DE VICTORIAVILLE | PLAN D'URBANISME 2019
| 14
Les premiers occupants du territoire formant aujourd'hui
Victoriaville sont les Abénaquis. Ceux-ci y pratiquaient la
chasse, la pêche et la cueillette.
Les origines de Victoriaville remontent à la première moitié
du 19e siècle lorsque plusieurs colons décident de s'établir
dans la région des Bois-Francs. C'est ainsi que François
Marchand,
Charles
Beauchesne
et
Olivier
Perreault
deviennent, respectivement, les premiers habitants des
futures municipalités de Sainte-Victoire, d'Arthabaska et de
Victoriaville. Ils y exploitent alors la terre pour l'agriculture.
C'est cependant la construction du chemin Provincial en
1848, puis l'avènement du chemin de fer du Grand Tronc en
1854 qui donnent une impulsion au développement urbain.
Les activités commerciales et industrielles se multiplient
au cœur du centre-ville actuel, fondant ainsi le tracé urbain
encore perceptible à ce jour.
Plusieurs grandes institutions sont construites au cœur du
village d'Arthabaskaville à la même époque. L'église Saint-
Christophe, le palais de justice, le couvent et le collège
Sacré-Cœur et l'Hôtel-Dieu d'Arthabaska sont les principaux
bâtiments érigés.
Dans l'objectif d'agrandir considérablement le territoire
desservi par l'église de la paroisse Sainte-Victoire, les autorités
ecclésiastiques et les citoyens de la partie urbaine du village
de Victoriaville proposent le détachement de la partie rurale
et la création d'une autre municipalité (1890). Dès lors, le
développement de la paroisse de Sainte-Victoire d'Arthabaska
se base essentiellement sur l'agriculture.
À partir de 1920, la population de Victoriaville augmente
rapidement, notamment grâce à l'essor des industries
du meuble et du vêtement. L'annexion de trois secteurs
de la municipalité de Sainte-Victoire en 1946, 1952 et
1960 participe également à l'augmentation du bassin
démographique de la municipalité.
Au cours des années 1970, la ville prend un virage vert,
notamment grâce à la proactivité de l'enseignant Normand
Maurice. Depuis, l'évolution du territoire est teintée des
principes du développement durable, qui se consolide autant
au niveau des milieux résidentiels et institutionnels que des
pôles d'emplois. Victoriaville est désormais reconnu comme
berceau du développement durable.
En 1993, les villes de Victoriaville, d'Arthabaska et de Sainte-
Victoire s'unissent pour former la ville de Victoriaville actuelle,
couvrant un total de 86,2 km2.
PISTE CYCLABLE ET VÉLOGARE DU GRAND-TRONC, 2013
HÔTEL GRAND UNION DE VICTORIAVILLE, CONSTRUIT EN 1889
GARE DU GRAND-TRONC EN 1909
© delcampe.net
HISTORIQUE DU DÉVELOPPEMENT
VILLE DE VICTORIAVILLE | PLAN D'URBANISME 2019
| 15
1945-80
1950-70
1993
1802
1851
CONSTITUTION DU CANTON
D'ARTHABASKA
ÉRECTION CANONIQUE DE LA
PAROISSE SAINT-CHRISTOPHE
D'ARTHABASKA
1854 CONSTRUCTION DU CHEMIN
DE FER DU GRAND TRONC
DÉBUT DE L'INDUSTRIE DU MEUBLE
DIVERSIFICATION COMMERCIALE
ET INDUSTRIELLE
CONSTRUCTION DE LA PLUPART DES INFRASTRUCTURES
REGROUPEMENT DES VILLES DE
VICTORIAVILLE, D'ARTHABASKA ET DE
SAINTE-VICTOIRE D'ARTHABASKA /
DÉMANTÈLEMENT PROGRESSIF DE
LA GARE ET DU CHEMIN DE FER
CRÉATION DU VILLAGE D'ARTHABASKAVILLE
CONSTITUTION DU VILLAGE DE VICTORIAVILLE
FONDATION DE LA MUNICIPALITÉ DE
SAINTE-VICTOIRE D'ARTHABASKA 1890
1860
HISTORIQUE DU DÉVELOPPEMENT
1857
1858
CRÉATION DU DISTRICT JUDICIAIRE D'ARTHABASKA/
DÉBUT DE L'INDUSTRIE DU BOIS
1860
CONSTRUCTION DU PALAIS DE JUSTICE
1894
VILLE DE VICTORIAVILLE | PLAN D'URBANISME 2019
| 16
Le portrait sociodémographique présente une série de variables
caractérisant la population de Victoriaville. Les informations
présentées dans cette section proviennent majoritairement de
l'analyse des données publiées par Statistique Canada, soit
les recensements effectués en 2006 et 2011 et l'Enquête
nationale auprès des ménages (ENM) de 2011.
Les études sur la projection de certaines données jusqu'en
2031 découlent pour leur part des calculs effectués par
l'Institut de la Statistique du Québec (ISQ).
Cette analyse permet de visualiser et de comprendre les
grandes tendances sociétales de la population de Victoriaville.
De plus, elle vise à répondre aux objectifs suivants:
-
Établir le profil de la population de la ville et de ses
quartiers;
-
Identifier les tendances sociodémographiques qui ont
caractérisé l'évolution de la population à ce jour et qui les
caractériseront pour les années à venir;
-
Comparer les tendances sociodémographiques de
Victoriaville avec celles de la MRC d'Arthabaska et du
Québec;
-
Formuler les principaux enjeux découlant de l'analyse des
données sociodémographiques pour Victoriaville.
La compréhension de l'ensemble de ces informations aidera
les acteurs municipaux à prendre des décisions éclairées
quant aux besoins d'aménagement et de développement du
territoire pour les années à venir.
CROISSANCE
DÉMOGRAPHIQUE
ÂGE
FAMILLES / MÉNAGES /
ÉTAT MATRIMONIAL
IMMIGRATION /
DIVERSITÉ ETHNOCULTURELLE
LANGUE
MOBILITÉ /
MIGRATION
REVENUS
SCOLARITÉ
PRISE DE
DÉCISION
MUNICIPALE
FIGURE 2. THÈMES SOCIODÉMOGRAPHIQUES GUIDANT LA PRISE DE
DÉCISION EN AMÉNAGEMENT DU TERRITOIRE
SOCIODÉMOGRAPHIE
VILLE DE VICTORIAVILLE | PLAN D'URBANISME 2019
| 17
Comptant 45 309 individus en 2016, la ville de Victoriaville
devrait comprendre 51 525 habitants en 2031.
S'il s'agit d'une croissance notable, l'essor démographique
ne sera toutefois pas continu durant cette période. En effet,
il est probable que la croissance démographique de 2011 à
2021 prolonge la tendance observée au cours de la décennie
précédente, soit équivalente à 11,5 % sur dix ans, tandis que
l'augmentation de population devrait diminuer entre 2021
et 2031 (6,3 %). Le phénomène du vieillissement de la
population et le fait que le périmètre urbain arrive à saturation
expliquent en partie cette prévision.
Néanmoins, la ville de Victoriaville devrait demeurer et même
consolider son rôle de principal centre urbain de la MRC
d'Arthabaska, rassemblant en 2031 65,7 % de la population
régionale comparativement à 62,8 % en 2011.
Par ailleurs, les prévisions démographiques 2011-2031
illustrent également un accroissement démographique à
l'échelle du territoire de la MRC. Cependant, les courbes de
croissance observées et prévues varient.
Ainsi, de 2001 à 2011, la croissance a été plus importante
à Victoriaville que dans la MRC. Entre 2011 et 2021, cette
tendance sera inversée puisque la population de la MRC fera
un bond de 13,3 %, surpassant de deux points l'augmentation
prévue pour la municipalité. Une explosion démographique est
donc à prévoir dans les autres municipalités de la région. Les
années 2021 à 2031 marquent quant à elles, et à l'instar de la
tendance prévue pour Victoriaville, une baisse de la croissance
démographique pour l'ensemble de la MRC.
En somme, sur une période de 30 ans (2001-2031), la ville
de Victoriaville verra croître sa population de 32,7 %, soit
un rythme d'augmentation au-delà de celui observé pour la
MRC d'Arthabaska (22,5 %), et même à l'échelle provinciale
(27,4 %).
Suivant les courbes de croissance observées et projetées pour
la ville, il est possible d'en déduire que l'effort d'investissement
nécessaire pour répondre aux besoins d'une population
croissante devrait être consenti de manière plus soutenue
d'ici 2021, même si les besoins continueront d'augmenter au
cours de la décennie qui suivra.
POPULATION EN 2016
45 309
POPULATION EN 2031
51 525
CROISSANCE
PRÉVUE (2001 -2031)
32,7 %
(MRC 22,5 %)
POIDS DÉMOGRAPHIQUE
RÉGIONAL
2011
62,8 %
POIDS DÉMOGRAPHIQUE
RÉGIONAL
2031
65,7 %
AUGMENTATION DE
2.9 %
Source : Statistique Canada, 2011 et Institut de la Statistique du Québec, 2015
0
10000
20000
30000
40000
50000
60000
70000
80000
90000
2001
2006
2011
2016
2021
2026
2031
VICTORIAVILLE
MRC ARTHABASKA
FIGURE 3. AUGMENTATION DE LA POPULATION RÉELLE ET PROJETÉE,
VICTORIAVILLE ET MRC D'ARTHABASKA, 2001-2031
2001
2006
2011
2016
2021
2026
2031
Victoriaville
MRC d'Arthabaska
90 000
80 000
70 000
60 000
50 000
40 000
30 000
20 000
10 000
0
CROISSANCE DÉMOGRAPHIQUE
SOCIODÉMOGRAPHIE
VILLE DE VICTORIAVILLE | PLAN D'URBANISME 2019
| 18
Le phénomène de vieillissement de la population est une
réalité pour l'ensemble du Québec. Cependant, les collectivités
composant la province vieillissent à des rythmes différents.
À Victoriaville, ce phénomène de vieillissement est plus
important, autant par rapport à la MRC d'Arthabaska que par
rapport au Québec.
En effet, les 65 ans et plus forment 19,7 % de la population
de Victoriaville, tandis qu'ils représentent 17,5 % des citoyens
de la MRC. Au niveau provincial, ils comptent pour 15,9 % du
bassin démographique.
Les analyses statistiques indiquent par ailleurs que le nombre
d'individus âgés de 65 ans et plus a augmenté de 1 730
personnes entre 2006 et 2011, tandis que le contingent des
0 à 14 ans s'est accru de seulement 200 individus durant
cette même période.
Cette différence devrait s'accroître avec le temps puisque
l'Institut de la Statistique du Québec (ISQ) anticipe une
importante croissance de la proportion de gens de 65 ans et
plus pour 2031 à Victoriaville. Ceux-ci formeront alors près de
35 % de l'ensemble de la population. Il faut ainsi en déduire
que l'offre de logements et autres équipements publics
devra répondre aux besoins de cette importante tranche de
population, tout en demeurant adaptée à d'autres types de
ménages pour assurer la viabilité du cadre bâti à long terme.
FIGURE 4. ÉVOLUTION DE LA POPULATION ET POPULATION PROJETÉE PAR
GROUPE D'ÂGE, VICTORIAVILLE (EN %)
ÂGE
Source : Statistique Canada, 2011 et Institut de la Statistique du Québec, 2015
0
5
10
15
20
25
30
35
40
2 0 0 6
2 0 1 1
2 0 1 6
2 0 2 1
2 0 2 6
2 0 3 1
MO I NS D E 1 4 ANS
1 5 - 3 9
4 0 À 6 4 ANS
6 5 ANS ET P LUS
2006
2011 2016 2021 2026 2031
40
35
30
25
20
15
10
5
0
Moins de 14 ans
40 à 64 ans
15 à 39 ans
65 ans et plus
2 0 0 0
1 5 0 0
1 0 0 0
5 0 0
0
5 0 0
1 0 0 0
1 5 0 0
2 0 0 0
0 À 4 A N S
5 À 9 A N S
1 0 À 1 4 A N S
1 5 À 1 9 A N S
2 0 À 2 4 A N S
2 5 À 2 9 A N S
3 0 À 3 4 A N S
3 5 À 3 9 A N S
4 0 À 4 4 A N S
4 5 À 4 9 A N S
5 0 À 5 4 A N S
5 5 À 5 9 A N S
6 0 À 6 4 A N S
6 5 À 6 9 A N S
7 0 À 7 4 A N S
7 5 À 7 9 A N S
8 0 À 8 4 A N S
8 5 A N S E T P L U S
FIGURE 5. PYRAMIDE DES ÂGES,
VICTORIAVILLE, 2011
85 ans et plus
80 à 84 ans
75 à 79 ans
70 à 74 ans
65 à 69 ans
60 à 64 ans
55 à 54 ans
50 à 54 ans
45 à 49 ans
40 à 44 ans
35 à 39 ans
30 à 34 ans
25 à 29 ans
20 à 24 ans
15 à 19 ans
10 à 14 ans
5 à 9 ans
0 à 4 ans
2 000
1 500
1 000
500
0
500
1 000
1 500
2 000
Source : Statistique Canada, 2011
SOCIODÉMOGRAPHIE
VILLE DE VICTORIAVILLE | PLAN D'URBANISME 2019
| 19
En 2011, 39,4 % des ménages de Victoriaville sont composés
de personnes vivant seules, un bond de 2,1 % par rapport à
l'année 2006. À ce type de ménage s'ajoutent les couples
sans enfants (29,1 %), et les ménages en collocation ou
autre (2,7 %). Ces données démontrent que la tendance de
diminution de la taille des ménages est bien amorcée au sein
de la collectivité, ce qui n'est pas étranger au phénomène de
vieillissement de la population décrit plus tôt.
Il importe cependant de souligner que les familles avec
enfants, qu'elles soient menées par un couple, une personne
monoparentale ou autre, constituent seulement 33,2 % des
ménages. Les familles, même si elles ne constituent pas la
majorité de la population, présentent des besoins particuliers
auxquels il est important de s'attarder. L'attrait de nouvelles
jeunes familles dans son enceinte demeure néanmoins
un enjeu crucial pour Victoriaville, autant pour garder son
dynamisme que pour assurer sa croissance à long terme.
FAMILLES / MÉNAGES / ÉTAT MATRIMONIAL
La population de Victoriaville provient principalement de
gens dont la famille est établie au Canada depuis plusieurs
générations. Ceux-ci représentent en effet 97,4 % de
l'ensemble des Victoriavillois.
Cependant, le nombre d'immigrants accueillis tend à
augmenter. En effet, l'Enquête nationale sur les ménages
(ENM) de 2011 de Statistique Canada démontre que le
nombre d'immigrants à s'être installés à Victoriaville entre
2001 et 2011 est de 745, soit plus du double de tous les
immigrants accueillis de 1971 à 2005 (année de la création
de Statistique Canada).
Si l'affluence d'immigrants peut éventuellement contribuer
à ralentir le phénomène du vieillissement naturel de la
population, le défi de la ville consiste à retenir les nouveaux
arrivants sur son territoire. Il apparaît en effet que la région
administrative du Centre-du-Québec affiche le plus faible taux
de rétention de sa population immigrante à l'échelle provinciale
soit , 9,3 %1. L'intégration sociale et économique durable des
personnes immigrantes constitue donc un enjeu de taille pour
les municipalités de cette région, dont Victoriaville.
1 Actions interculturelles de développement et d'éducation (2015)
Analyse du taux de rétention des personnes immigrantes dans les régions
administratives du Québec
IMMIGRATION / DIVERSITÉ ETHNOCULTURELLE
FIGURE 6. RÉPARTITION DES MÉNAGES SELON LEUR GENRE,
VICTORIAVILLE, 2011
PERSONNES
SEULES
34,9 %
COUPLES SANS
ENFANTS
29,1%
COUPLES
AVEC
ENFANTS
22,1 %
FAMILLES
MONOPARENTALES
9,2 %
AUTRES FAMILLES
1,9 %
COLOCATIONS ET
AUTRES
2,7 %
Source : Statistique Canada, 2011
2001 à 2011
1991 à 2000
1981 à 1990
1871 à 1980
Avant 1971
745
175
75
55
55
0 100 200 300 400 500 600
700
Source : Statistique Canada, 2011
SOCIODÉMOGRAPHIE
FIGURE 7. AFFLUENCE D'IMMIGRANTS À TRAVERS LE TEMPS,
VICTORIAVILLE, 2011
VILLE DE VICTORIAVILLE | PLAN D'URBANISME 2019
| 20
LANGUE MATERNELLE
La proportion de citoyens dont la langue maternelle est le
français reste inchangée autant à Victoriaville que dans la
MRC d'Arthabaska durant la période de 2006 à 2011, soit
autour de 97,6 %.
L'apport de l'immigration non francophone, même si une
tendance à la hausse s'observe, reste encore trop faible pour
avoir une incidence sur la proportion de gens ayant le français
comme langue maternelle.
CONNAISSANCE DES LANGUES OFFICIELLES
La proportion de personnes pouvant soutenir une conversation
dans les deux langues officielles à Victoriaville a grimpé
de 2,1 % passant de 20,3 % en 2006 à 22,4 % en 2011.
La proportion de la population connaissant uniquement le
français était de 77,4 % en 2011.
Au niveau de la MRC, les résultats sont semblables. Le taux
de bilinguisme est passé de 19 % en 2006 à 21,5 % en
2011, effectuant ainsi une montée de 2,5 %. La proportion
de la population connaissant uniquement le français était de
78,3 % en 2011.
La tendance migratoire au cours des 5 années précédant le
recensement de 2011 révèle une bonne capacité de rétention
de ses habitants pour Victoriaville. Nous constatons en effet
que 63 % des Victoriavillois avaient, en 2011, la même adresse
que 5 ans auparavant. Quant au 37 % ayant déménagé, ils se
répartissaient ainsi:
-
63 % avaient changé d'adresse à l'intérieur de Victoriaville;
-
33 % provenaient d'une autre ville au Québec;
-
3 % étaient de l'extérieur du Canada;
-
1 % émanait d'une autre province canadienne.
Ainsi, une majorité des gens ayant déménagé au cours des
5 années précédant le recensement est restée à Victoriaville.
Il semble donc que les gens s'établissent à Victoriaville sur
une perspective à long terme. Du reste, on constate que la
ville attire des résidents d'ailleurs au Québec, tandis que les
personnes provenant de l'extérieur du Québec et de l'extérieur
du Canada ne représentent qu'une infime proportion (4 %)
des nouveaux arrivants.
LANGUE
MOBILITÉ / MIGRATION
En 2011, une proportion élevée (46,6 %) de résidents de
Victoriaville ne disposait d'aucun certificat, diplôme ou grade,
ou encore n'avait obtenu qu'un diplôme d'études secondaires
ou l'équivalent. Néanmoins, le taux de scolarisation semble être
en hausse par rapport à 2006. En effet, l'analyse comparative
des données du recensement de 2006 et de l'ENM de
2011 révèle que la proportion de Victoriavillois n'ayant aucun
certificat, diplôme ou grade a diminué de 2,8 %. Parallèlement,
une hausse de 1,5% de la population ayant obtenu un diplôme
universitaire est observée.
Si l'on compare avec le niveau de scolarisation à l'échelle
de la MRC pour l'année 2011, on constate que celui-ci est
légèrement inférieur à celui de Victoriaville. Par exemple,
11,5 % de la population de Victoriaville détenait un diplôme
universitaire cette année-là, comparativement à 10,3 % dans
l'ensemble de la MRC d'Arthabaska. Les Victoriavillois sont
donc généralement plus scolarisés que dans le reste de la MRC,
mais affichent un certain recul par rapport au reste du Québec,
où la proportion d'universitaires atteignait 18,6 % en 2011.
SCOLARITÉ
FIGURE 8. RÉPARTITION DE LA POPULATION DE 15 ANS ET PLUS EN
FONCTION DE LEUR NIVEAU DE SCOLARITÉ, VICTORIAVILLE, 2011
D I
S E
L
TI F I C AT O U
E D ' AP PRENTI
N E ÉC O L E D E
CERTIFICAT,
DIPLÔME OU GRADE
UNIVERSITAIRE AU
BACCALAURÉAT OU
SUPÉRIEUR
11,5 %
CERTIFICAT OU DIPLÔME
UNIVERSITAIRE
INFÉRIEUR AU
BACCALAURÉAT
3,2 %
CERTIFICAT OU DIPLÔME
D'UN COLLÈGE, D'UN
CÉGEP OU D'UN AUTRE
ÉTABLISSEMENT
D'ENSEIGNEMENT NON
UNIVERSITAIRE
17,5 %
CERTIFICAT OU DIPLÔME
D'APPRENTI OU D'UNE
ÉCOLE DE MÉTIERS
19,2%
DIPLÔME D'ÉTUDES
SECONDAIRES OU
L'ÉQUIVALENT
22,2%
AUCUN CERTIFICAT,
DIPLÔME OU GRADE
26,4 %
Source : Statistique Canada, 2011
SOCIODÉMOGRAPHIE
VILLE DE VICTORIAVILLE | PLAN D'URBANISME 2019
| 21
REVENUS
Selon l'ENM de 2011, 67,2 % des individus composant
la population active (15 ans et plus) de Victoriaville étaient
salariés en 2010. Comparativement, seulement 2,9 % de
cette tranche de population n'avaient aucun revenu. Ainsi,
malgré un niveau de scolarisation relativement faible, la
majorité des Victoriavillois en âge de travailler occupent un
emploi rémunéré.
Les principaux secteurs d'emplois sont les suivants:
1. Ventes et des services (24,4 % des emplois);
2. Métiers, transport, machinerie et domaines apparentés
(15,3 % des emplois);
3. Affaires, finance et administration (14,1 % des emplois).
Si l'on s'intéresse aux revenus des particuliers, on remarque
que la principale tranche de revenus individuels soit celle
située entre 20 000 $ et 29 999 $ regroupait 17,2 % de la
population en 2010. D'autre part, une très faible proportion de
la population active, soit 1,8 %, gagnait un revenu supérieur
ou égal à 100 000 $.
Comme le démontre le Tableau 2. les revenus individuels
médians des Victoriavillois se sont légèrement accrus entre
2006 et 2011. Cette augmentation oscille autour de 11 %,
autant pour Victoriaville que pour la MRC d'Arthabaska,
dénotant un enrichissement global probablement attribuable
au phénomène de l'inflation.
En ce qui a trait aux revenus des ménages étudiés lors du
recensement de 2011, celui-ci fixe le revenu moyen à
57 449 $. Néanmoins, il importe de mentionner que le revenu
médian des ménages en 2011 est de 45 748 $. Cette
donnée, plus fiable parce que moins sensible aux valeurs
extrêmes, démontre qu'il existe une inégalité de revenus entre
les ménages victoriavillois.
En comparant les revenus totaux moyens et médians de
Victoriaville à ceux de la MRC d'Athabaska ainsi qu'à ceux
du Québec, on observe que les ménages victoriavillois
bénéficient de revenus totaux moyens et médians inférieurs
à ceux gagnés dans la région ainsi que dans l'ensemble
du Québec. Cette situation peut s'expliquer en partie par le
faible niveau de scolarisation de la main-d'oeuvre locale et la
carence en entreprises susceptibles d'attirer des employés
plus spécialisés. Depuis les années 1990, la Ville s'est en effet
dotée d'une mission économique visant à soutenir l'essor des
petites et moyennes entreprises (PME) manufacturières sur
son territoire, ce qui a contribué à baisser le taux de chômage,
sans toutefois contribuer à hausser le niveau de vie de la
population de manière significative.
FIGURE 9. REVENUS TOTAUX MÉDIANS ET MOYENS DES MÉNAGES,
VICTORIAVILLE, MRC D'ARTHABASKA, PROVINCE DE QUÉBEC, 2011
70 000
60 000
30 000
40 000
50 000
20 000
10 000
0
Revenu total médian
des ménages ($)
Revenu total moyen
des ménages ($)
Ville de Victoriaville
MRC d'Arthabaska
Province de Québec
VILLE DE
VICTORIAVILLE
MRC D'ARTHABASKA
Revenu
médian ($)
2006
2011
2006
2011
21 181
24 031
20 866
23 644
TABLEAU 2. COMPARAISON DU REVENU MÉDIAN DES PARTICULIERS APRÈS
IMPÔTS ENTRE 2006 ET 2011 POUR LA VILLE DE VICTORIAVILLE ET LA MRC
D'ARTHABASKA
Source : Statistique Canada, 2011
↘
↘ADAPTATION DE L'ENVIRONNEMENT URBAIN, DE L'OFFRE
DE LOGEMENTS ET DES SERVICES AUX BESOINS DE LA
POPULATION VIEILLISSANTE, DES JEUNES FAMILLES ET
DES NOUVEAUX ARRIVANTS;
↘
↘ATTRACTIVITÉ DU TERRITOIRE POUR LES ENTREPRISES À
PLUS-VALUE;
↘
↘MIXITÉ SOCIALE ET MESURES ÉVITANT LA GHETTOÏSATION;
↘
↘FLEXIBILITÉ DES LOGEMENTS POUR ASSURER LA
VIABILITÉ DU CADRE BÂTI SELON LES TENDANCES
DÉMOGRAPHIQUES.
↘
↘
SYNTHÈSE DES ENJEUX
SOCIODÉMOGRAPHIQUES
SOCIODÉMOGRAPHIE
!
VILLE DE VICTORIAVILLE | PLAN D'URBANISME 2019
| 22
L'observation de l'évolution du cadre bâti à travers les années
permet de constater à quel point la superficie de l'espace
urbanisé s'est agrandie depuis la seconde moitié du 20e siècle.
Le développement des transports motorisés, une planification
territoriale axée sur la ségrégation des activités urbaines et
l'attrait des maisons unifamiliales sont parmi les facteurs qui
expliquent ce phénomène, par ailleurs généralisé en Amérique
du Nord.
1944
1970
1990
2017
ÉVOLUTION DU CADRE BÂTI
Ainsi, Victoriaville affiche en 2019 un tissu urbain de faible
densité occupant une part importante du territoire. Cette
situation crée évidemment une pression sur l'environnement
naturel et les activités agricoles périurbaines. Alors que
le Schéma d'aménagement et de développement (SAD)
de la MRC d'Arthabaska favorise une consolidation et
un regroupement des activités urbaines à l'intérieur des
périmètres d'urbanisation existants, la Ville de Victoriaville
cherche à limiter l'étalement urbain sur son territoire.
FIGURE 10. ÉVOLUTION DU CADRE BÂTI VICTORIAVILLOIS AU COURS DES 70 DERNIÈRES ANNÉES (1944 À 2017)
VILLE DE VICTORIAVILLE | PLAN D'URBANISME 2019
| 23
FONCTION RÉSIDENTIELLE
Malgré une certaine homogénéité du cadre bâti résidentiel,
Victoriaville compte différents milieux de vie résultant des
diverses phases d'urbanisation du territoire et de la fusion
de plusieurs noyaux urbains. Le graphique suivant présente
l'apport de chacune des quatre typologies résidentielles
présentes à Victoriaville. Ainsi, on dénote sans surprise que
le type d'habitation le plus populaire est la maison unifamiliale
isolée, suivi de près par les immeubles à logements, typologie en
plein essor sur le territoire victoriavillois depuis quelques années.
La fonction résidentielle s'est originellement développée entre
les rivières Bulstrode et Nicolet. Les deux premiers noyaux
villageois se sont construits autour des rues Notre-Dame et de
la Gare, ainsi qu'autour du boulevard des Bois-Francs Sud et
de la rue Laurier. L'étalement du tissu résidentiel s'est ensuite
déroulé de manière progressive et concentrique à partir des
noyaux centraux.
La somme de ces phénomènes se matérialise dans le cadre
bâti. Ainsi, les typologies d'habitation, la morphologie du cadre
bâti et la densité résidentielle varient selon les secteurs en
fonction de leur époque de construction, de leur localisation,
ainsi que de leur rôle au sein même du secteur dans lequel les
bâtiments ont été construits.
Pour fins de compréhension des enjeux associés aux
différentes phases de développement résidentiel à Victoriaville,
le territoire est découpé en trois grands ensembles regroupés
selon l'âge du cadre bâti. Ces phases d'urbanisation
résidentielle sont illustrées sur la Carte 1 (page 30) et se
déclinent de la manière suivante:
1. Les noyaux
fondateurs, où l'on retrouve des
constructions datant des prémisses de l'urbanisation et
la majorité des bâtiments d'intérêt patrimonial de la ville;
2. La première couronne d'urbanisation, regroupant les
premiers quartiers périphériques développés en mode
pavillonnaire après la Seconde Guerre mondiale ;
3. La deuxième couronne d'urbanisation, quartiers
développés à partir des années 1980 et qui s'étendent
jusqu'à la limite du périmètre d'urbanisation.
N
MAISON
UNIFAMILIALE
ISOLÉE
46,2 %
MAISON JUMELÉE
13,2 %
APPARTEMENTS ET PLEX
29,5 %
MAISON EN RANGÉE
1,0 %
FIGURE 11. PROPORTION DES DIFFÉRENTES TYPOLOGIES RÉSIDENTIELLES
À VICTORIAVILLE
VILLE DE VICTORIAVILLE | PLAN D'URBANISME 2019
| 24
LES NOYAUX FONDATEURS
Ces ensembles constituent le berceau du développement
urbain victoriavillois, où les premiers habitants des différentes
paroisses se sont établis à partir du 19e siècle. Il est
cependant à noter que certains îlots de ces quartiers ont fait
l'objet de redéveloppement à travers le temps et n'affichent
plus leurs caractéristiques originales. Néanmoins, ils forment
des ensembles cohérents pouvant se décliner en deux sous-
secteurs, soit:
-
Les quartiers centraux, articulés de part et d'autre de
la rue Notre-Dame Est et Ouest au coeur de la ville. Ce
secteur se caractérise par une mixité des fonctions, un
cadre bâti de moyenne densité, la présence de nombreux
bâtiments de type plex et résidences pour personnes
âgées, des bâtiments unifamiliaux isolés, ainsi que la plus
forte proportion d'appartements en location de la ville ;
-
Le Vieil-Arthabaska, situé au pied du mont Arthabaska
de part et d'autre la rue Laurier et du boulevard des Bois-
Francs Sud. Ce secteur tire son attrait de la présence de
nombreuses résidences victoriennes d'intérêt patrimonial.
LES QUARTIERS CENTRAUX
Certaines caractéristiques de la forme urbaine des rues Notre-
Dame Est et Ouest révèlent la présence des premiers noyaux
urbains de Victoriaville. Les grands terrains, l'alignement
et la mitoyenneté des constructions, ainsi que la mixité des
fonctions urbaines confèrent à ce secteur un statut distinctif
et historique.
Différentes typologies d'habitation sont présentes, avec
une dominance de bâtiments de type plex, mais également
plusieurs maisons unifamiliales témoignant du passé paroissial
des lieux. Les rez-de-chaussée de la rue Notre-Dame, entre la
rue Alice et le boulevard des Bois-Francs Nord, et ceux de
la rue Saint-Jean-Baptiste sont pour la plupart voués à une
occupation commerciale, tandis que les étages supérieurs
offrent des logements. On y retrouve une forte proportion
d'appartements en location. C'est également le secteur où se
concentrent les ménages à faible revenu de Victoriaville grâce
à l'abordabilité du logement.
Le centre-ville est le lieu où le cadre bâti est le plus dense
de la ville. Les édifices ne dépassent généralement pas les
trois ou quatre étages, mais la mitoyenneté des constructions
et la continuité du cadre bâti contribuent à la compacité du
tissu urbain et à l'animation de la rue. Plusieurs terrains libres
de construction ou sous-utilisés, tels que les vastes aires de
stationnement ayant front sur rue, présentent toutefois une
opportunité de consolidation du cadre bâti. Les environs de
l'église Sainte-Victoire sur la rue Notre-Dame Ouest offrent
FONCTION RÉSIDENTIELLE
également un tissu urbain compact et dense, et mieux
consolidé qu'au centre-ville avec un seul terrain non construit.
Une tendance observable depuis une trentaine d'années
consiste en l'érection de résidences pour personnes âgées
bordant les franges nord des rues Notre-Dame Ouest et De
Bigarré. Larges barres d'habitations collectives dont la hauteur
varie de trois à quatre étages, ces bâtiments offrent aux aînés
des milieux de vie à proximité des services et du vaste parc
linéaire des Bois-Francs. Cette concentration de personnes
âgées influence la nature des modes de déplacements,
comme en témoigne la prolifération des véhicules de type «
aide à la mobilité motorisée (AMM) » sur les rues et pistes
cyclables1.
Les principaux enjeux concernant ces immeubles sont la
viabilité de ces constructions conçues exclusivement pour
répondre aux besoins des personnes âgées et/ou semi-
autonomes. Le grand défi à cet égard consiste à planifier la
conversion des propriétés suivant l'évolution des tendances
démographiques et à favoriser une plus grande mixité
intergénérationnelle pour les projets futurs. La proximité des
noyaux événementiels et générateurs d'achalandage peut
également constituer une source d'irritation pour certains
résidents privilégiant des milieux de vie plus paisibles.
Les principaux bâtiments d'intérêt patrimonial des quartiers
centraux sont situés en marge des rues Notre-Dame Est et
Ouest et de la Gare. Certains immeubles d'époque implantés
à proximité de l'église Sainte-Victoire ont également préservé
leur cachet d'origine, notamment l'ancien couvent converti en
complexe d'habitation pour personnes âgées et les résidences
encadrant la rue Albert. Ces quartiers recèlent néanmoins
de constructions affichant un niveau de dégradation plus ou
moins élevé. Cette condition est particulièrement criante dans
l'ancienne paroisse de l'église Sainte-Victoire, où de sérieuses
déficiences au niveau de l'entretien et la mise aux normes des
bâtiments nuisent à la qualité du paysage urbain et posent un
risque potentiel pour la sécurité des résidents.
Une première phase de redynamisation des quartiers centraux
a été entamée en 2015 avec l'adoption du Programme
particulier d'urbanisme du centre-ville (voir Annexe A). Cet
outil a permis l'implantation du centre de diffusion culturelle
le Carré 150, l'adoption d'un programme de restauration des
façades commerciales et une première phase de travaux
majeurs pour bonifier l'aménagement du domaine public
au centre-ville. Le principal défi en termes de planification
consiste à dorénavant favoriser la restauration du cadre bâti
résidentiel et à accroître l'attractivité du noyau urbain central
aux familles, tout en demeurant inclusif pour les ménages à
faible revenu.
1 Voir Plan de mobilité durable, 3.12 Aide à la mobilité motorisée (AMM), p. 94
VILLE DE VICTORIAVILLE | PLAN D'URBANISME 2019
| 25
IMMEUBLES MIXTES DE LA RUE DE LA GARE
FONCTION RÉSIDENTIELLE
LE VIEIL ARTHABASKA
L'ancien village d'Arthabaska implanté au pied du mont du
même nom constitue un second noyau fondateur de la ville.
Le secteur qui prend forme en marge de la rue Laurier et du
boulevard des Bois-Francs Sud est essentiellement composé
d'habitations unifamiliales et bifamiliales de grande valeur
architecturale.
La rue Laurier Ouest affiche un bon nombre de villas
victoriennes cossues datant de la fin du 19e siècle,
généralement bien conservées et d'intérêt patrimonial. La
résidence de feu Sir Wilfrid Laurier confère notamment au
secteur une valeur symbolique bien particulière. De plus, de
nombreuses modestes maisons d'époque ont également
préservé leurs caractéristiques d'origines, et toutes ces
constructions
témoignent
d'une
diversité
d'influences
architecturales, tels le néoclassicisme, l'âge d'or industriel
et la période victorienne. Depuis l'adoption du plan d'action
de la Politique du patrimoine en 2009, la Ville de Victoriaville
offre un soutien à la rénovation des bâtiments d'intérêt via son
programme de restauration du patrimoine immobilier.
Le cadre bâti est dispersé et entrecoupé d'espaces verts, ce
qui rend le tissu urbain moins compact et le paysage aéré et
verdoyant. La présence de l'Hôtel-Dieu d'Arthabaska et de
ses vastes aires de stationnement accentue cette perception
de discontinuité de la trame urbaine, dans une version moins
conviviale pour les passants. À cet égard, notons que la présence
de maintes institutions d'envergure régionale, notamment
l'hôpital et le palais de justice, est source d'achalandage
véhiculaire et d'irritation pour plusieurs résidents, notamment
à ce qui a trait à la gestion du stationnement sur rue1.
Le Programme particulier d'urbanisme (PPU) du Vieil-
Arthabaska (voir Annexe B), identifie par ailleurs certaines
déficiences au niveau de l'aménagement du domaine
public, l'absence de marché d'alimentation et le manque de
commerces de proximité en général comme principaux freins
à la qualité de vie des résidents. Le PPU identifie aussi sept
vastes propriétés sous-utilisées et présentant un potentiel
de redéveloppement. Cette éventuelle requalification de
l'espace nécessite toutefois une planification rigoureuse pour
la préservation des espaces boisés et attraits naturels du
secteur.
1 Voir Plan de mobilité durable, 2.6 Stationnement, p. 65
LA RÉSIDENCE DU COUVENT SUR LA RUE NOTRE-DAME OUEST
RÉSIDENCE DE LA RUE LAURIER OUEST
VILLE DE VICTORIAVILLE | PLAN D'URBANISME 2019
| 26
FONCTION RÉSIDENTIELLE
LA PREMIÈRE COURONNE D'URBANISATION
Ces quartiers se sont principalement développés entre les
années 1945 et 1980. Cette époque est caractérisée par
l'implantation massive des premiers bungalows victoriavillois. Les
terrains accueillant ce type de construction sont assez grands
(± 750 m²) et les maisons n'ont généralement pas plus d'un
étage. Plusieurs arbres matures ornementent les cours avant.
La qualité et l'architecture des constructions varient selon les
différents quartiers.
Une caractéristique récurrente est le surdimensionnement de
plusieurs voies de circulation locales (± 18 mètres). Ainsi, la
proportion du territoire dédié au cadre bâti est bien inférieure
à celle consacrée à la rue, ce qui réduit la compacité du tissu
urbain. Le débit de circulation ne justifie pas cette surlargeur de
rues, et incite même les automobilistes à accélérer en voiture1.
Des trottoirs sont aménagés de part et d'autre des rues, quoique
souvent étroits et parfois mal entretenus. Des mesures pourraient
être mises en place pour resserrer l'emprise des voies dédiées
à la circulation véhiculaire et mieux distribuer l'espace entre
piétons, cyclistes et automobilistes. Néanmoins, la proximité
latérale des bâtiments crée une ambiance conviviale et propice
au bon voisinage.
La première couronne est dotée d'une diversité de parcs et
d'espaces verts locaux de qualité. Elle comprend la grande
majorité des établissements scolaires et ses résidents
profitent de la proximité des équipements communautaires et
récréatifs. Ainsi, il s'agit d'un milieu propice à la vie familiale.
Or, la composition démographique du secteur affiche plutôt
une tendance de vieillissement de la population. Qui plus est,
la remise sur le marché de ces maisons plus anciennes est
parfois peu concurrentielle face à la possibilité d'acheter une
maison plus récente, voire même de se construire une nouvelle
résidence en périphérie de la ville. Dans un contexte où les grands
terrains résidentiels vacants se raréfient à l'intérieur du périmètre
d'urbanisation et par souci de promouvoir des habitudes de vie
saine, la Ville de Victoriaville se questionne sur les moyens de
rendre ces quartiers plus attractifs.
Si le milieu est relativement homogène, la problématique de
l'interface avec le secteur industriel près de l'avenue Dunn et du
boulevard de Labbé Nord constitue une source de nuisances.
Autant du point de vue paysager qu'en raison du bruit et de la
poussière engendrés par le passage fréquent des véhicules
lourds et les activités de manutention en façade de rue, la
cohabitation de ces fonctions est problématique. L'offre de
commerces de proximité est de surcroît relativement pauvre,
configurée pour favoriser l'accès en voiture et dispersée le long
des artères collectrices, ce qui nuit à la création de petits pôles
commerciaux animés et accessibles à pied ou à vélo.
1 Voir Plan de mobilité durable, 2.4 Mesures de modération de la
circulation, p. 55
RUE GUAY (PREMIÈRE COURONNE D'URBANISATION)
RÉSIDENCE DE LA RUE ÉMILE
RÉSIDENCE DE LA RUE HÉBERT
VILLE DE VICTORIAVILLE | PLAN D'URBANISME 2019
| 27
FONCTION RÉSIDENTIELLE
LA DEUXIÈME COURONNE D'URBANISATION
La seconde couronne d'urbanisation, amorcée à la fin des années
1970 jusqu'à nos jours, poursuit un modèle de développement
similaire à la première couronne, soit en mode pavillonnaire et
très homogène. La typologie architecturale dominante demeure
le bungalow, tandis que les développements les plus récents
(post 1990) intègrent de nouvelles typologies comme le cottage,
la maison jumelée ou en rangée et les immeubles multifamiliaux.
Les nouveaux lotissements sont généralement de plus petites
dimensions que dans la première couronne (± 550 m²). Les
cours avant sont généreuses et sous un couvert végétal qui n'a
pas encore atteint sa pleine maturité. De manière générale, aucun
trottoir n'est aménagé en bordure des rues, plus étroites qu'au
sein de la première couronne (± 10 mètres). Le rapport entre
le cadre bâti et les espaces de circulation est ainsi relativement
équilibré. L'absence de liens actifs sécuritaires peut cependant
être conflictuelle sur certains tronçons de rues collectrices
comme Notre-Dame Ouest, Cartier ou le boulevard Jutras Ouest
étant donné le fort achalandage de ces liens routiers.
À l'extrémité ouest de la ville se dessinent des ensembles
résidentiels distinctifs, notamment le secteur des Éboulis, de
par leur très faible compacité du tissu urbain. Le fait que ces
lotissements ne soient pas desservis par les réseaux d'égouts
et d'aqueducs municipaux engendre un surdimensionnement
des terrains (plus de 1 600 m²) puisqu'ils doivent comprendre
des puits artésiens et des installations sanitaires. Quelques rues
sont cependant desservies par le réseau pluvial. On y retrouve
également un couvert végétal abondant et mature, offrant une
transition douce entre le milieu urbanisé et les secteurs ruraux
situés en zone agricole.
Aux limites du périmètre d'urbanisation, quelques grands pans de
territoire ne sont pas développés ou sont en voie de l'être. C'est
le cas notamment du site du golf le Colonial qui a récemment fait
l'objet d'une première phase d'urbanisation.
La plupart des quartiers périphériques sont bien pourvus en
parcs et espaces verts, mais éloignés par rapport aux écoles et
équipements collectifs. L'offre commerciale de proximité y est
encore plus rare et dispersée que dans la première couronne.
Cette situation augmente les distances à parcourir pour subvenir
aux besoins quotidiens des ménages et nuit inévitablement à
la mobilité active des résidents . Malgré ce fait, il importe de
mentionner que les principaux pôles d'achalandage du territoire
victoriavillois1 sont accessibles en moins de 15 minutes sur
territoire urbanisé, ce qui renforce le sentiment de communauté
et l'accès aux services.
1 Voir Plan de mobilité durable, 1.11 Pôles générateurs, p. 36
MAISONS JUMELÉES SUR LA RUE BIRON
© remax-quebec
RÉSIDENCE DE TYPE COTTAGE DE LA RUE DES PÉTUNIAS
© duproprio
VILLE DE VICTORIAVILLE | PLAN D'URBANISME 2019
| 28
FONCTION RÉSIDENTIELLE
PERSPECTIVES DE CROISSANCE RÉSIDENTIELLE
Le territoire victoriavillois comporte une superficie brute de ±
200 hectares de terrains vacants d'affectation résidentielle,
équivalente à ±177 hectares si l'on retranche les zones
non constructibles en raison de contraintes naturelles. La
révision du plan d'urbanisme constitue une opportunité de
planifier l'urbanisation de ces espaces dans une perspective
de développement durable et assurer l'avenir des futures
générations victoriavilloises.
Tel que mentionné plus tôt, la maison unifamiliale isolée
demeure la typologie dominante en 2016. Toutefois, si l'on
s'attarde à la construction de logements entre 2006 et 2011,
on remarque que sur les 2 014 logements bâtis (augmentation
de 10% du parc résidentiel initial), près de 40% des unités se
situent à l'intérieur de bâtiments multifamiliaux.
En se basant sur les prévisions de l'Institut de la statistique du
Québec (ISQ), on estime que la ville de Victoriaville comprend
20 833 ménages1 en 2016, et qu'elle en comptera environ 23
347 d'ici 2031. Il s'agit d'une progression de près de 2 515
ménages par rapport à 2016, soit un bond de ± 12%. Notons
que les prévisions de l'ISQ doivent être interprétées comme
un futur possible si les tendances récentes se maintiennent,
et non sur un futur attendu. En supposant que la croissance
résidentielle d'ici 2031suivra la même tendance qu'entre les
années 2006 et 2011, ce qui serait logique considérant le
vieillissement de population anticipé, il faudrait 108 hectares
de terrain (134 terrains de football) pour combler les besoins
en nouveaux logements. On peut donc prévoir que la ville
de Victoriaville dispose d'une quantité suffisante de terrains
vacants à l'intérieur du périmètre d'urbanisation pour assurer
sa croissance à moyen terme (15 ans).
Or, il est pertinent de rappeler que l'objectif de la Ville est
avant tout de favoriser le développement durable de son
territoire et d'assurer la croissance à long terme. Ainsi, il est
pertinent d'explorer de nouvelles formes d'aménagement
plus compactes et diversifiées, tout en assurant la création
de milieux de vie de qualité. Le redéveloppement de
propriétés vacantes ou sous-utilisées, notamment au sein des
quartiers centraux, offre une perspective intéressante pour
redynamiser les quartiers et y attirer de nouveaux résidents.
Il importe notamment de fournir une alternative viable aux
maisons unifamiliales ou aux immeubles multifamiliaux à loyer
modique pour les ménages sans enfants. La mixité sociale,
à l'opposé de la ghettoïsation des personnes vulnérables,
constitue également un enjeu de taille pour la croissance
résidentielle victoriavilloise.
1 Selon Statistique Canada, un ménage réfère à une personne ou un
groupe de personnes occupant un même logement.
IMMEUBLES
MULTIFAMILIAUX
39,9%
MAISONS JUMELÉES
/ EN RANGÉES
24,6%
MAISONS
UNIFAMILIALES
ISOLÉES
35,6%
FIGURE 12. PROPORTION DES DIFFÉRENTES TYPOLOGIES RÉSIDENTIELLES
CONSTRUITES À VICTORIAVILLE ENTRE 2006 ET 2011.
Le schéma présenté à la page suivante illustre de manière
schématique la densité résidentielle associée à différentes
formes de développement pour un même terrain. Il s'agit ici
de démontrer qu'il n'est pas nécessaire de construire une tour
d'habitation pour augmenter la capacité d'accueil d'un site.
En effet, la construction de maisons en rangées permet de
doubler la densité résidentielle par rapport à la construction
de maisons unifamiliales isolées. Pour un même terrain, la
construction de deux immeubles multifamiliaux de 4 étages
permet de tripler le nombre d'unités d'habitation construites.
Ainsi, l'optimisation de l'utilisation du sol dans un contexte
comme Victoriaville peut se concrétiser grâce à la création
d'un cadre bâti plus compact, à l'opposé d'une densification
en hauteur comme on l'observe dans les centres-ville
métropolitains.
La présentation du schéma permet par le fait même de
mettre en relief l'importance d'équilibrer une plus haute
densité résidentielle par la préservation d'un couvert végétal
substantiel et de fournir des espaces extérieurs de qualité
aux résidents. Par exemple, un immeuble multifamilial érigé
sur un terrain dont le seul aménagement au sol consiste à
implanter une aire de stationnement extérieure s'intégrera
moins bien au tissu urbain existant que s'il est pourvu d'une
cour intérieure verdoyante liée aux ensembles voisins par
des passages conviviaux. Parallèlement, la planification d'un
ensemble de maisons en rangées devrait prévoir des marges
arrière assez importantes pour l'aménagement de terrasses
et de cours individuelles dont les résidents peuvent jouir de
la même façon que sur le terrain d'une maison isolée. En
somme, la densification du territoire peut s'effectuer à l'échelle
humaine et s'harmoniser au tissu existant, pourvu qu'elle soit
bien planifiée.
VILLE DE VICTORIAVILLE | PLAN D'URBANISME 2019
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FONCTION RÉSIDENTIELLE
FAIBLE DENSITÉ
UNIFAMILIALE ISOLÉE
1 ÉTAGE
12 LOG./HA
UNIFAMILIALE EN RANGÉE
2 ÉTAGES
28 LOG./HA
MULTIFAMILIALE
4 ÉTAGES
95 LOG./HA
MOYENNE DENSITÉ
HAUTE DENSITÉ
↘
↘CONTRÔLE DE L'ÉTALEMENT URBAIN;
↘
↘CONSOLIDATION DES MILIEUX DE VIE;
↘
↘QUALITÉ ET ENTRETIEN DES QUARTIERS CENTRAUX ET DU
PATRIMOINE BÂTI;
↘
↘ATTRACTIVITÉ DE LA PREMIÈRE COURONNE;
↘
↘DURABILITÉ ET FLEXIBILITÉ DU CADRE BÂTI;
↘
↘MIXITÉ SOCIALE ET INTERGÉNÉRATIONNELLE;
↘
↘SÉCURITÉ DES USAGERS DU TRANSPORT ACTIF;
↘
↘INTERFACES AVEC LE SECTEUR INDUSTRIEL ET AUX
ACTIVITÉS GÉNÉRATRICES DE NUISANCES;
↘
↘VALORISATION DES TERRAINS VACANTS OU SOUS-UTILISÉS;
↘
↘DIVERSIFICATION DES TYPOLOGIES RÉSIDENTIELLES;
↘
↘INTÉGRATION HARMONIEUSE DES RÉSIDENCES
MULTIFAMILIALES.
SYNTHÈSE DES ENJEUX
FONCTION RÉSIDENTIELLE
!
FIGURE 13. ILLUSTRATION SCHÉMATIQUE DE LA DENSITÉ RÉSIDENTIELLE
ASSOCIÉE À DIFFÉRENTES TYPOLOGIES D'HABITATION
VILLE DE VICTORIAVILLE | PLAN D'URBANISME 2019
| 30
FONCTION RÉSIDENTIELLE
Routes
Limite municipale
Rivières et réservoir
N
boul. Arthabaska E.
boul. des Bois-Francs S.
boul. Pierre-Roux O.
rue Notre-Dame O.
rue Gamache
boul. Jutras E.
rue de Bigarré
boul. Labbé N.
route de la Grande Ligne
Rue Laurier E.
Première couronne d'urbanisation
Noyaux fondateurs
PHASES D'URBANISATION
Périmètre d'urbanisation
CARTE 1. BÂTIMENTS RÉSIDENTIELS ET
DÉCOUPAGE DU TERRITOIRE SELON LES
DIFFÉRENTES PHASES DE L'URBANISATION
Deuxième couronne d'urbanisation
Bâtiment résidentiel
Terrains résidentiels vacants
VILLE DE VICTORIAVILLE | PLAN D'URBANISME 2019
| 31
Forte de sa position de centre régional, Victoriaville propose
une offre commerciale comptant près de 350 établissements
de divers gabarits : commerces de grande surface, de détail ou
de proximité, centres commerciaux, et une gamme diversifiée
de services. Les fuites commerciales demeurent relativement
faibles dans la mesure où la municipalité concentre une grande
proportion de l'activité économique de la région Arthabaska.
La plupart des établissements se concentrent au sein de trois
grands pôles commerciaux d'envergure régionale soit:
-
Le centre-ville de Victoriaville;
-
Le Centre de Victoriaville;
-
La Grande Place des Bois-Francs.
À ceux-ci s'ajoutent quatre pôles secondaires, essentiellement
constitués de commerces de proximité, en plus des franges
commerciales situées en bordure de la rue Notre-Dame et
des boulevards Arthabaska Ouest, des Bois-Francs et Jutras
Est.
N
FONCTION COMMERCIALE
RÉAMÉNAGEMENT DU DOMAINE PUBLIC AU CENTRE-VILLE
CENTRE-VILLE
Tel que mentionné précédemment, le cadre bâti du centre-
ville de Victoriaville témoigne de ses origines anciennes,
notamment dans l'axe de Notre-Dame Est où la mitoyenneté
des constructions, les faibles marges de recul et la continuité
commerciale au niveau du rez-de-chaussée renforcent le
caractère de rue principale traditionnelle. L'accès aux locaux
commerciaux est possible à partir de la rue Notre-Dame
Est, mais également via de vastes aires de stationnement
publiques (Desjardins, Demers et De Bigarré) aménagées sur
les lots situés à l'arrière des bâtiments. Plusieurs commerces
sont aussi implantés de façon ponctuelle en marge de la rue
Saint-Jean-Baptiste, ainsi que sur une portion du boulevard
des Bois-Francs Nord.
L'offre commerciale du centre-ville est principalement
constituée de commerces et services de proximité (pharmacies,
banques, salons de coiffure, restaurants, etc.) et de vente
au détail. Le Programme particulier d'urbanisme (PPU) du
centre-ville, adopté en 2015 et faisant partie intégrante du
présent plan d'urbanisme (voir Annexe A), dresse un portrait
complet et détaillé de la composition commerciale de ce
secteur névralgique de la ville.
Notons toutefois qu'à l'instar de plusieurs villes nord-
américaines, les dernières décennies ont marqué l'effritement
de l'hégémonie commerciale du noyau central victoriavillois
au profit des centres commerciaux localisés en sa périphérie.
Des efforts récents ont ainsi été déployés pour redynamiser
le secteur, incluant l'adoption d'un PPU, le réaménagement
du domaine public, la subvention Victoriaville ville inclusive
pour l'accessibilité des commerces aux personnes à mobilité
réduite ainsi qu'un programme de revitalisation des façades
commerciales, en plus de l'inauguration du centre de diffusion
culturelle le Carré 150. Le succès de ces initiatives se fait déjà
ressentir et celles-ci ont entamé le processus de revitalisation
de ce pôle mixte essentiel à la cohésion sociale des citoyens.
VILLE DE VICTORIAVILLE | PLAN D'URBANISME 2019
| 32
LE CENTRE DE VICTORIAVILLE ET LA GRANDE PLACE
DES BOIS-FRANCS
Ces deux centres commerciaux représentent des pôles
majeurs, concentrant les commerces de grande surface
auxquels s'ajoutent certains établissements de vente de
détail et une panoplie de services. Fort de l'implantation des
grandes bannières franchisées, ces pôles répondent ainsi aux
principaux besoins courants et réfléchis de la population locale
et régionale. Desservis par les principaux axes de transport
de la ville, ils réunissent la plupart des conditions requises en
matière d'accessibilité et de visibilité commerciale.
La Grande Place des Bois-Francs, localisée au croisement des
boulevards Jutras Est et Arthabaska Ouest (R-116) comprend
plus de 90 commerces. Le Centre de Victoriaville, construit
à l'intersection entre les boulevards des Bois-Francs Sud et
Jutras Est, comporte quant à lui une vingtaine de moyennes et
grandes surfaces commerciales.
FONCTION COMMERCIALE
LE CENTRE DE VICTORIAVILLE SUR LE BOULEVARD JUTRAS EST
CENTRE COMMERCIAL DE LA GRANDE PLACE DES BOIS-FRANCS
© Montez Corporation
Ces
secteurs
présentent
toutefois
peu
d'interfaces
fonctionnelles avec leurs milieux environnants. L'implantation
des bâtiments se distingue par d'importantes marges de
recul avant occupées par de vastes aires de stationnement
rarement combles, ce qui se traduit par un encadrement
viaire inexistant. Les taux d'implantation relevés sont faibles,
s'élevant à 32 % pour le Centre de Victoriaville et 23 % pour
la Grande Place des Bois-Francs, celle-ci affichant également
une portion de terrains vacants en arrière lot.
Ce type d'aménagement favorise uniquement l'accessibilité
automobile, les espaces publics n'étant pas adaptés à la
pratique des déplacements actifs comme la marche, le vélo
ou l'aide à la mobilité motorisée (AMM). Les vastes surfaces
imperméabilisées et goudronnées provoquent de surcroît
d'importants îlots de chaleur, d'autant plus que les bâtiments
se révèlent en général à faible efficacité énergétique. Dans
leur configuration actuelle, ces espaces performent peu du
point de vue environnemental. Les stationnements constituent
de vastes espaces sous-utilisés qui pourraient, à l'instar de
deux restaurants installés au 451 et 453, boulevard Jutras
Est, être rentabilisés par la construction de petites surfaces
commerciale en bordure de rue.
VILLE DE VICTORIAVILLE | PLAN D'URBANISME 2019
| 33
BÂTIMENTS MIXTES FACE À L'ÉGLISE SAINTE-VICTOIRE
CENTRE COMMERCIAL SECONDAIRE À L'ANGLE DU BOULEVARD
ARTHABASKA OUEST ET BOIS-FRANCS SUD
FONCTION COMMERCIALE
LES AXES COMMERCIAUX
Des franges commerciales aménagées en bordure de
grandes artères viennent compléter l'offre victoriavilloise. Elles
se déclinent de la manière suivante :
-
La rue Notre-Dame constitue un axe commercial
structurant de Victoriaville. Traversant le territoire d'est en
ouest, elle accueille toutes les formes d'établissements
commerciaux, allant des services de proximité au
commerce de gros, en passant par la vente au détail. Le
noyau mixte qui se dessine à la hauteur de l'église Sainte-
Victoire se distingue des autres pôles commerciaux par
son caractère de rue principale en prolongement du
centre-ville ;
-
Divers établissements commerciaux répondant aux
besoins courants et réfléchis des résidents bordent le
boulevard des Bois-Francs du nord au sud. Ce boulevard
constitue par ailleurs la principale artère commerciale du
secteur du Vieil-Arthabaska, sans toutefois présenter de
continuité commerciale puisque les établissements y sont
entrecoupés de bâtiments résidentiels;
-
En plus de desservir la Grande Place des Bois-Francs, le
boulevard Arthabaska Ouest (R-116) abrite plusieurs
bannières
internationales
et
commerces
destinés
aux visiteurs (services d'hébergement, restauration,
commerce et entretien des véhicules automobiles, etc.)
qui attirent une clientèle régionale. L'intersection avec
le boulevard des Bois-Francs Sud abrite notamment un
centre commercial local offrant une variété de services,
commerces de gros et établissements de vente au détail;
-
Sans afficher de continuité commerciale sur l'ensemble du
tracé, le boulevard Jutras comporte quelques fragments
commerciaux. Alors que sur la portion est il relie les trois
principaux pôles commerciaux de Victoriaville, il abrite
également un petit noyau commercial à l'ouest de la
route 122, à la limite du périmètre urbain. L'offre y est
hétéroclite, avec une dominance de stations-service,
d'entrepôts et de commerces de gros.
-
L'intersection des rues Gamache et Pie-X, au sud de
la rivière Nicolet, abrite finalement un noyau commercial
disparate où se côtoient quelques établissements
de proximité et des activités plus lourdes (centre de
rénovation, coopérative agricole, etc.).
VILLE DE VICTORIAVILLE | PLAN D'URBANISME 2019
| 34
RUE NOTRE-DAME EST AU CENTRE-VILLE
FONCTION COMMERCIALE
↘
↘DYNAMISME DU CENTRE-VILLE;
↘
↘DENSIFICATION ET CONSOLIDATION DES ZONES
COMMERCIALES;
↘
↘REVITALISATION DE LA RUE NOTRE-DAME OUEST;
↘
↘AMÉLIORATION DE LA MIXITÉ FONCTIONNELLE ET DE
L'OFFRE EN COMMERCES DE PROXIMITÉ EN MILIEU
RÉSIDENTIEL;
↘
↘ANIMATION ET ENCADREMENT DES RUES;
↘
↘ACCÈS UNIVERSEL AUX BÂTIMENTS;
↘
↘BONIFICATION DES INTERFACES ET DES LIENS ACTIFS AVEC
LES MILIEUX ENVIRONNANTS;
↘
↘DIMINUTION DES ÎLOTS DE CHALEUR;
↘
↘CONCENTRATION DES ACTIVITÉS COMMERCIALES LOURDES;
↘
↘CONTRÔLE DE L'AFFICHAGE.
SYNTHÈSE DES ENJEUX
FONCTION COMMERCIALE
!
PERSPECTIVES DE CROISSANCE COMMERCIALE
À l'exception du centre-ville où la continuité commerciale
en front de rue participe à l'animation du domaine public,
une problématique récurrente en ce qui a trait au cadre bâti
commercial de Victoriaville consiste en la sous-utilisation du
sol et l'interface déficiente entre ces fonctions et les milieux
adjacents. À l'instar des grands centres commerciaux, les
locaux implantés le long des axes commerciaux et des pôles
secondaires sont généralement implantés en fond de lot et
conçus pour l'automobile avant tout. Une réflexion majeure
sur les moyens d'optimiser les surfaces commerciales et de
favoriser l'encadrement de la rue et les connexions actives
vers les milieux adjacents s'impose. Il importe également de
mieux planifier l'intégration de commerces susceptibles de
générer de l'achalandage véhiculaire à proximité des milieux
sensibles comme les résidences et les établissements
scolaires ou préscolaires. La diminution des îlots de chaleur
générés par les vastes aires de stationnement minéralisées
constitue également un enjeu de taille pour la municipalité.
Par ailleurs, la planification du développement des 28 hectares
de terrains vacants, principalement concentrés le long du
boulevard Arthabaska Ouest, représente une opportunité de
mieux consolider l'espace commercial. À cela s'ajoutent les
terrains présentant un potentiel de redéveloppement. On
pense notamment aux espaces sous-utilisés au sein des
grands centres commerciaux qui pourraient bénéficier d'une
diversification des activités urbaines. Les dents creuses
des quartiers centraux, telles que la friche résultant de la
fermeture du Loblaws sur la rue Carignan ou encore les aires
de stationnement hors rue sur De Bigarré et Saint-Jean-
Baptiste, présentent un potentiel de requalification et de
consolidation du tissu urbain mixte au centre-ville. Il importe
également d'identifier, dans une perspective de favoriser les
saines habitudes de vie des citoyens, des stratégies pour
stimuler l'offre de commerces de proximité en périphérie.
Les quartiers de la couronne ouest, répartis de part et d'autre
de la rue Notre-Dame Ouest, sont particulièrement affectés
par cette problématique de pauvreté au niveau de l'offre
commerciale locale.
Ultimement,
l'intégration
harmonieuse
des
activités
commerciales passe aussi par un contrôle plus strict au niveau
de l'affichage. Notamment, une nouvelle tendance d'afficher
les offres sur fanions ou enseignes mobiles à caractère
temporaire peut nuire à la qualité du paysage urbain. Une
autre problématique à laquelle la ville de Victoriaville fait face
consiste en la dispersion des activités commerciales lourdes
sur l'ensemble de son territoire, ces activités étant protégées
par droits acquis dans la plupart des cas. Si les commerces et
services de proximité au sein des couronnes d'urbanisation
sont souhaitables pour améliorer la qualité de vie des résidents,
les activités susceptibles de générer des nuisances devraient
être circonscrites sur les principaux axes commerciaux, voire
au sein de la zone industrielle.
VILLE DE VICTORIAVILLE | PLAN D'URBANISME 2019
| 35
boul. Labbé N.
PÔLE COMMERCIAL MAJEUR
Pôle commercial du centre-ville
Le Centre de Victoriaville
La Grande Place des Bois-Francs
PÔLES COMMERCIAUX SECONDAIRES
Secteur mixte - Église Sainte-Victoire
Pôle commercial du boulevard Jutras Ouest
Pôle commercial Arthabaska Ouest / Bois-Francs Sud
Pôle commercial Gamache / Pie-X
boul. Arthabaska
boul. des Bois-Francs S.
boul. Pierre-Roux O.
rue Notre-Dame O.
rue Gamache
Bâtiments
commerciaux
1
2
3
CARTE 2. FONCTION COMMERCIALE ET
LOCALISATION DES PRINCIPAUX PÔLES
COMMERCIAUX DE VICTORIAVILLE
N
Axes
commerciaux
6
4
4
5
6
1
3
5
7
7
boul. Jutras E.
rue de Bigarré
2
FONCTION COMMERCIALE
Terrains commerciaux /
mixtes vacants
Limite municipale
Rivières et réservoir
Périmètre d'urbanisation
Routes
VILLE DE VICTORIAVILLE | PLAN D'URBANISME 2019
| 36
PARC INDUSTRIEL DE VICTORIAVILLE
La ville de Victoriaville possède trois grands secteurs dédiés
à l'industrie et localisés à la limite nord-est de son périmètre
d'urbanisation. Les principaux pôles industriels se déclinent
de la manière suivante:
1. Le parc industriel Paul-André-Poirier, le plus vaste secteur
d'emploi de Victoriaville (± 266 ha). Inauguré en 1961 au
sud du boulevard Pierre-Roux Est, le parc a fait l'objet d'une
phase d'expansion en 1974 et le peu de terrains toujours
vacants appartient à des entreprises privées.
2. Le parc Fidèle-Édouard-Alain (± 112 ha), inauguré en
2004 au nord du boulevard Pierre-Roux Est et regroupant
environ 45 industries. Une section de ce parc d'emploi
accueille le premier écoparc industriel (± 16 ha) de
Victoriaville. Voué au développement économique durable,
le secteur fait l'objet d'aménagements distincts visant
à réduire l'impact écologique des activités industrielles
et à protéger les caractéristiques environnementales et
paysagères des lieux. Une seule entreprise est actuellement
implantée sur le site, tandis que la moitié de la superficie
constructible est desservie et prête à être développée;
FONCTION INDUSTRIELLE
3. Le secteur de l'aéroport
régional
André-Fortin,
propriété de la municipalité depuis 1977, comprend des
terrains vacants (± 120 hectares) qui affichent un grand
potentiel de développement en lien avec ce pôle de
transport structurant. Des travaux d'expansion de la piste
d'atterrissage sont en cours pour permettre d'accueillir
des transporteurs aériens de plus gros calibre et confirmer
la position de Victoriaville à titre de centre économique
régional.
À ces pôles industriels structurants s'ajoutent trois plus
petits secteurs d'activités industrielles. Premièrement, le
site du Groupe R.Y. Beaudoin (GRYB), situé à la jonction
des boulevards Pierre-Roux (R-122) et Arthabaska Ouest
(R- 116). Plus important fabricant d'électro-aimants au
Canada, l'entreprise emploie environ 35 travailleurs.
Ensuite, deux ensembles de propriétés excentrés par rapport
au secteur industriel, dont l'un prend place au nord de la rue
Thibault et l'autre sur la rue Cartier dans le sud-ouest de la ville
(anciens parcs industriels d'Arthabaska et de Ste-Victoire).
Ces secteurs sont déstructurés et sous-développés, abritant
des activités d'entreposage et quelques petites et moyennes
entreprises (PME) locales. La cohabitation directe avec les
milieux résidentiels environnants s'avère problématique.
Une stratégie visant à relocaliser les entreprises au sein des
principaux parcs industriels est souhaitable à moyen et long
terme.
VILLE DE VICTORIAVILLE | PLAN D'URBANISME 2019
| 37
EMPLACEMENT STRATÉGIQUE DU PARC D'EMPLOI
Les parcs d'emploi de Victoriaville bénéficient d'une
localisation stratégique en bordure du boulevard Pierre-Roux
Est (R-122), permettant d'accéder facilement à l'autoroute
Transcanadienne via l'autoroute 955 à l'ouest et de rejoindre
la route 116 en moins de 5 minutes en direction est. Les villes
de Québec, Trois-Rivières ou Sherbrooke sont accessibles
en plus ou moins une heure de route, tandis qu'environ 90
minutes sont nécessaires pour se rendre à Montréal ou à la
frontière américaine.
CRÉNEAUX D'EXCELLENCE DE L'INDUSTRIE
Le secteur de l'emploi à Victoriaville tire sa force de la
présence d'une multitude de petites et moyennes entreprises
(PME) du secteur manufacturier. Elles se concentrent autour
de six principaux axes de développement:
-
La production agroalimentaire;
-
La récupération et la valorisation des matières résiduelles;
-
Les équipements de transport spécialisé;
-
Les meubles et le bois œuvré;
-
La fabrication de machinerie et équipement de production;
-
La métallurgie et l'acier.
Le secteur industriel regroupe entre 350 et 400 entreprises et
fournit plus de 7 200 emplois à la main-d'oeuvre locale. Dans
une perspective, d'attirer une main-d'oeuvre plus spécialisée
sur son territoire, la Ville entend poursuivre ses efforts pour
attirer les entreprises à plus-value et du secteur des nouvelles
technologies sur son territoire.
3 GRANDS PARCS D'EMPLOI
498 HECTARES
DE TERRAIN
52 HECTARES
À DÉVELOPPER
400 ENTREPRISES
5 GRANDS AXES DE
DÉVELOPPEMENT
7 200 EMPLOIS
ÉCOPARC INDUSTRIEL DE VICTORIAVILLE
↘
↘SOUTIEN À L'ENTREPRENEURIAT RÉGIONAL;
↘
↘COMPÉTITIVITÉ DE L'ENVIRONNEMENT DE TRAVAIL;
↘
↘IMPLANTATION D'ENTREPRISES À PLUS-VALUE;
↘
↘ATTRACTIVITÉ DE L'ÉCOPARC INDUSTRIEL;
↘
↘OPTIMISATION DES PROPRIÉTÉS SOUS-UTILISÉES;
↘
↘INTERFACES AVEC LES MILIEUX ENVIRONNANTS;
↘
↘DISPONIBILITÉ D'ESPACE POUR LES BESOINS FUTURS;
↘
↘CONSOLIDATION DES ACTIVITÉS INDUSTRIELLES
DISPERSÉES SUR LE TERRITOIRE;
↘
↘REQUALIFICATION D'ANCIENS SITES INDUSTRIELS.
SYNTHÈSE DES ENJEUX
FONCTION INDUSTRIELLE
PERSPECTIVES DE CROISSANCE INDUSTRIELLE
La Ville possède, à même les trois grands parcs industriels,
une réserve foncière de 52 hectares de terrains en friche
disponibles aux fins de projets immobiliers liés à l'emploi,
notamment au sein de l'Écoparc industriel.
Par ailleurs, il est à noter que certaines propriétés d'affectation
industrielle, notamment au sein des secteurs Paul-André Poirier
et Fidèle-Édouard Alain, affichent un faible taux d'occupation
du sol et un potentiel de densification non négligeable.
FONCTION INDUSTRIELLE
!
VILLE DE VICTORIAVILLE | PLAN D'URBANISME 2019
| 38
1
2a
2b
Bâtiments
d'emploi
CARTE 3. FONCTION INDUSTRIELLE ET LOCALISATION
DES PRINCIPAUX PARCS D'EMPLOIS DE
VICTORIAVILLE
N
Aéroport régional
André-Fortin
boul. Arthabaska E.
boul. des Bois-Francs S.
boul. Pierre-Roux O.
rue Notre-Dame O.
rue Gamache
boul. Jutras E.
rue de Bigarré
boul. Labbé N.
3
PÔLES INDUSTRIELS STRUCTURANTS
Parc industriel P.A. Poirier
Parc industriel Fidèle-Édouard Alain
Écoparc industriel
Secteur de l'aéroport
SECTEURS INDUSTRIELS EXCENTRÉS
Rue Cartier
GRYB
Rue Thibault
1
2a
2b
3
4
5
6
4
6
5
Rue Thibault
rue Cartier
route de la Grande Ligne
FONCTION INDUSTRIELLE
Terrains industriels
vacants
Limite municipale
Rivières et réservoir
Périmètre d'urbanisation
Routes
VILLE DE VICTORIAVILLE | PLAN D'URBANISME 2019
| 39
Les Victoriavillois profitent d'une offre exceptionnelle en termes
d'équipements collectifs, que ce soit au niveau des institutions
académiques collégiales, des services communautaires, des
infrastructures récréatives ou autres. À cet effet, Victoriaville
constitue un acteur de premier plan au niveau régional, et ce
grâce à la présence d'institutions dont le rayonnement dépasse
largement les frontières municipales. La Ville est également
reconnue pour son modèle de développement communautaire
et ses investissements pour diminuer l'empreinte écologique
de son capital immobilier.
Les principaux établissements se regroupent au sein de
quatre grands pôles institutionnels stratégiquement localisés
sur le territoire de la ville. Ils sont:
1. Le pôle institutionnel central;
2. Le pôle institutionnel de l'est;
3. Le pôle institutionnel du Vieil Arthabaska;
4. Le pôle institutionnel du sud.
LE PÔLE INSTITUTIONNEL CENTRAL
Un premier pôle institutionnel majeur se situe immédiatement
au nord-ouest du centre-ville de Victoriaville. Les services
offerts au sein de ce secteur sont principalement reliés aux
soins de santé et à l'éducation, soit :
- Diverses institutions scolaires (écoles primaires La
ribambelle et le Manège, école secondaire Le Tandem
(Albert-Morissette) et le centre de la petite enfance La
maison des Amis);
- La Corporation de développement communautaire des
Bois-Francs (CDCBF) installée à la Place Rita Saint-
Pierre et intégrant le comptoir Familial Le Support;
- Plusieurs centres d'hébergement et de soins de
santé: (centre de santé et de services sociaux (CSSS)
d'Arthabaska-et-de-l'Érable,
centres
d'hébergement
du Roseau et des Chênes, centre local de service
communautaire Suzor-Côté, centre de réadaptation
Interval et le centre jeunesse de la Mauricie et du Centre-
du-Québec);
- Le Club de curling Laurier;
- L'église Baptiste Évangélique.
Tout juste en périphérie de ce pôle institutionnel, disséminés à
travers le secteur du centre-ville, nous retrouvons également
les établissements suivants :
- L'hôtel de ville de Victoriaville;
- L'église Sainte-Victoire;
- Le Centre local de services communautaires (CLSC) des
Bois-Francs (boulevard des Bois-Francs Nord);
- La bibliothèque Charles-Édouard-Maillot (rue de l'Ermitage);
- Le théâtre Parminou (boulevard des Bois-Francs Nord);
-
Le centre multifonctionnel le Carré 150 (rue Notre-Dame Est);
- La vélogare du Grand-Tronc (rue de Bigarré).
PÔLE INSTITUTIONNEL DE L'EST
Situé à l'est du centre-ville de Victoriaville, ce vaste
ensemble de propriétés verdoyantes regroupe une panoplie
d'établissements d'envergure. L'îlot institutionnel est bordé
des rues Notre-Dame Est et de l'Exposition, ainsi que des
boulevards Jutras Est et Labbé Sud.
Les principales institutions présentes dans son enceinte sont :
- Divers établissements à vocation académique (CÉGEP
de Victoriaville, école secondaire Le Boisé, école
nationale du meuble et de l'ébénisterie, centre de
formation professionnelle Vision 20 20, le Centre intégré
de formation et d'innovation technologique (CIFIT) et le
CFER Normand Maurice);
- Plusieurs équipements sportifs et récréatifs (Complexe
sportif Sani-Marc, Colisée Desjardins, Pavillon Jean-
Béliveau, piscine Édouard-Dubord, Complexe multisport
Promutuel, centre d'activité physique Le Boisé, pavillon
Agri-Sport, un stade de football, une piste d'athlétisme,
un skate parc, un terrain de baseball et trois terrains de
soccer);
- Le centre d'exposition du Pavillon du Centenaire;
- Un jardin communautaire;
- Les bureaux de la Société d'agriculture des Bois-Francs.
FONCTION INSTITUTIONNELLE
N
VILLE DE VICTORIAVILLE | PLAN D'URBANISME 2019
| 40
FONCTION INSTITUTIONNELLE
↘
↘CONSOLIDATION DE LA VOCATION RÉGIONALE DES PÔLES
INSTITUTIONNELS;
↘
↘FLUIDITÉ DE LA CIRCULATION ET DIMINUTION DE LA
PRESSION SUR L'OFFRE DE STATIONNEMENT SUR RUE;
↘
↘ACCÈS AU TRANSPORT COLLECTIF ET ACTIF;
↘
↘PRISE EN COMPTE DES BESOINS DU MILIEU D'INSERTION
ET DU PATRIMOINE BÂTI;
↘
↘RÉPONSE AUX BESOINS ACTUELS ET FUTURS DE
L'ENSEMBLE DE LA POPULATION;
↘
↘ACCÈS UNIVERSEL AUX BÂTIMENTS ET ESPACES PUBLICS;
↘
↘INSERTION SENSIBLE DES NOUVEAUX LIEUX DE CULTE;
↘
↘PERFORMANCE ÉCOLOGIQUE ET DURABILITÉ DES
ÉQUIPEMENTS MUNICIPAUX.
↘
↘
SYNTHÈSE DES ENJEUX
FONCTION INSTITUTIONNELLE
!
PÔLE INSTITUTIONNEL DU VIEIL-ARTHABASKA
Cette troisième grappe institutionnelle est structurante pour le
développement du Vieil-Arthabaska. Les établissements sont
principalement localisés sur le boulevard des Bois-Francs Sud
et sur la rue Laurier.
Ce pôle régional dessert une vaste population provenant
autant de Victoriaville que de sa région immédiate. Les services
offerts comblent des besoins précis et essentiels. Ils sont:
- L'hôpital de l'Hôtel-Dieu d'Arthabaska;
- Le palais de justice de Victoriaville;
- La bibliothèque Alcide-Fleury;
- Le centre communautaire d'Arthabaska;
- L'église Saint-Christophe d'Arthabaska;
- Une série d'établissements à vocation académique:
Centre d'éducation des adultes de Victoriaville, Académie
Internationale Zig zag, École Vision Victoriaville et Centre
de la petite enfance Rayon de Soleil).
PÔLE INSTITUTIONNEL DU SUD
Un pôle institutionnel en devenir est en cours de planification
autour du Collège Clarétain, au sud de la rivière Nicolet. Le
Cégep de Victoriaville a en effet acheté aux pères Clarétains
une terre de ±55 ha située derrière le collège privé en 2012.
Cette acquisition permettra à l'institution d'enseignement de
développer son Centre d'expertise et de développement en
agriculture biologique et de proximité (CETAB+), qui connaît
un essor considérable en termes de fréquentation et de
diversification. Le nouveau campus devrait, à terme, accueillir
la ferme-école du cégep, un complexe de quatre serres dotées
de locaux techniques et d'autres équipements éducatifs.
PERSPECTIVES DE CROISSANCE INSTITUTIONNELLE
Une problématique récurrente relativement à l'aménagement
des pôles institutionnels réside en l'intégration de ceux-ci à
leur milieu d'insertion. Souvent, peu d'efforts sont déployés par
les administrateurs des grandes institutions publiques, telles
que les établissements d'enseignement, le palais de justice et
l'hôpital de l'Hôtel-Dieu d'Arthabaska, pour assurer la fluidité
des déplacements et éviter la congestion véhiculaire au sein
des quartiers environnants. On pense par exemple aux vastes
aires de stationnement payant sous-utilisées par la clientèle
qui préfère chercher une place gratuite sur le domaine public.
Qui plus est, un déficit de parcours multifonctionnels bien
définis et permettant à l'ensemble des citoyens de traverser
ces vastes propriétés de manière efficace nuit à la pratique
des modes de transport actif.
La tendance récente de centralisation et de regroupement des
activités de la santé autour de l'hôpital impose par ailleurs une
pression considérable sur le tissu urbain du Vieil-Arthabaska,
qui constitue un secteur sensible pour la protection du
patrimoine bâti.
La délocalisation des centres administratifs vers les grands
centres urbains comme Trois-Rivières et Drummondville
exacerbe ce phénomène d'inconsidération des problématiques
d'intégration urbaine puisque les instances décisionnelles ne
vivent pas avec les impacts de leurs interventions au quotidien.
La Ville de Victoriaville entend donc intensifier les discussions
avec les administrateurs institutionnels, voire resserrer ses
normes d'urbanisme, afin d'assurer une meilleure intégration
des pôles institutionnels et mieux planifier leur croissance.
VILLE DE VICTORIAVILLE | PLAN D'URBANISME 2019
| 41
CENTRE DE DIFFUSION
CULTURELLE
LE CARRÉ 150
COLISÉE
DESJARDINS
CÉGEP DE
VICTORIAVILLE
PISCINE
ÉDOUARD-DUBORD
HÔPITAL
HÔTEL-DIEU
D'ARTHABASKA
HÔTEL DE VILLE
DE VICTORIAVILLE
EXEMPLES DE BÂTIMENTS INSTITUTIONNELS
FONCTION INSTITUTIONNELLE
VILLE DE VICTORIAVILLE | PLAN D'URBANISME 2019
| 42
1
2
3
1
3
Établissements scolaires
N
boul. Arthabaska E.
boul. des Bois-Francs S.
boul. Pierre-Roux O.
rue Notre-Dame O.
rue Gamache
boul. Jutras E.
rue de Bigarré
boul. Labbé N.
Rue Laurier E.
rue Cartier
FONCTION INSTITUTIONNELLE
2
Établissements de santé
et de services sociaux
Établissements récréatifs
Établissements communautaires
Lieux de culte
Administration publique
Limite municipale
Rivières et réservoir
Routes
CARTE 4. FONCTION INSTITUTIONNELLE ET
LOCALISATION DES PRINCIPAUX PÔLES DE
VICTORIAVILLE
4
4
Grands pôles
institutionnels
GRANDS PÔLES INSTITUTIONNELS
Pôle institutionnel central
Pôle institutionnel de l'est
Pôle institutionnel du Vieil-Arthabaska
Pôle institutionnel du sud
VILLE DE VICTORIAVILLE | PLAN D'URBANISME 2019
| 43
LA ZONE AGRICOLE PERMANENTE
La zone agricole permanente forme une ceinture autour du
périmètre urbain victoriavillois. Elle couvre une superficie de
5 024 hectares (ha), soit 59,6 % de l'ensemble du territoire
de la ville. À l'exception d'une petite portion du territoire située
à la limite de la municipalité de Saint-Valère, l'ensemble de la
zone agricole est en secteur «dynamique», ce qui signifie selon
la MRC d'Arthabaska, que les sols sont facilement cultivables,
et que les activités pratiquées sont relativement homogènes.
Le secteur, compris dans l'écorégion des basses terres du
Saint-Laurent, offre en effet des terres fertiles et propices à
la production laitière et céréalière. Quant au secteur faisant
partie du piémont, les sols argileux, organiques, sableux et
graveleux permettent de pratiquer, lorsque les pentes sont
moins escarpées, une forme d'agriculture plus intensive telle
que la culture de plantes fourragères.
Le potentiel agricole des terres de Victoriaville est très
varié. Il se répartit, comme l'indique le «Tableau 3», entre les
classes 3, 4, 5 et 7 de l'inventaire des terres du Canada
(ARDA). Les terres de classe 3, 4 et 5 sont réparties plutôt
également autour du périmètre urbain. Les terres de classe 7
se retrouvent principalement sur le mont Arthabaska ainsi que
sur son pourtour immédiat.
ACTIVITÉS AGRICOLES
En 2016, 56 exploitations agricoles étaient recensées à
Victoriaville1. Celles-ci se divisent en deux grandes catégories,
soit les fermes d'élevage (41 exploitations) et les fermes de
culture (15 exploitations). L'étude de la structure foncière des
terres agricoles révèle que la majorité des lots affichent une
superficie variant entre 20 et 100 hectares (ha).
La superficie du territoire agricole occupée par des
exploitations actives représente quant à elle 4 035 ha, soit un
peu moins de 78 % de la zone agricole permanente2. Ainsi,
22% de la zone agricole est inutilisée à ce jour.
Il est à noter qu'entre 2006 et 2014, 66,7 ha ont été exclus de
la zone agricole permanente de Victoriaville, représentant une
perte de 1,3 % du territoire agricole. La zone agricole comprend
de surcroît 28 îlots déstructurés, comptant pour ±269 ha.
Soucieuse de protéger son patrimoine agricole, la Ville de
Victoriaville entend mettre un frein à la pression immobilière
sur la zone agricole permanente. Elle évalue cependant
la possibilité d'identifier de nouveaux îlots déstructurés
conjointement avec la MRC pour refléter adéquatement la
réalité territoriale de la zone agricole permanente.
1 MAPAQ (Janvier 2016) Mise à jour des fiches d'enregistrement du
ministère (EDM)
2 Ibid
CLASSE 3
(Les sols de cette classe présentent des facteurs limitatifs assez sérieux
qui réduisent la gamme des cultures possibles ou nécessitant des
mesures particulières de conservation)
Superficie (ha)
%
3 019,9
35,8
CLASSE 4
(Les sols de la classe 4 comportent des facteurs limitatifs très
graves qui restreignent la gamme des cultures ou imposent des
mesures spéciales de conservation ou encore présentent ces deux
désavantages)
Superficie (ha)
%
4 265,0
50,6
CLASSE 5
(Les sols de la classe 5 comportent des facteurs limitatifs très sérieux
qui en restreignent l'exploitation à la culture de plantes fourragères
vivaces, mais permettent l'exécution de travaux d'amélioration)
Superficie (ha)
%
128,8
1,5
CLASSE 7
(Les sols de cette classe n'offrent aucune possibilité pour la culture ou
pour le pâturage permanent)
Superficie (ha)
%
130,8
1,6
TABLEAU 3. RÉPARTITION DES SOLS CULTIVABLES SELON LEUR POTENTIEL
AGRICOLE
TERRES AGRICOLES DE VICTORIAVILLE
FONCTION AGRICOLE
VILLE DE VICTORIAVILLE | PLAN D'URBANISME 2019
| 44
ÉLEVAGE D'ANIMAUX
La principale forme d'élevage pratiquée en zone agricole est
celle des espèces bovines, dans une proportion de près de
71 % de tous les élevages recensés. La production laitière
constitue la principale activité reliée à ce type d'exploitation
(61 %). Du reste, des élevages de volailles, de chèvres,
d'abeilles, de chevaux et de lapins sont également présents
sur le territoire.
PRODUCTION MARAÎCHÈRE
Le plus grand nombre d'exploitants de la catégorie "culture"
regroupe
les
producteurs
de
céréales,
d'oléagineux,
de légumineuses et autres grains, pour un total de 8
établissements agricoles.
La production de sirop d'érable et de ses produits dérivés
occupait, en janvier 2016, deux acériculteurs. Mentionnons
que seulement 3 % des érablières de la région étaient
exploitées en 2012.
Différentes cultures sont également présentes sur le territoire,
dont celles des autres légumes frais, des plantes fourragères
et des végétaux ornementaux.
AGROFORESTERIE
La majorité des espaces boisés victoriavillois se situe en zone
agricole permanente. En effet, 1 021 hectares, comptant pour
17,7% de la zone, sont sous couvert forestier.
Selon l'Agence forestière des Bois-Francs (AFBF), 7
producteurs en agroforesterie sont considérés comme "actifs"
sur le territoire municipal. Pour être identifiés comme tels,
ceux-ci doivent posséder un plan d'aménagement forestier
(PAF) en vigueur selon la Loi sur l'aménagement durable du
territoire forestier. L'AFBF recense par ailleurs 25 producteurs
dont le PAF est échu, ainsi considérés "inactifs".
INDUSTRIE AGROALIMENTAIRE
La transformation alimentaire constitue une activité de
première importance pour le secteur économique victoriavillois.
Le Carrefour alimentaire du MAPAQ recensait, en avril 2016,
6 entreprises œuvrant dans ce domaine à l'intérieur du
périmètre urbain:
- Parmalat Canada inc.;
- Miel Labonté;
- Alex Colombe Ltée (succursale de Victoriaville);
- Fromagerie Victoria;
- Boulangerie & Pâtisserie Lamontagne.
↘
↘PROTECTION DE LA ZONE AGRICOLE PERMANENTE;
↘
↘OPTIMISATION DES ACTIVITÉS SUR LES 22% DE TERRES
AGRICOLES NON-EXPLOITÉES;
↘
↘ATTRACTIVITÉ POUR LES JEUNES ENTREPRENEURS, LES
PETITS EXPLOITANTS ET LES ÉTUDIANTS EN AGRICULTURE
BIOLOGIQUE;
↘
↘PROMOTION DE L'AUTONOMIE ALIMENTAIRE ET DU
TERROIR LOCAL;
↘
↘COHABITATION HARMONIEUSE AVEC LES MILIEUX
RÉSIDENTIELS;
↘
↘MISE À JOUR DU RÉPERTOIRE DES ÎLOTS DÉSTRUCTURÉS.
SYNTHÈSE DES ENJEUX
FONCTION AGRICOLE
FONCTION AGRICOLE
!
PERSPECTIVES DE CROISSANCE AGRICOLE
Le fait que 22% de la zone agricole permanente soit
inutilisée à ce jour constitue une donnée préoccupante pour
la municipalité qui reconnaît l'agriculture comme pilier de
l'identité victoriavilloise. Parallèlement, la MRC d'Arthabaska
a adopté en 2016 son Plan de développement de la zone
agricole (PDZA) dont les objectifs sont:
- Favoriser l'accroissement et la diversification des activités
agricoles ainsi que des activités complémentaires à
l'agriculture telles que l'agrotourisme et la transformation
à la ferme;
- Mettre en valeur les entreprises agricoles du territoire et
leurs produits;
- Reconnaître la multifonctionnalité de l'agriculture.
La stratégie municipale abonde dans le même sens et vise
à favoriser le dynamisme et la diversification des activités
agricoles sur son territoire. Un atout de la ville à cet égard
constitue le programme de Gestion et technologies d'entreprise
agricole (GTEA) offert par le Cégep de Victoriaville, qui inclue
par ailleurs un profil en Production légumière biologique
en collaboration avec le Centre d'expertise et de transfert
en agriculture biologique et de proximité (CETAB+). Les
étudiants de ce programme constituent en effet un bassin de
relève fort intéressant pour la région. La Ville participe à la mise
en oeuvre d'une stratégie pour rendre le milieu agricole plus
attractif pour les jeunes entrepreneurs et les petits exploitants,
et à la promotion du terroir local et l'autonomie alimentaire sur
l'ensemble de son territoire.
VILLE DE VICTORIAVILLE | PLAN D'URBANISME 2019
| 45
Terres agricoles
Agroforesterie
CARTE 5. ZONE AGRICOLE PERMANENTE ET ÎLOTS
DÉSTRUCTURÉS
N
boul. Arthabaska E.
boul. des Bois-Francs S.
boul. Pierre-Roux O.
rue Notre-Dame O.
rue Gamache
boul. Jutras E.
rue de Bigarré
boul. Labbé N.
Rue Laurier E.
rue Cartier
route de la Grande Ligne
Îlots déstructurés 1
Îlots déstructurés 2
FONCTION AGRICOLE
Limite municipale
Rivières et réservoir
Périmètre d'urbanisation
Routes
VILLE DE VICTORIAVILLE | PLAN D'URBANISME 2019
| 46
CATÉGORIE ET
NOMS DES PARCS
CARACTÉRISTIQUES
RÉCRÉOTOURISTIQUE
- Parc du Boisé-des-
Frères-du-Sacré-
Coeur
- Parc de la Halte
routière
- Parc du Mont-
Arthabaska
- Parc du Réservoir
Beaudet
- Place Sainte-Victoire
- Parc Terre-des-Jeunes
- Parc Victoria
Les parcs récréotouristiques
assument souvent une double
vocation, puisqu'ils possèdent
généralement des aires de jeux pour
enfants et des équipements de loisirs,
tout en assurant une fonction de lieu
de détente et de rassemblement.
Ils mettent en valeur les milieux
naturels et les points de vue. Les
parcs récréotouristiques sont des
attraits d'envergure municipale et
régionale. Ils ont une vocation en
partie touristique.
SPORTIF
- Parc Monseigneur-
Grenier
- Parc de l'Amitié
- Parc Bellevue
- Parc Monseigneur-
Milot
- Parc du centre
communautaire
d'Arthabaska
- Parc des Forges
- Parc Sainte-Famille
- Parc de la Rivière
Les parcs sportifs sont dédiés à la
pratique des activités sportives libres
et organisées, tels soccer, baseball,
tennis, natation, basketball, pétanque,
etc. Ils comportent souvent des
infrastructures plus lourdes (terrains
de sports réglementaires, pavillon
de services, aire de stationnement,
estrade, etc.). Leur achalandage est
important, plus particulièrement lors
des matchs et des entraînements.
Ce type de parcs a une desserte
d'envergure municipale, voire
régionale.
DE QUARTIER
- Parc Carré Versailles
- Parc Colonial
- Parc des Goélands
- Parc de l'Île
- Parc Pie X
- Parc Quesnel
Le parc de quartier offre des
équipements de jeux élaborés,
du module de jeux au jeu d'eau,
pouvant accommoder les enfants
et les préadolescents. Il comprend
nécessairement une aire gazonnée
polyvalente de grande dimension.
Souvent, des équipements sportifs
à achalandage modéré (panier de
basketball et terrain de tennis) y
sont installés. Il s'agit de parc d'une
superficie généralement comprise
entre 2 et 4 hectares. Il joue le
rôle de parc de voisinage pour son
entourage. Sa desserte est de 800 m
à distance de marche.
La ville de Victoriaville compte un total de 67 parcs naturels
et aménagés sur son territoire, couvrant 328 hectares (ha),
soit 3,8 % de sa superficie. Ces espaces récréatifs et de
détente se regroupent en six différentes typologies décrites
au tableau 4.
Chacune d'elles renferme diverses caractéristiques pouvant
satisfaire les besoins de l'ensemble de la population. La
catégorie la plus importante, en termes de superficie, est
celle des parcs récréotouristiques, comptant pour 84 % de la
superficie de l'ensemble des parcs de Victoriaville. Il importe
toutefois de mentionner que ceux-ci ne sont pas reliés
entre eux par un réseau de transport actif structurant, ce qui
améliorerait leur visibilité et leur accessibilité.
En plus des parcs publics, la Ville possède un réseau de pistes
cyclables et pistes multifonctionnelles participant à l'offre
d'espaces publics et récréatifs. Nommément, le parc linéaire
des Bois-Francs (tronçon local de la Route Verte), aménagé
dans l'emprise de l'ancienne voie ferrée du Grand-Tronc et
pourvue d'une vélogare à la hauteur du centre-ville. Deux
terrains de golf s'ajoutent aux nombreux espaces verts de la
ville, soit le club de golf de Victoriaville, situé près du centre-
ville en bordure de la rivière Nicolet, et le club de golf Colonial,
implanté dans l'ouest de la ville au bord de la rivière Bulstrode.
Ce dernier fait cependant l'objet d'un projet de développement
immobilier prévoyant qu'une partie soit convertie en espace
parc.
Selon le Plan directeur des parcs et espaces verts de 2011,
Victoriaville comporte 7,4 hectares de parcs par 1000
habitants, soit près du double de la norme québécoise en
matière d'offre en parcs et espaces verts, établie à 4 hectares
par 1000 habitants1 (MLCP, 1989). Cependant, les résidents
des quartiers les plus récents ne bénéficient pas encore d'une
telle proportion d'espaces verts, tandis que certains parcs plus
anciens nécessitent des travaux de mise à niveau.
1 Soubrier, Robert (1989) L'élaboration d'un plan d'implantation des équipe-
ments de loisir. Ministère du Loisir, de la Chasse et de la Pêche du Québec
PARC DE LA RIVIÈRE
TABLEAU 4. TYPOLOGIES DES PARCS ET ESPACES VERTS DE VICTORIAVILLE
PARCS ET ESPACES VERTS
VILLE DE VICTORIAVILLE | PLAN D'URBANISME 2019
| 47
CATÉGORIE ET
NOMS DES PARCS
CARACTÉRISTIQUES
DE VOISINAGE
- Parc Pronovost
- Parc Bérubé
- Parc Blanchet
- Parc Cannes
- Parc Caroline
- Parc Catherine
- Parc Doris
- Parc Fréchette
- Parc Gingras
- Parc Hélène-
Moreau
- Parc Henri-
Paul-Roux
- Parc Hervé
- Parc Imbeault
- Parc Jeanne
- Parc Jean-
Talon
- Parc Lambert
- Parc Lapierre
- Parc Maurice
- Parc de la
Promenade
- Parc Robert
- Place Royale
- Parc Saint-
Cyr
- Parc
Vaudreuil
Le parc de voisinage a pour
vocation de desservir des
résidents habitant à une
distance de marche inférieure
à 400 m. Les équipements
associés à ce type de parc
sont de petites envergures, tels
des modules de jeux pour les
jeunes enfants. Habituellement,
la superficie de ces parcs
est inférieure à 2 hectares
et idéalement d'au moins 0,5
hectare.
- Parc des
Abénaquis
- Place Achille-
Gagnon
- Parc André-
Fortin
- Promenade
des Aînés
- Parc du Boisée
Stein
- Parc Bouchard
- Parc de
l'Ermitage
- Place du bout
de la Grande-
Ligne
- Place J.
Donat
Charland
- Place Notre-
Dame-Ouest
- Place Plourde
- Parc Sainte-
Marie
- Place de
la Sainte-
Famille
- Place Wilfrid-
Labbé
Il s'agit de terrains qui n'ont
aucun équipement de jeux
ou de loisirs. On y retrouve
parfois du mobilier urbain. Leur
fonction est principalement
paysagère. Ils permettent
d'améliorer le milieu urbain,
en y ajoutant une touche de
végétation.
PARC-ÉCOLE
- Parc J.-P.-H.
Massicotte
- Parc le Manège
- Parc Sainte-
Marguerite-
Bourgeoys
- Parc Mgr-
Grenier
- Parc Mgr-Milot
- Parc Notre-
Dame-de-
l'Assomption
- Parc Notre-
Dame-des-
Bois-Francs
- Parc Pie X
- Parc la
Ribambelle
- Parc St-
Christophe
- Parc St-David
- Parc St-
Gabriel-
Lalemant
- Parc Ste-
Famille
- Parc le
Tandem
Les parcs-écoles sont
propriétés de la Commission
scolaire des Bois-Francs. Ils
ont pour vocation de desservir
les élèves des écoles. En
dehors des heures de classe,
ces parcs sont accessibles
aux résidents de Victoriaville
et ils ont alors une vocation de
parc de voisinage et de parc
de quartier. Certaines écoles
ont des ententes avec la Ville
de Victoriaville, lorsqu'il y a
présence d'un parc municipal
adjacent à leur cour d'école.
PARC LINÉAIRE VICTORIAVILLE
PARC TERRE DES JEUNES (TYPOLOGIE RÉCRÉATIVE)
TABLEAU 4. TYPOLOGIES DES PARCS ET ESPACES VERTS DE VICTORIAVILLE (SUITE)
PARCS ET ESPACES VERTS
↘
↘MISE À NIVEAU OU REVITALISATION DES ANCIENS PARCS;
↘
↘ESPACES VERTS DANS LES NOUVEAUX QUARTIERS;
↘
↘ACCESSIBILITÉ UNIVERSELLE DES PARCS;
↘
↘ÉQUIPEMENTS RÉCRÉATIFS ADAPTÉS AUX BESOINS
DE TOUTE LA POPULATION (AÎNÉS, ADOLESCENTS,
ENFANTS, ADULTES, ETC.);
↘
↘REDÉFINITION DE LA VOCATION DE CERTAINS
ESPACES VERTS;
↘
↘VISIBILITÉ ET ATTRACTIVITÉ DES PARCS
RÉCRÉOTOURISTIQUES.
SYNTHÈSE DES ENJEUX
PARCS ET ESPACES VERTS
!
ESPACE DE VERDURE
VILLE DE VICTORIAVILLE | PLAN D'URBANISME 2019
| 48
Parcs
Routes
Limite municipale
Rivières et réservoir
CARTE 6. LOCALISATION DES PARCS ET
ESPACES VERTS À L'INTÉRIEUR DU PÉRIMÈTRE
D'URBANISATION DE VICTORIAVILLE
N
boul. Arthabaska E.
boul. des Bois-Francs S.
boul. Pierre-Roux O.
rue Notre-Dame O.
rue Gamache
boul. Jutras E.
rue de Bigarré
boul. Labbé N.
Rue Laurier E.
rue Cartier
route de la Grande Ligne
PARCS ET ESPACES VERTS
Parc du réservoir
Beaudet
Parc du
Mont-Arthabaska
Parc Terre
des Jeunes
Parc du
Boisé
des Frères
VILLE DE VICTORIAVILLE | PLAN D'URBANISME 2019
| 49
Victoriaville jouit d'une diversité de milieux naturels qui
participent grandement à la qualité de vie de ses citoyens.
Plusieurs études ont en effet démontré qu'un contact quotidien
avec la nature aurait des bénéfices directs sur la santé physique
et mentale des humains. Ce phénomène est particulièrement
marqué pour les enfants chez qui on remarque plus de
troubles du comportement et du développement lorsqu'ils ne
fréquentent pas régulièrement les espaces naturels. L'aspect
« vert » de Victoriaville constitue donc une richesse à protéger
et à mettre en valeur pour le bien-être et la santé des citoyens.
Les milieux naturels victoriavillois se déclinent de la manière
suivante :
COURS D'EAU ET MILIEUX HYDRIQUES
Victoriaville est traversée par plusieurs cours d'eau, tous
faisant partie du bassin versant de la rivière Nicolet. Les
principales composantes du réseau hydrique victoriavillois
sont les suivantes:
-
La rivière Nicolet, d'une longueur totale de 137 km,
traverse Victoriaville d'est en ouest en passant tout près
du centre-ville. On y retrouve une faune et une flore
abondante ainsi qu'un écosystème majeur. C'est sur les
berges de cette rivière que les premiers établissements
formant la ville actuelle ont été fondés. Toutefois, l'accès
public à cette rivière est aujourd'hui limité. Plusieurs parcs
bordent la rivière, mais peu d'aménagement offre un
accès à l'eau;
-
À l'est de la municipalité, dans le secteur Arthabaska, la
rivière Gosselin vient rejoindre la rivière Nicolet par le
nord et offre un autre milieu naturel de qualité sillonnant
la trame urbaine;
-
La rivière Bulstrode se jette dans la rivière Nicolet au
niveau de la municipalité de Saint-Samuel et alimente le
réservoir Beaudet;
-
Le réservoir Beaudet a été construit en 1977 afin
d'assurer l'approvisionnement en eau potable des citoyens
de la ville. Il occupe une superficie de 69 hectares (ha)
et constitue l'unique plan d'eau d'importance de la ville.
On y pratique une panoplie d'activités récréatives, dont
le kayak, le pédalo et le bateau-dragon. Un parcours
multifonctionnel en site propre est aménagé en
périphérie et permet aux usagers d'en apprécier les
richesses. Il s'agit aussi d'un lieu particulièrement prisé
des ornithophiles puisqu'il est classifié Zone importante
pour la conservation des oiseaux au Québec (ZICO).
MILIEUX HUMIDES
La ville de Victoriaville comprend 3,82 km² de milieu humide
sur son territoire. Ceux-ci sont répartis par classe selon les
caractéristiques naturelles des milieux : eau peu-profonde,
étang, marais, prairie humide, marécage et tourbière boisée.
De nombreux marécages parsèment les terres agricoles
en friche et ont ainsi conservé leur état naturel. Quelques
tourbières boisées sont également recensées au nord de la
ville et une plaine humide a été identifiée au sud du territoire.
En ce a qui trait au réservoir Beaudet et au parc Terre-des-
Jeunes, ceux-ci comportent plusieurs types de milieux
humides à proximité des espaces urbanisés. Les rives des
rivières Nicolet, Bulstrode et Gosselin sont, à certains endroits,
constitués de marécages ou de marais.
Comme partout au Québec, les milieux humides tendent
à se raréfier sur le territoire de Victoriaville, drainés pour
permettre l'exploitation des terres agricoles et l'urbanisation
du sol. Pourtant, ces écosystèmes fournissent des services
écologiques essentiels en soutenant une riche biodiversité,
filtrant l'eau de pluie et assurant la régulation naturelle des
débits d'eau. En prévenant les risques d'inondation et l'érosion
du sol, ils permettent aux municipalités de réaliser des
économies importantes.
Le Schéma d'aménagement et de développement de la MRC
d'Arthabaska adresse d'ailleurs cette problématique. Sans
leur attribuer l'affectation Conservation, le SAD identifie
ces milieux comme zones sensibles et prévoit des mesures
dans son document complémentaire visant à préserver leur
intégrité. La Ville de Victoriaville vise ainsi à mettre en œuvre
des mesures concrètes pour les protéger sans compromettre
sa croissance urbaine et ses activités agricoles.
RIVES DU RÉSERVOIR BEAUDET
COMPOSANTES NATURELLES ET ENVIRONNEMENTALES
VILLE DE VICTORIAVILLE | PLAN D'URBANISME 2019
| 50
BOISÉS, CORRIDORS VERTS ET COUVERT FORESTIER
Les boisés, corridors verts et couverts forestiers de
Victoriaville constituent des habitats d'une biodiversité
remarquable. Ils représentent près de 19,7% du territoire et
sont essentiellement composés de peuplements mixtes et
feuillus. Ils sont localisés au sein de la zone agricole et des
secteurs du réservoir Beaudet, du mont Athabaska et du parc
Terre-des-Jeunes.
Les principales espèces végétales recensées sont les
érables rouges, érables à sucre, bouleaux jaunes et autres
peuplements de succession. Les boisés qui poussent sur
d'anciennes terres agricoles accueillent également d'autres
espèces tels que les bouleaux gris et blancs, le peuplier faux-
tremble, l'épinette blanche et le sapin baumier.
Une partie de ces boisés sont affectés au Schéma
d'aménagement et de développement (SAD) en agroforesterie,
où l'exploitation est encouragée. Dans les autres cas,
l'affectation en vigueur est urbaine ou agricole. En 2014, la
MRC a adopté un règlement sur l'abattage d'arbre afin de
mieux protéger le couvert forestier sans compromettre les
opportunités économiques liées à l'agroforesterie.
Soucieuse de protéger la ressource arboricole qui contribue
au patrimoine naturel de la collectivité, la Ville doit mettre en
œuvre des moyens de protéger, mettre en valeur et exploiter
les espaces boisés sans compromettre leur capacité à se
régénérer.
MONT ARTHABASKA
Culminant à 297 mètres d'altitude, ce sommet appalachien
offre un splendide panorama sur Victoriaville et sa région. Il
constitue une composante emblématique du paysage urbain
et procure une signature visuelle distincte à la ville.
Le parc du mont Arthabaska permet la pratique de plusieurs
activités récréatives, et ce, tout au long de l'année. Ainsi, les
amateurs de plein air sont comblés par les attraits que leur
offre ce vaste parc naturel de 67,5 hectares (ha).
Une salle multifonctionnelle de 500 places est située au
sommet de la montagne et accueille régulièrement des
spectacles et autres évènements. La création récente du
centre de diffusion culturelle le Carré 150 au centre-ville
laisse planer le doute quant à l'achalandage futur de la salle
multifonctionnelle du mont Arthabaska. Par ailleurs, la Ville a
récemment entamé une réflexion sur le réaménagement des
accès et des parcours sur la montagne pour permettre une
plus grande fluidité des déplacements et la mise en valeur des
joyaux naturels du site.
RIVIÈRE NICOLET
MONT ARTHABASKA
LE BOISÉ DU SENTIER, INITIATIVE DE VALORISATION D'ESPACE BOISÉ EN
MILIEU URBAIN
COMPOSANTES NATURELLES ET ENVIRONNEMENTALES
VILLE DE VICTORIAVILLE | PLAN D'URBANISME 2019
| 51
COMPOSANTES NATURELLES ET ENVIRONNEMENTALES
QUALITÉ DE L'EAU
Le réservoir Beaudet, principale source en eau potable des
citoyens de Victoriaville, offre une eau attestée 5 étoiles
par le Programme d'excellence en eau potable (PEXEP) du
Réseau Environnement. Les rives du réservoir ainsi que celles
de la rivière Nicolet à la hauteur du parc Terres-des-Jeunes
ont été aménagées pour permettre aux citoyens de jouir
des attraits offerts par ces milieux naturels. Néanmoins, les
rives et les littoraux victoriavillois ont conservé pour la plupart
leurs caractéristiques naturelles et n'ont pas fait l'objet d'un
aménagement qui viendrait altérer la qualité naturelle des
milieux.
Plusieurs études démontrent toutefois que les pratiques
agricoles, forestières, industrielles et municipales ont un léger
impact, de récurrence périodique, sur la qualité des eaux.
Plusieurs contaminants (coliformes fécaux, phosphore, etc.)
ont été décelés dans les échantillons prélevés à même les
eaux de surface de la municipalité.
L'imperméabilisation des sols et le drainage viennent perturber
le cycle naturel de l'eau en contribuant au ruissellement de
sédiments chargés de contaminants vers les cours d'eau, à
l'érosion des sols et à l'augmentation du risque d'inondations.
À Victoriaville, les espaces urbains riverains des cours d'eau,
en particulier du réservoir Beaudet et la rivière Bulstrode, ainsi
que ceux localisés en contrebas du mont Arthabaska, sont
particulièrement concernés par cette problématique.
Ainsi de nouvelles dispositions spécifiques pourraient être
entreprises afin de minimiser l'impact anthropique sur les
caractéristiques des milieux naturels. La Ville de Victoriaville a
déjà mis en œuvre de nombreuses initiatives visant à bonifier
l'approvisionnement, la consommation et la protection des
eaux ces dernières années. En effet, la réhabilitation de la
rivière Bulstrode et du réservoir Beaudet s'ajoute aux mesures
entreprises afin d'en protéger la source.
PÊCHE RÉCRÉATIVE DANS LA RIVIÈRE NICOLET
LA RIVIÈRE BULSTRODE CÔTOIE LES MILIEUX AGRICOLES ET URBANISÉS
USINE DE FILTRATION DES EAUX ET ACTIVITÉS INDUSTRIELLES EN MARGE
DU RÉSERVOIR BEAUDET
VILLE DE VICTORIAVILLE | PLAN D'URBANISME 2019
| 52
LOCALISATION DES ÎLOTS DE CHALEUR DE VICTORIAVILLE (01-08-2016)
QUALITÉ DE L'AIR
Victoriaville n'est pas soumise à de forts épisodes de pollution
atmosphérique. Les données du MDDELCC révèlent en effet
que l'indice de la qualité de l'air y est généralement satisfaisant.
L'inventaire national des rejets de polluants identifie toutefois
quatre industries à l'origine d'émissions de substances
polluantes et de contaminants atmosphériques.
Sans compromettre les activités vitales à la santé économique
de la ville, des mesures peuvent être adoptées pour minimiser
les impacts de ces activités sur les usages dits sensibles, tels
que les milieux résidentiels avoisinants.
ÎLOTS DE CHALEUR
Les îlots de chaleurs constituent des secteurs où les
températures enregistrées sont plus élevées que dans les
milieux environnants, et ce, en raison du manque de couvert
végétal, de la présence de larges surfaces minérales et
foncées (ex.: aires de stationnement de surface).
À Victoriaville, les principaux îlots de chaleur sont concentrés
autour du centre-ville, des centres commerciaux longeant le
boulevard Arthabaska et au sein de la zone industrielle.
Ce phénomène a une incidence sur la qualité de vie des
résidents, et plus spécifiquement chez les jeunes enfants,
les personnes âgées et les gens souffrant de problèmes
respiratoires, devenant ainsi un enjeu de planification
territoriale.
Source: donneesquebec.ca
↘
↘CONTRÔLE À LA SOURCE LES CONTAMINANTS
ENVIRONNEMENTAUX;
↘
↘ADOPTION DE MESURES POUR LUTTER CONTRE
L'ÉROSION DES SOLS;
↘
↘PROTECTION ET MISE EN VALEUR DU PATRIMOINE
NATUREL (ESPACES BOISÉS, MILIEUX HUMIDES, ETC.);
↘
↘MAINTIEN DE LA BONNE QUALITÉ DE L'AIR ET DE L'EAU;
↘
↘LUTTE AUX ÎLOTS DE CHALEUR;
↘
↘MISE EN VALEUR ET ACCESSIBILITÉ DES BERGES DE LA
RIVIÈRE NICOLET.
SYNTHÈSE DES ENJEUX
COMPOSANTES NATURELLES ET
ENVIRONNEMENTALES
LA PROTECTION DU COUVERT VÉGÉTAL PERMET DE LUTTER CONTRE
L'ÉROSION ET LES ÎLOTS DE CHALEUR, ET CONTRIBUE À MAINTENIR UNE
BONNE QUALITÉ DE L'AIR ET DE L'EAU
LES GRANDES SURFACES PAVÉES TELLES QUE LES AIRES DE
STATIONNEMENT EXTÉRIEURES CONTRIBUENT AUX ÎLOTS DE CHALEUR
COMPOSANTES NATURELLES ET ENVIRONNEMENTALES
!
VILLE DE VICTORIAVILLE | PLAN D'URBANISME 2019
| 53
COMPOSANTES NATURELLES ET ENVIRONNEMENTALES
Boisés
Milieux humides
Routes
Rivières et réservoir
Ruisseaux
Limite municipale
Cadre bâti
CARTE 7. LOCALISATION DES PRINCIPAUX MILIEUX
NATURELS DE VICTORIAVILLE
N
boul. Arthabaska E.
boul. des Bois-Francs S.
boul. Pierre-Roux O.
rue Notre-Dame O.
rue Gamache
boul. Jutras E.
rue de Bigarré
boul. Labbé N.
Rue Laurier E.
rue Cartier
Réservoir
Beaudet
Riv
ière Ni
colet
Riv
ière Ni
colet
Rivi
ère Bul
strod
e
route de la Grande Ligne
Rivi
ère Go
sseli
n
VILLE DE VICTORIAVILLE | PLAN D'URBANISME 2019
| 54
MOBILITÉ
RÉSEAU ROUTIER
Le réseau routier de la ville de Victoriaville se divise en trois
catégories : le réseau artériel, le réseau collecteur et le réseau
local. Bien que la municipalité ne soit desservie par aucune
autoroute, des routes numérotées sous la tutelle du Ministère
des Transports du Québec (MTQ) assurent la circulation de
transit avec les municipalités voisines et le réseau autoroutier.
Les artères de Victoriaville sont:
-
le boulevard Arthabaska (R-116), qui traverse la ville dans
l'axe nord-sud sur sa limite est et rejoint l'autoroute 55
(A-55) au sud;
-
Le boulevard Pierre-Roux (R-122) qui assure le transit
est-ouest sur la limite nord de la municipalité et rejoint la
Route 955 et l'Autoroute 20;
-
La route de la Grande-Ligne (R-162) qui fait le lien avec
la municipalité de Saint-Rosaire et l'autoroute 20 (A-20);
-
La route 161 (R-161) qui permet de rejoindre
Chesterville au sud, ainsi que la municipalité de Saint-
Valère et l'autoroute 20 (A-20) au nord (cette portion est
considérée comme une collectrice en raison de son faible
débit de circulation).
D'après les données du MTQ, les deux artères les plus
achalandées sont le boulevard Arthabaska (± 11 000
véhicules par jour) et le boulevard Pierre-Roux ( ± 10 000
véhicules par jour), alors que la route de la Grande-Ligne
accueille quotidiennement près de 5 400 véhicules. Ces
routes constituent par ailleurs un facteur déterminant de
compétitivité et de prospérité pour les entreprises implantées
à Victoriaville, assurant l'accès aux ressources ainsi qu'aux
marchés de l'extérieur.
En ce qui a trait aux rues collectrices, celles-ci ont pour
fonction d'écouler la circulation sur le territoire et d'assurer la
connexion entre les différents quartiers. Huit axes assurent ce
rôle à Victoriaville, ils sont identifiés sur la Carte 8.
Finalement, le réseau routier est complété par un tissu de rues
locales desservant spécifiquement les différents quartiers.
Les débits de circulation sont moindres sur ces rues, souvent
configurées selon une trame organique qui décourage la
circulation de transit. Cependant, la surlargeur de plusieurs
rues locales et parfois l'absence de rues transversales sur de
longs tronçons ont pour effet d'inciter une hausse de vitesse
chez les conducteurs et de freiner l'utilisation des transports
actifs. Une problématique récurrente quant au mode de
gestion et de contrôle de la circulation sur le territoire de
Victoriaville réside en la configuration irrégulière des certaines
intersections (voir Carte 8). Cette situation peut avoir pour
effet pernicieux de réduire la visibilité des conducteurs et
augmente le risque de conflits entre usagers.
ROUTE DE LA GRANDE LIGNE (R-162), RÉSEAU ARTÉRIEL
RUE LAURIER, RÉSEAU COLLECTEUR
CONFIGURATION IRRÉGULIÈRE DE L'INTERSECTION DES RUES NOTRE-
DAME ET DE BIGARRÉ AU CENTRE-VILLE
VILLE DE VICTORIAVILLE | PLAN D'URBANISME 2019
| 55
MOBILITÉ
CARTE 8. RÉSEAU ROUTIER VICTORIAVILLOIS
N
boul. Arthabaska E.
boul. des Bois-Francs S.
boul. Pierre-Roux O.
rue Notre-Dame O.
rue Gamache
boul. Jutras E.
rue de Bigarré
boul. Labbé N.
Rue Laurier E.
route de la Grande Ligne
Limite municipale
Artères
Rues collectrices
Rues locales
Intersections à la géométrie irrégulière
Rivières et réservoir
boul. de la
Bonaventure
rue de
l'Aqueduc
rue Girouard
VILLE DE VICTORIAVILLE | PLAN D'URBANISME 2019
| 56
TRANSPORT COLLECTIF
Un système de transport collectif, le TaxiBus est offert tous
les jours de la semaine selon un horaire variable. Le service
est cependant limité les soirs et la fin de semaine. Avec
plus de 800 arrêts répartis sur l'ensemble du territoire, la
couverture du service est optimale. Cependant, les usagers
doivent s'abonner et les trajets sont effectués à la demande,
selon les réservations des usagers, ce qui limite le potentiel
d'utilisation pour les visiteurs et touristes. De plus, le système
arrive tranquillement à saturation et des mesures devront
être mises en place pour combler la demande croissante en
transport collectif.
Victoriaville propose également un service de transport
adapté, le Rouli-Bus, qui permet de répondre aux besoins des
personnes à mobilité réduite.
À l'échelle de la MRC, le réseau MuniCar offre une plateforme
de covoiturage, de taxis, ainsi que certaines places non utilisées
dans les autobus scolaires aux utilisateurs du transport adapté
ou pour rejoindre les services de santé.
En ce qui a trait au transport interrégional, la gare d'autobus
de Victoriaville, localisée au 1215 rue Notre-Dame Est, est
desservie par les services Orléans Express et la Québécoise.
La gare, située loin des services urbains et du centre-ville,
ne jouit pas d'une localisation optimale pour stimuler sa
fréquentation.
Malgré cette offre en transport collectif, l'Enquête nationale
auprès des Ménages (ENM) révélait en 2011 que moins
de 1 % de la population active de Victoriaville empruntait le
transport collectif afin de se rendre sur leur lieu de travail, bien
que la demande soit en hausse significative sur le territoire
victoriavillois. Parallèlement, un sondage effectué par la Ville
en 2015 indiquait que 82 % des répondants n'utilisent pas le
TaxiBus, quoique 77,2 % se prononçaient comme satisfaits
du service.
La bonification de l'offre en transport collectif constitue donc
un enjeu de taille, notamment dans un contexte de population
vieillissante. La Ville évalue actuellement diverses opportunités
d'amélioration du transport collectif.
TRANSPORT AÉRIEN
L'aéroport régional André-Fortin de Victoriaville, localisé
au nord de la municipalité, est ouvert 365 jours par année
et essentiellement destiné à l'aviation d'affaires et privée.
Il permet de desservir les parcs industriels de la ville et le
parc industriel de Princeville. Il est opéré depuis 2009 par la
Corporation d'Initiative Industrielle de Victoriaville (CIIV) qui a
entrepris de nombreuses réfections ces dernières années.
MOBILITÉ
AÉROPORT RÉGIONAL ANDRÉ-FORTIN
VILLE DE VICTORIAVILLE | PLAN D'URBANISME 2019
| 57
MOBILITÉ
LES TRANSPORTS ACTIFS
L'ENM de 2011 démontre que les transports actifs représentent
le deuxième mode de déplacement des Victoriavillois, bien que
celui-ci reste à la marge dans une proportion d'environ 7%.
Victoriaville dispose d'un réseau cyclable principalement
dédié à un usage récréatif. Les différents quartiers composant
la municipalité sont toutefois bien reliés par un réseau
multifonctionnel principalement constitué de la Route verte
1 (ou parc linéaire des Bois-Francs), des promenades du
réservoir Beaudet, du 150e , Labbé Girouard, Achille Gagnon
et du Rang des Bras ainsi que l'axe des Chênes. Il ne s'agit
toutefois pas d'infrastructures forcément bien adaptées
aux déplacements utilitaires entre les différents pôles
d'achalandage de la municipalité. De plus, la présence sur
les pistes multifonctionnelles de piétons avec poussettes, de
patineurs, de triporteurs et autres véhicules motorisés peut
gêner la fluidité des trajets à vélo.
Pour ce qui est des déplacements à pied, ceux-ci sont favorisés
au sein des quartiers centraux et du Vieil-Arthabaska par
la présence de trottoirs de part et d'autre des rues. Ce type
d'aménagement se fait cependant plus rare dans les quartiers
excentrés. L'étroitesse de plusieurs trottoirs, de même
que l'entretien déficient à certains endroits peut s'avérer
un obstacle aux déplacements des personnes à mobilité
réduite. Tel que mentionné plus tôt, la configuration irrégulière
d'intersections stratégiques présente également un risque
potentiel pour la sécurité des piétons.
Par ailleurs, on remarque au centre-ville et dans certains
quartiers dotés d'une trame organique un réseau de sentiers
piétonniers alternatifs à la rue. Ceux-ci, pavés ou non, favorisent
la mobilité active en offrant des trajets directs, sécuritaires et
ludiques.
Notons finalement que la Ville de Victoriaville multiplie les
efforts pour inciter la mobilité active chez les classes de
population plus vulnérables comme les personnes âgées
et les jeunes enfants. Ainsi, des aménagements comme la
Promenade des aînés et le Projet trottibus (parcours ludiques
incitant les élèves à marcher pour se rendre à l'école) font
partie des initiatives mises de l'avant pour atteindre cet objectif.
PLAN DE MOBILITÉ DURABLE (PMD)
Le plan de mobilité durable présente en détail la situation des
transports à Victoriaville, en plus d'énoncer une panoplie de
pistes de solution visant à optimiser la mobilité sur l'ensemble
du territoire.
TRONÇON DE LA ROUTE VERTE À VICTORIAVILLE
PARCOURS LUDIQUE DU PROJET TROTTIBUS
↘
↘FLUIDITÉ DES TRANSPORTS ACTIFS ET VÉHICULAIRES;
↘
↘RÉDUCTION DES VITESSES DE CIRCULATION SUR CERTAINES RUES;
↘
↘OPTIMISATION DES LIENS ROUTIERS VERS L'AUTOROUTE;
↘
↘RÉGULARISATION DES INTERSECTIONS PROBLÉMATIQUES;
↘
↘BONIFICATION DE L'OFFRE EN TRANSPORT COLLECTIF;
↘
↘OPTIMISATION ET SÉCURISATION DES LIENS ACTIFS UTILITAIRES
POUR RELIER LES MILIEUX DE VIE ENTRE EUX;
↘
↘COMPLÉMENTARITÉ DE L'OFFRE DE TRANSPORT ACTIF ET
COLLECTIF POUR FAVORISER L'INTERMODALITÉ;
↘
↘INCITATION À LA MARCHE CHEZ LES PERSONNES,
VULNÉRABLES (AÎNÉS, JEUNES ENFANTS, ETC.).
SYNTHÈSE DES ENJEUX
MOBILITÉ
!
VILLE DE VICTORIAVILLE | PLAN D'URBANISME 2019
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N
boul. Arthabaska E.
boul. des Bois-Francs S.
boul. Pierre-Roux O.
rue Notre-Dame O.
rue Gamache
boul. Jutras E.
rue de Bigarré
boul. Labbé N.
Rue Laurier E.
rue Cartier
route de la Grande Ligne
MOBILITÉ
Routes
Limite municipale
Trottoirs
Liens cyclables
CARTE 9. RÉSEAUX DE TRANSPORT ACTIF ET
COLLECTIF DE VICTORIAVILLE
N
Arrêts TaxiBus
Terminus d'autobus
Aéroport André-Fortin
VILLE DE VICTORIAVILLE | PLAN D'URBANISME 2019
| 59
PATRIMOINE ET ARCHITECTURE
LE PATRIMOINE
Que ce soit pour la qualité architecturale des bâtiments autant
que pour leur valeur en tant qu'ensembles, le centre-ville et le
secteur du Vieil-Arthabaska se distinguent par la richesse du
cadre urbain historique. Constituant les secteurs fondateurs
de la ville, un bon nombre de bâtiments d'époque ainsi que
le riche héritage laissé par leurs habitants ont forgé l'identité
culturelle de la ville. De plus, les principaux tracés viaires
originaux demeurent intacts à ce jour.
Le secteur du centre-ville comporte quelques bâtiments
patrimoniaux, principalement autour de la rue de la Gare
et de la rue Notre-Dame Est et Ouest. Cependant, certains
bâtiments d'époque n'ont pas su résister à l'épreuve du temps
et affichent des signes de désuétude.
Le secteur du Vieil-Arthabaska est quant à lui riche d'un
patrimoine architectural unique. La composition architecturale
des villas de la rue Laurier Ouest évoque notamment l'oeuvre
de l'architecte Louis Caron. Le ministère de la Culture et des
Communications a d'ailleurs classé trois immeubles dans le
secteur du Vieil-Arthabaska. Deux ensembles bâtis et deux
bâtiments font également l'objet d'une citation au niveau
municipal. Des circuits patrimoniaux permettent de découvrir
les bâtiments phares du patrimoine de ces deux secteurs.
Dans son effort de reconnaissance et de préservation de la
mémoire historique et des lieux patrimoniaux, la Ville a adopté
en 2008 une politique du patrimoine et des plans d'action
étalés sur une période de 2009 à 2019. Un programme
de restauration du patrimoine immobilier est également
disponible depuis 2010 afin d'offrir un incitatif financier pour
la restauration de bâtiments patrimoniaux.
Néanmoins, la question de la protection et la mise en valeur du
patrimoine religieux demeurent un enjeu criant. Avec la baisse
de fréquentation des églises et le manque de ressources
financières des institutions cléricales, il est fort envisageable
que plusieurs bâtiments démontrant une valeur patrimoniale
indéniable fassent l'objet de projet de reconversion dans le
futur. Cette tendance est d'ailleurs amorcée à Victoriaville,
notamment avec la conversion de l'ancien couvent de l'église
Sainte-Victoire en résidence pour aînés, la réhabilitation du
collège des Frères du Sacré-Coeur et la transformation de
l'église Saint-Gabriel-Lalemant en gymnase pour les besoins
de l'école attenante. Plus récemment, la Ville a également
procédé au rachat de l'église Saints-Martyrs-Canadiens
au centre-ville, qui devrait éventuellement faire l'objet d'un
projet de reconversion. Ainsi, question de mieux planifier de
futurs projets de cet ordre, la municipalité entend se doter
d'une stratégie intégrée de protection, de mise en valeur
et de reconversion des lieux de culte présentant un intérêt
patrimonial.
PRESBYTÈRE DE LA PAROISSE SAINTE-VICTOIRE, RUE NOTRE-DAME OUEST
↘
↘CONSERVATION ET ENTRETIEN DES BÂTIMENTS
PATRIMONIAUX;
↘
↘MISE EN VALEUR DES SECTEURS PATRIMONIAUX;
↘
↘MISE EN VALEUR DU PATRIMOINE RELIGIEUX ET
ENCADREMENT DES PROJETS DE RECONVERSION;
↘
↘MAINTIEN DU PROGRAMME DE RESTAURATION DU
PATRIMOINE IMMOBILIER;
↘
↘IDENTIFICATION DES ENSEMBLES ARCHITECTURAUX DE
GRANDE VALEUR;
↘
↘CONSERVATION DES DERNIERS TÉMOINS DU
PATRIMOINE INDUSTRIEL.
SYNTHÈSE DES ENJEUX
PATRIMOINE ET ARCHITECTURE
!
COURANTS ARCHITECTURAUX
La plupart des bâtiments de Victoriaville s'inspirent de
différents styles architecturaux popularisés en France, en
Angleterre et aux États-Unis. Ils ont été adaptés selon les
savoir-faire, le climat et les ressources du milieu. Ce cadre
bâti a subi quelques altérations au fil des années. Plusieurs
résidences témoignent néanmoins de l'influence de certaines
périodes qui s'étendent de 1830 à 1950, telles que la période
néoclassique, la période victorienne et l'ère industrielle.
VILLE DE VICTORIAVILLE | PLAN D'URBANISME 2019
| 60
PATRIMOINE ET ARCHITECTURE
MAISON MARC-AURÈLE-
DE FOY-SUZOR-COTÉ
1859
Classé Monument
historique du Québec
Patrimoine cité par la Ville de
Victoriaville
MAISON WILFRID-
LAURIER
1876
Lieu historique national du Canada
Classé Monument historique du
Québec
Site du patrimoine cité par la Ville de
Victoriaville
Architecture victorienne
ÉGLISE-SAINTE-
VICTOIRE
1897
Site du patrimoine cité par
la Ville de Victoriaville
Presbytère / cimetière -
Lieu de culte
ÉGLISE-SAINT-
CHRISTOPHE
1875
Classé Monument
historique du Québec et site du
patrimoine cité par la Ville de
Victoriaville
Lieu de culte - Presbytère
Cimetière
HÔTEL DES POSTES
1911
Bureau de poste
Architecture II Emprire
MAISON
AURÈLE-PLAMONDON
1850
Site du patrimoine cité par
la Ville de Victoriaville
Bâtiment et terrain
EXEMPLES DE BÂTIMENTS PATRIMONIAUX
VILLE DE VICTORIAVILLE | PLAN D'URBANISME 2019
| 61
ACTIVITÉS RÉCRÉOTOURISTIQUES
La ville de Victoriaville dispose d'une panoplie d'équipements
d'envergure qui attirent des visiteurs de partout dans la région,
que ce soit pour admirer les joyaux naturels du territoire ou
encore pour assister aux nombreux évènements s'y déroulant.
ATTRAITS NATURELS
Dans cette catégorie, les parcs du mont Arthabaska et du
réservoir Beaudet sont particulièrement attractifs pour les
amateurs de sport et de plein air. Le festival Victo et ses oies,
se déroulant au mois d'octobre en marge du réservoir Beaudet,
constitue l'un des évènements le plus populaires auprès
des touristes de la région, avec près de 7000 personnes y
participant chaque année.
INFRASTRUCTURES SPORTIVES
Victoriaville dispose également de nombreux équipements
facilitant la tenue d'évènements sportifs, souvent d'envergure
provinciale. Les principaux sont situés à l'intérieur du pôle
civique situé au centre géographique de la ville, soit :
-
Le Colisée Desjardins;
-
Le Complexe Sportif Sani Marc;
-
Le Complexe multisport Promotuel;
-
Le Pavillon Jean-Béliveau;
-
La piscine Édouard-Dubord;
-
La polyvalente et le cégep.
Plusieurs sentiers multifonctionnels parcourant le territoire
de la ville offrent également un potentiel récréotouristique.
Le plus important, le Parc linéaire des Bois-Francs (Route
verte 1), traverse la ville dans l'ancienne emprise ferroviaire du
Grand-Tronc. Afin de permettre aux utilisateurs de se détendre,
une vélogare a été construite à la hauteur du centre-ville. La
ville estime qu'environ 32 000 utilisateurs ont fréquenté cet
équipement en 2015.
ÉQUIPEMENTS CULTURELS
Le Carré 150 est devenu, en 2015, le principal espace de
diffusion culturelle de Victoriaville. Le complexe offre quatre
salles, soit un auditorium pouvant accueillir 855 personnes,
une boîte noire en formule cabaret (capacité de 300 places),
un studio de répétition et un centre d'art contemporain.
Le Pavillon du mont Arthabaska assure une fonction similaire
avec sa salle polyvalente où des spectacles et des expositions
d'art visuel prennent place ponctuellement. En outre, le Musée
Laurier, le Musée de l'Hôtel des postes et le monument historique
de l'Église-Saint-Christophe-d'Arthabaska constituent des
attraits culturels incontournables de la région.
CONCERT EN PLEIN AIR SUR LA TERRASSE DU PAVILLON ARTHABASKA
COMPLEXE SPORTIF SANI MARC
CENTRE DE DIFFUSION CULTURELLE LE CARRÉ 150 AU CENTRE-VILLE
VILLE DE VICTORIAVILLE | PLAN D'URBANISME 2019
| 62
ACTIVITÉS RÉCRÉOTOURISTIQUES
Sportif
Le Grand Défi de Victoriaville
-
Bonjour Printemps (Mai)
-
Le Triathlon de Victoriaville (Juillet)
-
L'Ultime défi (Septembre)
-
Le Grand Chlem de DEK Hockey (Mai)
La Coupe Canada Sani Marc de Victoriaville (Août)
Le Classique des Appalaches (Septembre)
Le tournoi de soccer de Victoriaville (Tournois estivaux et hivernaux)
Le tournoi provincial novice Desjardins de Victoriaville (Février)
Artistique
Le concours Soliste et Petits Ensembles (Avril)
Le festival International de Musique Actuelle de Victoriaville (Mai)
Le festival Émergences (Mai)
Le festival de Théâtre Amateur (Juin-Juillet)
Le festival de Blues de Victoriaville (Juillet)
Le salon des arts des Bois-Francs (Novembre)
Gastronomique
Le festival Fromage, bouffe et tradition (juin)
La Balade Gourmande (Octobre)
Ludique
Le festival de la truite de Victoriaville (juin)
Le festival de la paix (Septembre)
Victo et ses oies (Octobre)
Agricole
L'exposition agricole de Victoriaville (Août)
CIRCUITS TOURISTIQUES
Le secteur du Vieil-Arthabaska se démarque par la présence
de villas victoriennes ayant appartenu à des personnages
célèbres de 19e siècle. Afin de préserver la mémoire de ce
quartier historique, la ville de Victoriaville offre, depuis l'automne
2014, un circuit audio-vidéo permettant de découvrir les
principaux bâtiments du secteur ainsi que les réalisations de
ses illustres habitants, dont Sir Wilfrid Laurier et Suzor-Côté.
PROGRAMMATION ÉVÉNEMENTIELLE
En plus des attraits naturels, plusieurs évènements d'envergure
(voir Carte 10.) attirent de nombreux visiteurs provenant de la
ville elle-même et de l'extérieur. Le festival Fromages, bouffe
et traditions et la Balade gourmande sont aujourd'hui les
deux évènements les plus populaires de la région, générant
respectivement 17 000 et 13 000 entrées annuellement. Ce
fait témoigne de l'intérêt grandissant des gens pour le terroir
local et du potentiel agro-touristique de la région.
La programmation événementielle ne dispose toutefois
d'aucune signature visuelle distinctive. La Ville réfléchit
de surcroît à une stratégie permettant de structurer l'offre
événementielle et de récolter des informations quant à
l'achalandage qu'elle génère.
↘
↘MISE EN VALEUR DES ATTRAITS TOURISTIQUES ET
DES PÔLES D'ACTIVITÉ;
↘
↘CROISSANCE DE L'INDUSTRIE RÉCRÉOTOURISTIQUE;
↘
↘COORDINATION DES ACTIVITÉS TOURISTIQUES ET
ÉVÉNEMENTIELLES;
↘
↘DÉVELOPPEMENT DE CIRCUITS ET
D'INFRASTRUCTURES RÉCRÉOTOURISTIQUES
PERMANENTES.
SYNTHÈSE DES ENJEUX
ACTIVITÉS RÉCRÉOTOURISTIQUES
TABLEAU 5. SECTEURS ÉVÉNEMENTIELS DE VICTORIAVILLE
!
VILLE DE VICTORIAVILLE | PLAN D'URBANISME 2019
| 63
ACTIVITÉS RÉCRÉOTOURISTIQUES
Routes
Limite municipale
Rivières et réservoir
CARTE 10. PÔLES RÉCRÉOTOURISTIQUES ET
LOCALISATION DES PRINCIPAUX ÉVÈNEMENTS DE
VICTORIAVILLE
Parc
Terre-des-Jeunes
Centre-Ville
Parc du
mont
Arthabaska
Réservoir
Beaudet
TYPE D'ÉVÈNEMENT
Sportif
Soccer
Ludique
Artistique / Musique
Artistique / Théâtre
Artistique / Art visuel
Gastronomie
Agricole
N
Parcours historique
Grands parcs
Boisé
des Frères
VILLE DE VICTORIAVILLE | PLAN D'URBANISME 2019
| 64
ZONES DE CONTRAINTES
CONTRAINTES ANTHROPIQUES
Les contraintes anthropiques englobent l'ensemble des
usages, constructions, équipements, infrastructures et
ouvrages dont la présence ou l'exercice dans un lieu engendre
certaines contraintes. Celles-ci peuvent avoir une incidence
sur la sécurité et la santé publique ainsi que sur le bien-être
des gens vivant à proximité.
Deux types de contraintes anthropiques peuvent ainsi être
identifiés :
- Une nuisance (fumée, poussière, odeur, vapeur, gaz,
radiation, bruit) qui vient altérer le bien-être des citoyens,
leur santé et leur sécurité et entraînant un dommage
continu sur la qualité des milieux.
- Un risque d'accident impliquant des conséquences graves
(le risque se définit comme l'évaluation du danger compte
tenu de la probabilité d'occurrence de l'évènement redouté
et de la gravité de ses conséquences).
L'identification
des
contraintes
anthropiques
dans
la
planification du territoire et la réglementation municipale
est indispensable. Elle permet de minimiser l'impact de ces
contraintes sur les personnes, les biens et l'environnement.
Elle assure un développement optimal du territoire, minimise
les conflits d'usages et les risques, et enfin, permet d'éviter
le rapprochement de constructions ou d'ouvrages non
compatibles.
TERRAINS CONTAMINÉS
L'état de ces terrains résulte généralement de l'entreposage
ou l'exploitation de matières premières chimiques ou toxiques
à des fins d'activités industrielles ou commerciales. Recensés
par le ministère, les terrains contaminés sont assujettis à la
Politique de protection des sols et de réhabilitation des terrains
contaminés ainsi que plusieurs règlements spécifiques qui
régissent les usages et les constructions qui y sont autorisés.
S'ils ne constituent pas un risque significatif, les terrains
contaminés restreignent les opportunités de développement
urbain. Le MDDELC a ainsi identifié 34 terrains contaminés
sur le territoire de Victoriaville, dont 23 ont d'ores et déjà
été revalorisés entre 1987 et 2014. Sur les 11 terrains
restants, dont 5 sont localisés au centre-ville, aucune nouvelle
construction immobilière ne peut être envisagée sans une
intervention de décontamination préalable.
Dans la mesure où certains de ces terrains sont propices à une
requalification urbaine, cette question peut être abordée dans le
cadre du processus de planification pouvant leur être attribué.
INDUSTRIES
L'industrie légère se distingue de l'industrie lourde regroupant
des activités générant peu de nuisances pour le voisinage.
Cependant, afin de préserver la cohabitation des activités
urbaines sur le territoire de la municipalité, et de limiter les
désagréments aux biens et aux personnes, des dispositions
réglementaires doivent être adoptées dans les secteurs
riverains des activités industrielles. À cet effet, les zones
tampons constituent déjà des barrières protectrices entre
deux usages incompatibles, mais d'autres dispositions ou
aménagements urbains pourraient également être envisagés.
La zone industrielle de Victoriaville concentre une large partie
de l'activité industrielle locale. Certaines entreprises œuvrant
dans les secteurs à fortes externalités négatives (aciérie,
charbon, gypse, machinerie lourde, métaux, peinture, plastique,
produits chimiques, ciment, etc.) y sont recensées. Par ailleurs,
sept entreprises sont enregistrées à l'Inventaire national des
rejets de polluants (INRP), et ce, afin de quantifier et de contrôler
l'ensemble des rejets possibles sur l'eau, l'air ou les sols.
Enfin toutes les entreprises industrielles ne sont pas localisées à
l'intérieur des parcs industriels: une attention particulière devrait
ainsi être portée en vue de bonifier leur intégration urbaine.
BRUIT
Le bruit environnemental, issu des activités industrielles,
commerciales et du transport, constitue un important facteur
qui réduit la qualité de vie en milieux urbains. Le niveau de
perturbation sonore pouvant varier selon l'intensité et la nature
du bruit.
Le SAD de la MRC Arthabaska identifie des zones de
contraintes sonores le long des axes routiers enregistrant les
plus forts débits de circulation. Ces axes sont:
-
Le boulevard Pierre-Roux (R-122), entre 50 et 100
mètres à partir de l'emprise publique;
-
Le boulevard Arthabaska (R-116), entre 101 et 150
mètres à partir de l'emprise publique;
-
La route de la Grande Ligne (R-162) jusqu'au rang Anctil
/ Vachon, entre 50 et 100 mètres à partir de l'emprise
publique.
L'aéroport régional André Fortin de Victoriaville est également
considéré comme générateur de perturbation sonore. Par
ailleurs, d'autres règles visant à limiter la hauteur des bâtiments
pourraient être adoptées au sein des secteurs riverains de cette
infrastructure afin de garantir une navigation aérienne sécuritaire.
VILLE DE VICTORIAVILLE | PLAN D'URBANISME 2019
| 65
ZONES DE CONTRAINTES
ÉNERGIE
Le développement, l'utilisation des sols et la qualité
des paysages peuvent également être impactés par les
infrastructures de transport énergétiques (lignes à haute-
tension, gazoduc et oléoduc).
ZONES DE CONTRAINTES NATURELLES
Les zones de contraintes naturelles regroupent l'ensemble des
zones qui présentent des risques d'aléas d'origine naturelle
susceptibles d'impacter fortement les personnes et les biens.
Les autorités municipales ont l'obligation d'identifier les zones
ciblées par le MDDELCC. Il existe deux types de zones de
contraintes naturelles sur le territoire de la ville de Victoriaville,
soit :
- Les zones soumises à un risque de glissements de terrain,
d'érosion, d'éboulements ou de mouvements de terrain :
- Quatre zones soumises à un risque de glissement de
terrain ou d'érosion. Elles ont été identifiées aux abords de
la rivière Nicolet.
LES ZONES INONDABLES
Celles-ci comportent deux types de zones:
- La zone de grand courant inondée par des crues de
récurrence 20 ans. Les zones identifiées comme 0-100
sont également considérées comme des zones de grand
courant;
- La zone de faible courant qui correspond à la partie de
la zone inondée au-delà de la limite de la zone de grand
courant et jusqu'à la limite de la zone inondable centennale
(20-100 ans).
Victoriaville comporte ainsi quelques zones inondables
principalement localisées aux rivages des rivières Bulstrode,
Nicolet et Gosselin. Pour garantir la sécurité des biens et des
personnes, l'occupation du sol doit y être limitée.
↘
↘SÉCURITÉ DES CITOYENS;
↘
↘PROTECTION DES MILIEUX SENSIBLES;
↘
↘CONTRÔLE DE L'UTILISATION DU SOL EN ZONE DE
CONTRAINTES;
↘
↘GESTION À LA SOURCE ET MITIGATION DES
NUISANCES ANTHROPIQUES;
↘
↘SOUTIEN POUR LA DÉCONTAMINATION DES SOLS
ET LA REQUALIFICATION DES TERRAINS.
SYNTHÈSE DES ENJEUX
ZONES DE CONTRAINTES
!
USINES PARMALAT ET LACTANCIA EN ZONE INDUSTRIELLE
STATION DES POMPES EN FACE DE L'USINE D'EAU POTABLE HAMEL
INONDATIONS EN BORDURE DE LA RIVIÈRE BULSTRODE,2005
© Jean-François Brulotte
VILLE DE VICTORIAVILLE | PLAN D'URBANISME 2019
| 66
Zone industrielle
Zones tampon
Aéroport
Terrains réhabilités
Terrains contaminés
Rivières et réservoir
Zones de contraintes sonores
Routes
Cadre bâti
Risques d'accident
majeur
Site de dépôt à
neige usée
Équipements de
pompage ou de
traitement des eaux
CARTE 11. ZONES DE CONTRAINTES ANTHROPIQUES
À VICTORIAVILLE
Limite municipale
boul. Arthabaska E.
boul. des Bois-Francs S.
boul. Pierre-Roux O.
rue Notre-Dame O.
rue Gamache
boul. Jutras E.
rue De Bigarré
boul. Labbé N.
Rue Laurier E.
rue Cartier
route de la Grande Ligne
N
ZONES DE CONTRAINTES
VILLE DE VICTORIAVILLE | PLAN D'URBANISME 2019
| 67
Zones inondables :
Zones de grand courant 0-20 ans
Zones de faible courant 20-100 ans
Zones de grand courant 0-100 ans
Zones de mouvement de terrain
Rivières et réservoir
Routes
Limite municipale
CARTE 12. ZONES DE CONTRAINTES NATURELLES À
VICTORIAVILLE
boul. Arthabaska E.
boul. des Bois-Francs S.
boul. Pierre-Roux O.
rue Notre-Dame O.
rue Gamache
Rivière Nicolet
Rivière Bulstrode
Rivière Gosselin
boul. Jutras E.
rue de Bigarré
boul. Labbé N.
Rue Laurier E.
rue Cartier
route de la Grande Ligne
N
ZONES DE CONTRAINTES
VISION ET ORIENTATIONS
VILLE DE VICTORIAVILLE | PLAN D'URBANISME 2019
| 70
L'énoncé de vision du plan d'urbanisme se veut une manière
de répondre aux enjeux soulevés lors du diagnostic du
territoire victoriavillois. Elle constitue une ligne directrice
représentative des ambitions du Conseil municipal, aussi bien
que des aspirations citoyennes. Cette vision se traduit en
orientations ayant pour objectif de projeter la municipalité sur
la voie d'un avenir prospère et durable.
En 2019, la ville de Victoriaville arrive à un moment critique de
son historique de développement. Faisant face à un périmètre
d'urbanisation qui arrive tranquillement à saturation, des
choix s'imposent quant aux moyens d'assurer la croissance
économique et démographique de la ville, tout en préservant
les caractéristiques qui en font sa spécificité. Avec une
population indéniablement vieillissante, mais comptant
également bon nombre de jeunes familles, l'aménagement du
territoire doit refléter les valeurs et les besoins des citoyens
d'aujourd'hui et de demain.
La vision d'aménagement de Victoriaville est évidemment
orientée sur le développement d'une collectivité viable et
résiliente, en continuité des efforts déployés au cours des
quarante dernières années et conforme à la Vision stratégique
2017-2027 adoptée en 2016.
La vision d'aménagement reconnaît la contribution des
pionniers fondateurs en misant sur la valorisation de l'héritage
patrimonial. Elle réaffirme la conservation de l'environnement
naturel, la protection du territoire agricole et l'accessibilité
universelle comme piliers d'un cadre de vie sain et inclusif.
ÉNONCÉ DE VISION
« DES MILIEUX DE VIE À L'ÉCHELLE HUMAINE
↘
↘
COHÉRENTS ET CONSOLIDÉS
↘
↘
OPTIMISÉS ET PLUS COMPACTS
↘
↘
DURABLES, SAINS ET EN CONTACT AVEC LA NATURE
↘
↘
ÉQUILIBRÉS ET DESSERVIS PAR DES PÔLES DYNAMIQUES ET INSPIRANTS
↘
↘
RÉPONDANT À DES CLIENTÈLES DIVERSIFIÉES
↘
↘
SÉCURITAIRES, INCLUSIFS ET ACCESSIBLES POUR TOUS
↘
↘
INTERCONNECTÉS ET DESSERVIS PAR TOUS LES MODES DE TRANSPORT
↘
↘
RESPECTANT LE PATRIMOINE ET LA TRAME URBAINE EXISTANTE »
Elle questionne les modes de développement traditionnels
en explorant des formes urbaines plus compactes tout en
restant à l'échelle humaine, axées sur la création de milieux
de vie mixtes et l'utilisation de moyens de transport alternatifs
à l'automobile. Elle soutient l'engagement des producteurs
agricoles pour moderniser les pratiques de culture et
d'élevage.
À cet effet, le Conseil municipal s'engage à promouvoir
les pratiques innovantes en urbanisme par une gestion
exemplaire du domaine public. La Ville entend par ailleurs
mettre à contribution tous les acteurs de la collectivité, à
commencer par les grands générateurs d'achalandage, soit
les établissements institutionnels, commerciaux et industriels.
La collaboration de l'ensemble des citoyens est également
encouragée, et la Ville souhaite appuyer toute initiative
d'urbanisme tactique pilotée par des groupes de résidents ou
autres.
Ultimement, la vision d'aménagement cherche à réaffirmer
Victoriaville comme ville centre de la MRC d'Arthabaska,
à attirer des entreprises génératrices d'emplois de qualité
et à favoriser l'émergence de l'industrie récréotouristique.
Pour ce faire, Victoriaville doit consolider ses forces en
matière de développement durable, culturel, économique
et communautaire, et faire rayonner ses valeurs à l'échelle
régionale, voire nationale.
La vision d'aménagement des dix prochaines années pour le
territoire victoriavillois se traduit donc par l'énoncé suivant:
VILLE DE VICTORIAVILLE | PLAN D'URBANISME 2019
| 71
ÉNONCÉ DE VISION
Lieu de rassemblement extérieur
(parc, jardin communautaire)
CARTE 13. MILIEUX DE VIE DE VICTORIAVILLE
Équipement communautaire
(école, clinique, hôpital,
bibliothèque, centre sportif,
culturel et communautaire)
Commerce d'alimentation
(épicerie)
Milieu de vie (rayon de 600 m)
+
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+
+
+
Les milieux de vie représentés ici correspondent à des
aires de voisinages définies selon un rayon de 600 mètres,
c'est-à-dire que l'ensemble du secteur est accessible à
une distance de marche approximative de 5 à 10 minutes.
La vision d'aménagement du plan d'urbanisme consiste,
d'une part, à consolider et mettre en valeur les milieux
bien desservis par les services de proximité, mais aussi
à rééquilibrer l'offre de services essentiels sur l'ensemble
du territoire pour répondre aux besoins de tous.
VILLE DE VICTORIAVILLE | PLAN D'URBANISME 2019
| 72
Les grandes orientations d'aménagement du territoire victoriavillois assurent l'intégration et la
cohérence de toutes les composantes du plan d'urbanisme. Elles découlent de la vision d'aménagement,
répondent aux enjeux identifiés au chapitre «Portrait du territoire» et dictent les priorités de la Ville en
matière d'aménagement pour les dix à quinze prochaines années. Ainsi, les six orientations du plan
d'urbanisme se déclinent comme suit:
GRANDES ORIENTATIONS
GRANDES ORIENTATIONS D'AMÉNAGEMENT
DU TERRITOIRE DE VICTORIAVILLE
↘
↘STIMULER LA REVITALISATION ET L'ATTRACTIVITÉ DES QUARTIERS ANCIENS
↘
↘ORIENTER LA CROISSANCE VERS UNE UTILISATION OPTIMALE DU SOL ET DES INFRASTRUCTURES
↘
↘FAVORISER LA CONSOLIDATION ET LE DYNAMISME DES SECTEURS D'ACTIVITÉ ÉCONOMIQUE
↘
↘ASSURER UNE MOBILITÉ DURABLE ET INCLUSIVE SUR L'ENSEMBLE DU TERRITOIRE
↘
↘SOUTENIR L'INNOVATION VISANT À DIMINUER L'EMPREINTE ÉCOLOGIQUE DES ACTIVITÉS URBAINES
↘
↘PROTÉGER ET METTRE EN VALEUR LES ESPACES VERTS ET LES PAYSAGES IDENTITAIRES
DYNAMISME
ÉCONOMIQUE
PATRIMOINE ET
SERVICES DE
PROXIMITÉ
PROXIMITÉ DE
LA NATURE
ÉCOLOGIE ET
SANTÉ URBAINE
COMPACITÉ ET
OPTIMISATION
DES RESSOURCES
MILIEUX
DE VIE
MOBIITÉ
DURABLE ET
INCLUSIVE
FIGURE 14. SCHÉMA CONCEPTUEL DES GRANDES ORIENTATIONS D'AMÉNAGEMENT DU TERRITOIRE
VILLE DE VICTORIAVILLE | PLAN D'URBANISME 2019
| 73
ORIENTATIONS, OBJECTIFS ET STRATÉGIES
La section qui suit détaille le plan d'action associé à chaque grande orientation. Ainsi, un bref texte
descriptif accompagné d'un schéma conceptuel d'organisation spatiale vient dresser un portrait
global des intentions sous-jacentes aux orientations. Par la suite, un tableau décline les objectifs
spécifiques associés à chacune des orientations, les stratégies et les outils identifiés pour les mettre
en oeuvre, de même que les parties impliquées selon la démarche encourue. Pour permettre de mieux
comprendre la portée des interventions proposées, une série de projets inspirants réalisés en sol
québécois ou ailleurs dans le monde vient compléter chacun des plans d'action.
Puisqu'un plan d'urbanisme s'échelonne sur une dizaine d'années, voire plus, les actions à réaliser
sont présentées selon une échelle temporelle à court, moyen ou long terme (voir figure 15). Cette
structure permet d'annoncer d'emblée les mesures en cours ou qui seront adoptées simultanément
au plan d'urbanisme dans le cadre du processus de refonte réglementaire. Notons que de manière
générale, la Ville de Victoriaville entend privilégier les outils d'intervention et réaliser une série d'études
et de projets pilotes dans la perspective d'assurer une planification territoriale cohérente et éprouvée.
FIGURE 15. ÉCHÉANCIER DE RÉALISATION DES STRATÉGIES DÉCOULANT DES GRANDES ORIENTATIONS D'AMÉNAGEMENT
...
EN CONTINU
OU SELON LES
OPPORTUNITÉS
COURT TERME
(0-4 ANS)
MOYEN TERME
(4-8 ANS)
LONG TERME
(8 ANS ET PLUS)
VILLE DE VICTORIAVILLE | PLAN D'URBANISME 2019
| 74
ORIENTATION 1.
STIMULER LA REVITALISATION ET L'ATTRACTIVITÉ DES QUARTIERS ANCIENS ET CENTRAUX
Par cette orientation, Victoriaville réitère son engagement de mettre en valeur et redynamiser les noyaux
fondateurs de la ville, exceptionnels par leur histoire riche et la qualité du patrimoine bâti. L'adoption en 2015
de deux programmes particuliers d'urbanisme (PPU) faisant partie intégrante du présent document, l'un pour
le centre-ville et l'autre pour le secteur du Vieil Arthabaska, vient confirmer cette volonté. Dans le même ordre
d'idée, la Ville souhaite effectuer un exercice similaire pour la rue Notre-Dame Ouest à proximité de l'église
Sainte-Victoire. Porte d'entrée sur la ville, ce quartier est aux prises avec de sérieux problèmes de dégradation
du cadre bâti, alors qu'il affiche un potentiel notoire de mise en valeur dans le respect de la mixité fonctionnelle
et sociale qui le caractérise. Parallèlement, la révision du plan d'urbanisme constitue une opportunité de se doter
d'outils pour encourager les familles à s'établir dans les quartiers centraux et au sein de la première couronne
d'urbanisation. Il apparaît paradoxal qu'on y retrouve aujourd'hui une population majoritairement vieillissante,
tandis que la plupart des équipements scolaires et récréatifs facilement accessibles à pied ou à vélo s'y retrouvent.
C'est dans ce contexte que les actions sous-mentionnées s'inscrivent et visent une réappropriation des noyaux
urbains par la population victoriavilloise, toutes générations confondues.
Dans le respect des principes sous-jacents à l'Orientation 1, la Ville de Victoriaville vise l'atteinte des objectifs
suivants à travers une série de stratégies et d'outils déclinés ultérieurement:
ORIENTATIONS, OBJECTIFS ET STRATÉGIES
↘
↘OBJECTIF 1.1 ENCOURAGER L'ENTRETIEN ET LA RÉNOVATION DES BÂTIMENTS ANCIENS
↘
↘OBJECTIF 1.2 FAVORISER L'ÉTABLISSEMENT DES FAMILLES AUX ABORDS DES PÔLES D'ACTIVITÉS COMMUNAUTAIRES
↘
↘OBJECTIF 1.3 PÉRENNISER L'ATTRACTIVITÉ COMMERCIALE DU CENTRE-VILLE
↘
↘OBJECTIF 1.4 STIMULER LA REVITALISATION DU SECTEUR NOTRE-DAME OUEST /ÉGLISE SAINTE-VICTOIRE
↘
↘OBJECTIF 1.5 ASSURER L'ACCÈS AU LOGEMENT POUR LES MÉNAGES À REVENUS FAIBLES OU MODESTES
↘
↘OBJECTIF 1.6 METTRE EN ŒUVRE UNE STRATÉGIE DE MISE EN VALEUR DU PATRIMOINE RELIGIEUX
VILLE DE VICTORIAVILLE | PLAN D'URBANISME 2019
| 75
Revitalisation des noyaux fondateurs
CARTE 14. SCHÉMA CONCEPTUEL D'ORGANISATION
SPATIALE POUR L'ORIENTATION 1.
Attractivité de la première couronne
d'urbanisation
Réaménagement autour des
établissements scolaires
Mise en valeur des entrées de ville
ORIENTATIONS, OBJECTIFS ET STRATÉGIES
ORIENTATION 1. STIMULER LA REVITALISATION ET L'ATTRACTIVITÉ DES QUARTIERS ANCIENS ET CENTRAUX
N
VILLE DE VICTORIAVILLE | PLAN D'URBANISME 2019
| 76
STRATÉGIES
ÉCHÉANCIER
OUTILS
PARTIES PRENANTES
-
Sensibiliser les citoyens aux avantages de s'établir
près des services collectifs
-
Élargir le spectre des usages à caractère public et
institutionnel autorisés dans les zones scolaires
-
Campagne de
sensibilisation
-
Plan directeur des
infrastructures municipales
-
Ville
-
Comité consultatif
d'urbanisme
-
Citoyens
-
Promoteurs
immobiliers
-
Revitaliser les parcs et les infrastructures dans les
quartiers centraux (noyaux fondateurs et première
couronne d'urbanisation)
-
Prioriser le réaménagement du domaine public
aux abords des pôles d'activités communautaires
(établissements scolaires, équipements récréatifs, etc.)
-
Encourager la création de logements pour familles
dans les quartiers centraux
-
Plan directeur des
infrastructures municipales
-
Politique du logement
-
Plan d'urbanisme
-
Règlement de zonage et/
ou sur les PPCMOI
-
Ententes négociées avec
les promoteurs
-
Évaluer la possibilité d'ajouter des équipements
récréatifs et communautaires au sein des zones
scolaires
-
Plan directeur des
infrastructures municipales
STRATÉGIES
ÉCHÉANCIER
OUTILS
PARTIES PRENANTES
-
Poursuivre le soutien à la restauration des bâtiments
d'intérêt patrimonial
-
Encadrer la transformation du cadre bâti au sein des
zones patrimoniales et d'intégration patrimoniales
-
Programme de subvention
pour la restauration du
patrimoine immobilier
-
Règlements sur les PIIA et
sur les PPCMOI
-
Ville
-
Comité consultatif
d'urbanisme
-
Citoyens
-
Propriétaires
fonciers
-
Promoteurs
immobiliers
-
Société d'habitation
du Québec (SHQ)
-
Appuyer les initiatives citoyennes visant à rénover les
bâtiments anciens des noyaux fondateurs et de la
première couronne d'urbanisation, notamment pour la
remise aux normes
-
Resserrer les normes d'entretien d'immeubles et
adopter des critères visant à assurer la conservation
en bon état du parc de logements
-
Programme de subvention
pour la rénovation des
bâtiments anciens
(Rénovation Québec ou autre)
-
Règlement sur l'entretien et
l'occupation d'immeubles
-
Code du logement
ORIENTATION 1. STIMULER LA REVITALISATION ET L'ATTRACTIVITÉ DES QUARTIERS ANCIENS ET CENTRAUX
...
OBJECTIF 1.1
ENCOURAGER L'ENTRETIEN ET LA RÉNOVATION DES BÂTIMENTS ANCIENS
OBJECTIF 1.2
FAVORISER L'ÉTABLISSEMENT DES FAMILLES AUX ABORDS DES PÔLES D'ACTIVITÉS COMMUNAUTAIRES
ORIENTATIONS, OBJECTIFS ET STRATÉGIES
VILLE DE VICTORIAVILLE | PLAN D'URBANISME 2019
| 77
STRATÉGIES
ÉCHÉANCIER
OUTILS
PARTIES PRENANTES
-
Poursuivre les travaux de réaménagement du
domaine public et le soutien aux initiatives de
rénovation des façades commerciales
-
PPU du centre-ville (2015)
-
Programme de revitalisation
de façade
-
Ville
-
Corporation de
développement
économique
-
Citoyens
-
Entreprises /
commerçants
-
Partenaires privés
(consultants)
-
Favoriser l'occupation des locaux vacants, en attirant
notamment des entreprises locales spécialisées
-
Accroître la perméabilité du tissu urbain par
l'aménagement de liens actifs conviviaux, accessibles
et ludiques convergeant vers la rue Notre-Dame
-
Étude de marché sur la
niche économique du
centre-ville
-
Plan directeur des
infrastructures municipales
-
Programme d'accessibilité
universelle
-
Évaluer la possibilité de construire de nouveaux
équipements publics au centre-ville (ex.: place
publique, marché fermier, équipement culturel, etc.)
-
Plan directeur des
infrastructures municipales
...
OBJECTIF 1.3
PÉRENNISER L'ATTRACTIVITÉ COMMERCIALE DU CENTRE-VILLE
STRATÉGIES
ÉCHÉANCIER
OUTILS
PARTIES PRENANTES
-
Adopter des critères visant à améliorer la qualité
du paysage urbain au niveau de l'entrée de ville sur
Notre-Dame Ouest
-
Règlements sur les PIIA et
les PPCMOI
-
Ville
-
Corporation de
développement
économique
-
Citoyens
-
Entreprises /
commerçants
-
Se doter d'une vision d'aménagement et d'outils
d'urbanisme pour encadrer la transformation du
secteur
-
PPU du secteur Notre-
Dame Ouest
-
Évaluer la possibilité de poursuivre les initiatives de
réfection du domaine public sur la rue Notre-Dame
Ouest
-
Plan directeur des
infrastructures municipales
OBJECTIF 1.4
STIMULER LA REVITALISATION DU SECTEUR NOTRE-DAME OUEST /ÉGLISE SAINTE-VICTOIRE
ORIENTATION 1. STIMULER LA REVITALISATION ET L'ATTRACTIVITÉ DES QUARTIERS ANCIENS ET CENTRAUX
ORIENTATIONS, OBJECTIFS ET STRATÉGIES
VILLE DE VICTORIAVILLE | PLAN D'URBANISME 2019
| 78
STRATÉGIES
ÉCHÉANCIER
OUTILS
PARTIES PRENANTES
-
Se doter d'une vision et d'outils concrets pour encadrer
la reconversion et la transformation des lieux de culte
d'intérêt patrimonial
-
Plan de mise en valeur
et de reconversion du
patrimoine religieux
-
Règlements sur les PIIA,
sur les PPCMOI et sur
l'entretien et l'occupation
d'immeubles
-
Ententes négociées avec
les promoteurs
-
Ville
-
Comité consultatif
d'urbanisme
-
Citoyens
-
Propriétaires
fonciers
-
Promoteurs
immobiliers
STRATÉGIES
ÉCHÉANCIER
OUTILS
PARTIES PRENANTES
-
Évaluer la pertinence et la faisabilité d'adopter une
stratégie d'inclusion de logements communautaires
et/ou abordables dans les nouveaux projets de
développement
-
Politique du logement
-
Ville
-
Société d'habitation
du Québec (SHQ)
-
Citoyens
-
Organismes
communautaires
-
Propriétaires
fonciers
-
Promoteurs
immobiliers
-
Définir des critères d'inclusion (taille des projets visés,
pourcentage d'unités, indemnités à verser, etc.) pour
les projets dérogatoires ou autorisés sous conditions
-
Développer des mesures incitatives pour les
promoteurs (ex.: primes de densité, diminution du
nombre d'espaces de stationnement à fournir, etc.)
-
Fonds de développement
du logement social
-
Programmes Logement
abordable Québec et Accès
Logis
-
Plan d'urbanisme
-
Règlement de zonage et/
ou sur les PPCMOI
-
Ententes négociées avec
les promoteurs
ORIENTATIONS, OBJECTIFS ET STRATÉGIES
ORIENTATION 1. STIMULER LA REVITALISATION ET L'ATTRACTIVITÉ DES QUARTIERS ANCIENS ET CENTRAUX
OBJECTIF 1.5
ASSURER L'ACCÈS AU LOGEMENT POUR LES MÉNAGES À REVENUS FAIBLES OU MODESTES
OBJECTIF 1.6
METTRE EN ŒUVRE UNE STRATÉGIE DE MISE EN VALEUR DU PATRIMOINE RELIGIEUX
VILLE DE VICTORIAVILLE | PLAN D'URBANISME 2019
| 79
ORIENTATIONS, OBJECTIFS ET STRATÉGIES
1
1_ Le projet Un second pas dans Mercier Est (Montréal)
intègre des logements sociaux destinés aux aînés et
préserve en partie une église d'intérêt patrimonial à des
fins communautaires.
2_ Les travaux de réfection du domaine public au centre-
ville de Victoriaville ont contribué à redynamiser le secteur.
3_ La Ville de Montréal a adopté en 2017 un programme
de rues piétonnes et partagées qui vise à soutenir la mise
en œuvre de projets structurants et ludiques comme sur
l'avenue Park-Stanley dans le quartier Ahuntsic.
4_ Le passage ludique aménagé entre les commerces
Gérald Musique et la Boutique du cheveu au centre-ville
de Victoriaville contribue à la perméabilité du tissu urbain et
améliore la qualité des parcours actifs.
5_ Le parc-école Nouvelle Querbes à Montréal contribue
de manière positive à l'ensemble de la communauté en
bonifiant l'offre d'espaces verts du quartier, en proposant
des aménagements stimulant la créativité des enfants, en
promouvant la mobilité active et en intégrant des mesures
d'apaisement de la circulation aux pourtours de l'école.
4
2
3
5
© PAS dans la rue
© Ville de Montréal
© Fauteurx et associés architectes paysagistes
ORIENTATION 1. STIMULER LA REVITALISATION ET L'ATTRACTIVITÉ DES QUARTIERS ANCIENS ET CENTRAUX
// INSPIRATIONS
VILLE DE VICTORIAVILLE | PLAN D'URBANISME 2019
| 80
ORIENTATIONS, OBJECTIFS ET STRATÉGIES
ORIENTATION 2.
ORIENTER LA CROISSANCE VERS UNE UTILISATION OPTIMALE DU SOL ET DES INFRASTRUCTURES
En 2019, Victoriaville voit s'approcher le jour où son périmètre d'urbanisation arrivera à saturation. Avec plus
ou moins 125 hectares de terrains vacants disponibles pour la construction résidentielle et une augmentation
projetée d'environ 2 500 ménages d'ici 2031, une réflexion sur la croissance urbaine s'impose pour assurer
la qualité de vie des futures générations, l'utilisation optimale des infrastructures urbaines et la protection du
territoire agricole. Dans le même esprit que pour la première grande orientation d'aménagement, la Ville favorise
la requalification et/ou la densification de certains secteurs sous-utilisés plutôt que l'étalement urbain. Cette
volonté s'applique autant aux activités résidentielles, commerciales qu'industrielles. Le processus de densification
est cependant planifié pour conserver l'échelle humaine chère aux Victoriavillois, par une diversification des
typologies de bâtiments autorisées et une trame urbaine plus compacte. Ce principe réfère à une plus grande
proportion du sol occupée par le cadre bâti et des aménagements extérieurs de qualité par rapport aux surfaces
traditionnellement dédiées aux véhicules. La Ville entend de surcroît promouvoir la mixité intergénérationnelle au
sein du cadre bâti et encourage l'implantation de commerces de proximité à travers le tissu résidentiel afin de
réduire les distances parcourues pour subvenir aux besoins quotidiens des citoyens.
Dans le respect des principes sous-jacents à l'Orientation 2, la Ville de Victoriaville vise l'atteinte des objectifs
suivants à travers une série de stratégies et d'outils déclinés ultérieurement:
↘
↘OBJECTIF 2.1 ENCOURAGER LE REDÉVELOPPEMENT DES TERRAINS SOUS-UTILISÉS
↘
↘OBJECTIF 2.2 FAVORISER LA CONSTRUCTION D'IMMEUBLES MIXTES POUR ENCADRER LES AXES ROUTIERS STRUCTURANTS
↘
↘OBJECTIF 2.3 ASSURER L'INTÉGRATION HARMONIEUSE DES NOUVELLES CONSTRUCTIONS AU CADRE BÂTI EXISTANT
↘
↘OBJECTIF 2.4 FAVORISER LA MIXITÉ INTERGÉNÉRATIONNELLE AU SEIN DU CADRE BÂTI RÉSIDENTIEL
↘
↘OBJECTIF 2.5 AMÉLIORER L'ACCÈS AUX SERVICES DE PROXIMITÉ EN PÉRIPHÉRIE
↘
↘OBJECTIF 2.6 CONSOLIDER LA TRAME URBAINE DES QUARTIERS RÉSIDENTIELS NON DESSERVIS
VILLE DE VICTORIAVILLE | PLAN D'URBANISME 2019
| 81
N
ORIENTATION 2. ORIENTER LA CROISSANCE VERS UNE UTILISATION OPTIMALE DU SOL ET DES INFRASTRUCTURES
Densification et mixité verticale sur les
axes structurants
CARTE 15. SCHÉMA CONCEPTUEL
D'ORGANISATION SPATIALE POUR L'ORIENTATION 2.
Redéveloppement des terrains
sous-utilisés
Construction des terrains vacants
Évaluation du potentiel de
consolidation des secteurs
non-desservis
ORIENTATIONS, OBJECTIFS ET STRATÉGIES
VILLE DE VICTORIAVILLE | PLAN D'URBANISME 2019
| 82
STRATÉGIES
ÉCHÉANCIER
OUTILS
PARTIES PRENANTES
-
Créer des zones « mixtes » où la construction
d'immeubles multifamiliaux avec rez-de-chaussée
commercial est encouragée
-
Adopter des mesures pour favoriser un encadrement de
la rue (réduction des marges minimales et interdiction de
construire des stationnements en façade)
-
Règlements de zonage,
sur les PIIA et les
PPCMOI
-
Ville
-
Citoyens
-
Propriétaires
fonciers
-
Promoteurs
immobiliers
-
Entreprises /
commerçants
-
Évaluer la possibilité d'autoriser la construction
d'immeubles mixtes sur certains terrains municipaux au
centre-ville (ex.: stationnement bordant la rue De Bigarré)
-
Étude sur le potentiel de
requalification de la rue
de Bigarré
STRATÉGIES
ÉCHÉANCIER
OUTILS
PARTIES PRENANTES
-
Permettre la construction d'un logement supplémentaire
isolé (pavillon secondaire) sur un terrain privé
-
Permettre, sous condition, la mixité fonctionnelle au sein
des grands centres commerciaux
-
Réviser les ratios de stationnement pour les zones
commerciales, institutionnelles et industrielles afin
de limiter les superficies de terrain affectées à cette
fonction
-
Règlements sur de
zonage et sur les usages
conditionnels
-
Ville
-
Citoyens
-
Propriétaires
fonciers
-
Entreprises /
commerçants
-
Institutions
-
Promoteurs
immobiliers
-
Exiger un plan de réhabilitation du sol et adopter des
critères de mise en valeur préalablement à l'obtention
d'un certificat d'autorisation de démolition d'un bâtiment
-
Développer des mesures incitatives pour le
redéveloppement des terrains sous-utilisés (ex.: hausse
de densité permise, diversification des usages autorisés,
révision des normes relatives aux frais de parcs et / ou
aux travaux municipaux, etc.)
-
Règlements de
démolition d'immeubles,
de lotissement, sur les
ententes relatives aux
travaux municipaux et sur
les PPCMOI
ORIENTATION 2. ORIENTER LA CROISSANCE VERS UNE UTILISATION OPTIMALE DU SOL ET DES INFRASTRUCTURES
OBJECTIF 2.1
ENCOURAGER LE REDÉVELOPPEMENT DES TERRAINS SOUS-UTILISÉS
OBJECTIF 2.2
FAVORISER LA CONSTRUCTION D'IMMEUBLES MIXTES POUR ENCADRER LES AXES ROUTIERS STRUCTURANTS
ORIENTATIONS, OBJECTIFS ET STRATÉGIES
VILLE DE VICTORIAVILLE | PLAN D'URBANISME 2019
| 83
STRATÉGIES
ÉCHÉANCIER
OUTILS
PARTIES PRENANTES
-
Poursuivre le soutien à la rénovation de domicile pour
répondre aux besoins des personnes à mobilité réduite
-
Programmes
d'adaptation de domicile
(PAD), Victoriaville
Ville Inclusive (VVI) et
Victoriaville Habitation
Durable (VHD)
-
Ville
-
MRC d'Arthabaska
-
Société canadienne
d'hypothèques
et de logement
(SCHL)
-
Comité consultatif
Municipalité amie
des aînés (MADA)
-
Citoyens
-
Promoteurs
immobiliers
-
Se doter d'une stratégie d'inclusion visant la mixité
intergénérationnelle au sein du cadre bâti résidentiel
-
Identifier des stratégies visant à accroître l'adaptabilité
du cadre bâti aux besoins de diverses générations (ex.:
approche Bâti-FlexMC, Next Home, etc.)
-
Définir des critères relatifs aux typologies de logements
favorisés pour les projets dérogatoires ou autorisés sous
conditions
-
Développer des mesures incitatives pour les promoteurs
(ex.: primes de densité, diminution du nombre d'espaces
de stationnement à fournir, réduction des délais
d'obtention de permis de construction, etc.)
-
Politique du logement
-
Règlement de
construction, sur les
PPCMOI et sur les
usages conditionnels
-
Mesures incitatives
-
Programme Victoriaville
Habitation Durable
(VHD)
-
Ententes négociées avec
les promoteurs
STRATÉGIES
ÉCHÉANCIER
OUTILS
PARTIES PRENANTES
-
Assujettir la construction de bâtiments de trois étages
et plus, ainsi que et tout nouveau projet domiciliaire
nécessitant la construction d'infrastructures, à la
procédure de révision architecturale pour favoriser une
insertion optimale (alignement, hauteur, etc.) et assurer
la qualité des ensembles bâtis
-
Exiger le respect de critères d'insertion pour
l'implantation de nouveaux lieux de culte
-
Encadrer l'aménagement de terrain pour minimiser les
surfaces minéralisées au profit de la végétation et des
espaces communs
-
Adopter des dispositions permettant d'exiger des études
d'impact sur l'ensoleillement et/ou la circulation pour les
projets domiciliaires d'envergure
-
Règlements de zonage,
sur les permis et
certificats, sur les PIIA,
sur les PPCMOI et sur
les usages conditionnels
-
Ententes négociées avec
les promoteurs
-
Ville
-
Citoyens
-
Propriétaires
fonciers
-
Entreprises /
commerçants
-
Institutions
-
Promoteurs
immobiliers
ORIENTATION 2. ORIENTER LA CROISSANCE VERS UNE UTILISATION OPTIMALE DU SOL ET DES INFRASTRUCTURES
OBJECTIF 2.3
ASSURER L'INTÉGRATION HARMONIEUSE DES NOUVELLES CONSTRUCTIONS AU CADRE BÂTI EXISTANT
OBJECTIF 2.4
FAVORISER LA MIXITÉ INTERGÉNÉRATIONNELLE AU SEIN DU CADRE BÂTI RÉSIDENTIEL
...
ORIENTATIONS, OBJECTIFS ET STRATÉGIES
VILLE DE VICTORIAVILLE | PLAN D'URBANISME 2019
| 84
STRATÉGIES
ÉCHÉANCIER
OUTILS
PARTIES PRENANTES
-
Évaluer la pertinence et la faisabilité de prolonger
graduellement les réseaux d'infrastructures souterraines
à l'intérieur du périmètre urbain
-
Études de potentiels
sur le prolongement
des infrastructures
souterraines
-
Ville
-
Citoyens
-
Promoteurs
immobiliers
-
Promoteurs
immobiliers
-
Le cas échéant, procéder aux travaux d'infrastructures,
à l'ouverture de rues et autoriser certains projets de
redécoupage cadastral à l'intérieur du périmètre urbain
-
Plan directeur des
infrastructures
municipales
-
Règlements de zonage
et de lotissement
STRATÉGIES
ÉCHÉANCIER
OUTILS
PARTIES PRENANTES
-
Permettre, sous condition, certains usages commerciaux
de proximité au sein de certaines zones résidentielles
-
Règlement sur les
usages conditionnels
-
Ville
-
Corporation de
développement
économique
-
Citoyens
-
Entreprises /
commerçants
-
Promoteurs
immobiliers
-
Évaluer la pertinence et la faisabilité d'implanter de
nouveaux équipements récréatifs ou communautaires au
sein des secteurs moins bien desservis en services de
proximité
-
Plan directeur des parcs
et espaces verts
-
Plan directeur des
infrastructures
municipales
-
Ententes négociées avec
les promoteurs
OBJECTIF 2.5
AMÉLIORER L'ACCÈS AUX SERVICES DE PROXIMITÉ EN PÉRIPHÉRIE
OBJECTIF 2.6
CONSOLIDER LA TRAME URBAINE DES QUARTIERS RÉSIDENTIELS NON DESSERVIS
ORIENTATION 2. ORIENTER LA CROISSANCE VERS UNE UTILISATION OPTIMALE DU SOL ET DES INFRASTRUCTURES
ORIENTATIONS, OBJECTIFS ET STRATÉGIES
VILLE DE VICTORIAVILLE | PLAN D'URBANISME 2019
| 85
ORIENTATION 2. INSPIRATIONS
1
1_ La coopérative d'Habitation du Coteau vert dans
Rosemont (Montréal) offre une vaste cour intérieure
commune aux résidents, aménagée à peu de frais en
espace de détente, de jeu et de socialisation.
2_ Ce bâtiment de 4 étages sur la rue Lionel-Daunais à
Boucherville offre du commerce au rez-de-chaussée et des
logements aux étages. La construction s'inscrit dans un
vaste projet mixte, le quartier Avaugour, qui comprend des
places commerciales traditionnelles côtoyant ensembles
résidentiels et espaces publics.
3_ Un pavillon secondaire implanté sur un terrain résidentiel
déjà bâti permet d'optimiser l'utilisation du sol, en plus de
favoriser la mixité intergénérationnelle en permettant par
exemple à des membres d'une même famille de demeurer
à proximité les uns des autres.
4_ Développé par des professeurs d'architecture de
l'Université McGill, le concept de Next Home propose un
bâtiment capable de se moduler dans le temps en fonction
des besoins des ménages, et ce à faible coût. La SCHL
propose une approche similaire, Bâti-FlexMC, qui promeut
l'abordabilité et l'adaptabilité des constructions résidentielles.
4
2
3
© Bâtir son quartier
© Yves Cadieux
© Hammer & Hand
© Building Green
ORIENTATIONS, OBJECTIFS ET STRATÉGIES
VILLE DE VICTORIAVILLE | PLAN D'URBANISME 2019
| 86
ORIENTATION 3.
FAVORISER LA CONSOLIDATION ET LE DYNAMISME DES SECTEURS D'ACTIVITÉ ÉCONOMIQUE
En tant que ville-centre de la MRC d'Arthabaska, Victoriaville souhaite assurer la viabilité et le rayonnement de ses
pôles d'emploi. Elle cherche avant tout à inciter les entreprises à plus-value, susceptibles d'attirer et de retenir les
travailleurs qualifiés, à s'établir sur son territoire. Dans cette optique, des mesures sont adoptées pour densifier
les zones industrielles et améliorer l'environnement de travail des employés. Encore une fois, l'optimisation de
l'utilisation du sol et des infrastructures constitue le fer de lance de la revitalisation urbaine, et c'est également
vrai pour les activités commerciales, institutionnelles et agricoles qui constituent des piliers de l'économie locale.
La question de la mobilité est aussi primordiale pour faciliter l'intégration des pôles générateurs d'achalandage
dans leur milieu ou pour les rendre plus attractifs pour les entreprises. Que ce soit par exemple en pratiquant une
gestion efficace du stationnement, en repensant l'implantation et l'image des bâtiments d'emploi, ou encore en
améliorant l'offre de transport alternatif à l'automobile, plusieurs actions peuvent contribuer à rendre ces pôles
plus attractifs et dynamiques.
Dans le respect des principes sous-jacents à l'Orientation 3, la Ville de Victoriaville vise l'atteinte des objectifs
suivants à travers une série de stratégies et d'outils déclinés ultérieurement:
↘
↘OBJECTIF 3.1 OPTIMISER L'ESPACE ET BONIFIER L'ENVIRONNEMENT DE TRAVAIL AU SEIN DES PARCS INDUSTRIELS
↘
↘OBJECTIF 3.2 FAVORISER L'INTÉGRATION HARMONIEUSE DES PÔLES INSTITUTIONNELS À LEUR MILIEU D'ACCUEIL
↘
↘OBJECTIF 3.3 ASSURER UNE RÉPARTITION ÉQUILIBRÉE DES ACTIVITÉS COMMERCIALES SUR LE TERRITOIRE
↘
↘OBJECTIF 3.4 ENCOURAGER L'IMPLANTATION DES PRODUCTEURS ÉMERGENTS AU SEIN DU TERRITOIRE AGRICOLE
↘
↘OBJECTIF 3.5 METTRE À JOUR LE RÉPERTOIRE DES ÎLOTS DÉSTRUCTURÉS DE LA MUNICIPALITÉ
↘
↘OBJECTIF 3.6 AMÉLIORER L'INTERFACE ENTRE LES USAGES GÉNÉRATEURS DE NUISANCES ET LES MILIEUX SENSIBLES
↘
↘OBJECTIF 3.7 EXERCER UN MEILLEUR CONTRÔLE SUR L'AFFICHAGE COMMERCIAL EN MILIEU URBAIN
ORIENTATIONS, OBJECTIFS ET STRATÉGIES
VILLE DE VICTORIAVILLE | PLAN D'URBANISME 2019
| 87
Attractivité et optimisation des parcs
industriels
CARTE 16. SCHÉMA CONCEPTUEL
D'ORGANISATION SPATIALE POUR L'ORIENTATION 3.
Intégration et perméabilité des pôles
institutionnels
Redéveloppement et dynamisme des
pôles commerciaux
Émergence des pratiques innovantes
en territoire agricole
Évaluation du potentiel commercial
Interfaces soignées entre les
activités génératrices de nuisances
et les milieux sensibles
ORIENTATION 3. FAVORISER LA CONSOLIDATION ET LE DYNAMISME DES SECTEURS D'ACTIVITÉ ÉCONOMIQUE
N
ORIENTATIONS, OBJECTIFS ET STRATÉGIES
VILLE DE VICTORIAVILLE | PLAN D'URBANISME 2019
| 88
STRATÉGIES
ÉCHÉANCIER
OUTILS
PARTIES PRENANTES
-
Imposer des mesures restrictives à l'aménagement
d'aires de stationnement extérieures pour le centre
hospitalier Hôtel-Dieu d'Arthabaska et (CIUSSS)
-
Planifier la croissance du pôle CIUSSS
-
Règlement de zonage et de
démolition d'immeubles
-
Ententes avec les
administrateurs publics
-
Ville
-
Centre intégré
universitaire
de santé et de
services sociaux de
la Mauricie-et-du-
Centre-du-Québec
-
CÉGEP de
Victoriaville
-
Commissions
scolaires
-
Évaluer la pertinence et la faisabilité d'instaurer des
mesures de gestion de l'offre de stationnement
sur rue aux abords du CÉGEP et du CIUSSS (ex.:
vignettes)
-
Accroître la perméabilité du tissu urbain
par l'aménagement à même les propriétés
institutionnelles de parcours multifonctionnels et
reliés au réseau public
-
Règlement de zonage
-
Plan de mobilité durable
(PMD), fiches RRS-03 et
TA-04
-
Étude de gestion des
stationnements
-
Ententes avec les
administrateurs publics
STRATÉGIES
ÉCHÉANCIER
OUTILS
PARTIES PRENANTES
-
Autoriser les opérations d'ensemble (plus d'un bâtiment
sur un même lot) dans certaines zones industrielles et
réviser à la baisse les tailles minimales de lots
-
Actualiser les ratios de cases de stationnement en
fonction des tendances du marché de l'emploi
-
Réduire les marges minimales requises en bordure
des grandes artères
-
Permettre, sous condition, certains usages commerciaux
et les services de garde en milieu de travail
-
Règlement sur le zonage et
les usages conditionnels
-
Ville
-
Propriétaires
fonciers
-
Entreprises
-
Implanter des mesures visant l'amélioration de
la qualité de vie des employés (offre bonifiée de
transport collectif, ajout de pistes multifonctionnelles,
de plantations et d'aires d'agrément, etc.)
-
Identifier des stratégies (ex.: options d'achat avec
conditions) pour stimuler le développement de
l'écoparc industriel
-
Plan directeur des
infrastructures municipales
-
Plan directeur du réseau de
mobilité active
ORIENTATION 3. FAVORISER LA CONSOLIDATION ET LE DYNAMISME DES SECTEURS D'ACTIVITÉ ÉCONOMIQUE
OBJECTIF 3.1
OPTIMISER L'ESPACE ET BONIFIER L'ENVIRONNEMENT DE TRAVAIL AU SEIN DES PARCS INDUSTRIELS
OBJECTIF 3.2
FAVORISER L'INTÉGRATION HARMONIEUSE DES PÔLES INSTITUTIONNELS À LEUR MILIEU D'ACCUEIL
ORIENTATIONS, OBJECTIFS ET STRATÉGIES
VILLE DE VICTORIAVILLE | PLAN D'URBANISME 2019
| 89
STRATÉGIES
ÉCHÉANCIER
OUTILS
PARTIES PRENANTES
-
Identifier les potentiels de diversification commerciale
sur le territoire (ex.: rue Notre-Dame Ouest, Vieil-
Arthabaska, etc.)
-
Étude de marché sur les
besoins commerciaux à
Victoriaville
-
Ville
-
Propriétaires
fonciers
-
Commerçants
-
Partenaires privés
(consultants)
-
Consolider les zones d'affectation commerciale
pour refléter les pôles commerciaux principaux et
secondaires identifiés au PU
-
Créer des zones mixtes où la fonction commerciale
s'intègre au tissu résidentiel
-
Permettre, sous condition, certains usages
commerciaux de proximité en zone résidentielle (ex.:
dépanneurs, petites épiceries de quartier, etc.)
-
Règlement de zonage, sur
les usages conditionnels et
sur les PPCMOI
STRATÉGIES
ÉCHÉANCIER
OUTILS
PARTIES PRENANTES
-
Identifier et caractériser les îlots déstructurés non-
répertoriés
-
Étude de caractérisation
des îlots déstructurés
-
Ville
-
MRC d'Arthabaska
-
Commission de
protection du
territoire agricole du
Québec (CPTAQ)
-
Travailler conjointement avec les instances régionales
(MRC) pour effectuer une demande à portée
collective auprès des autorités provinciales (CPTAQ)
-
Loi sur la protection du
territoire et des activités
agricoles
-
Le cas échéant, mettre à jour le Schéma
d'aménagement et de développement (SAD) et les
outils d'urbanisme municipaux
-
SAD de la MRC
d'Arthabaska
-
Plan et règlements
d'urbanisme
OBJECTIF 3.3
ASSURER UNE RÉPARTITION ÉQUILIBRÉE DES ACTIVITÉS COMMERCIALES SUR LE TERRITOIRE
OBJECTIF 3.4
ENCOURAGER L'IMPLANTATION DES PRODUCTEURS ÉMERGENTS AU SEIN DU TERRITOIRE AGRICOLE
...
STRATÉGIES
ÉCHÉANCIER
OUTILS
PARTIES PRENANTES
-
Évaluer la pertinence et la faisabilité de développer
des outils destinés à faciliter le démarrage
d'entreprises pour les petits producteurs et/
ou les finissants des programmes en Gestion et
technologies d'entreprise agricole (GTEA)
-
Plan directeur de la zone
agricole (PDZA)
-
Ville
-
MRC d'Arthabaska
-
CISA et CETAB+
-
Agriculteurs
OBJECTIF 3.5
METTRE À JOUR LE RÉPERTOIRE DES ÎLOTS DÉSTRUCTURÉS DE LA MUNICIPALITÉ
ORIENTATION 3. FAVORISER LA CONSOLIDATION ET LE DYNAMISME DES SECTEURS D'ACTIVITÉ ÉCONOMIQUE
ORIENTATIONS, OBJECTIFS ET STRATÉGIES
VILLE DE VICTORIAVILLE | PLAN D'URBANISME 2019
| 90
STRATÉGIES
ÉCHÉANCIER
OUTILS
PARTIES PRENANTES
-
Bonifier les exigences en matière de zones tampons
à la limite des zones résidentielles et autres milieux
sensibles
-
Limiter l'implantation de nouvelles activités
génératrices de nuisances à la limite des zones
résidentielles
-
Identifier formellement un réseau de circulation des
véhicules lourds
-
Interdire les manoeuvres sur l'emprise publique en
bordure des grandes artères
-
Règlements sur le zonage
et sur le camionnage
-
Plan de mobilité durable
(PMD), fiche TE-01
-
Ville
-
Entreprises /
Commerçants
-
Propriétaires
fonciers
-
Inciter la relocalisation des activités industrielles et
commerciales lourdes génératrices de nuisances
à l'intérieur des zones proprement affectées à ces
usages (mise en droits acquis et avantages fiscaux)
-
Règlement sur le zonage
-
Programme de crédits de
taxes accordé en vertu de
la Loi sur les compétences
municipales
STRATÉGIES
ÉCHÉANCIER
OUTILS
PARTIES PRENANTES
-
Simplifier et harmoniser les mesures réglementaires
sur l'affichage pour accroître la durabilité des
structures et répondre aux nouvelles tendances du
marché (ex.: enseignes électroniques)
-
Limiter l'utilisation des enseignes temporaires
-
Exiger le regroupement des enseignes détachées
dans les centres commerciaux
-
Soumettre l'affichage en zones patrimoniales à la
procédure de révision architecturale
-
Règlement de zonage et
sur les PIIA
-
Ville
-
Commerçants
-
Comité consultatif
d'urbanisme
ORIENTATION 3. OBJECTIFS ET STRATÉGIES
OBJECTIF 3.6
AMÉLIORER L'INTERFACE ENTRE LES USAGES GÉNÉRATEURS DE NUISANCES ET LES MILIEUX SENSIBLES
OBJECTIF 3.7
EXERCER UN MEILLEUR CONTRÔLE SUR L'AFFICHAGE COMMERCIAL EN MILIEU URBAIN
ORIENTATIONS, OBJECTIFS ET STRATÉGIES
VILLE DE VICTORIAVILLE | PLAN D'URBANISME 2019
| 91
1_ La municipalité de Sainte-Camille en Estrie constitue
un exemple inspirant d'initiative vouée à la revitalisation
du milieu agricole. Les projets du rang 13 et du Parc
agro-villageois, divisés en lots de +/- 1 acre, permettent
aux producteurs à petite échelle de cultiver la terre ou
d'exploiter les ressources forestières de façon écologique
et durable.
2_ L'aménagement d'aires de détentes et autres services
en milieu de travail contribue à la qualité de vie des
employés.
3_ L'aménagement d'un lien piéton reliant l'Université
Laval, le Cégep Sainte-Foy et les nouvelles installations
du Réseau de transport de la Capitale du plateau centre
de Sainte-Foy facilite les déplacements des utilisateurs
entre le pôle de transport en commun et les institutions.
4_ L'exposition «Mémoire d'ouvriers» sur l'esplanade
Boréalis à Trois-Rivières, conjugue aire de détente et mise
en valeur du patrimoine immatériel, initiative inspirante
pour bonifier l'environnement de travail des victoriavillois.
ORIENTATION 3. INSPIRATIONS
1
4
2
3
© Sainte-Camille
© Mélissa Ostrow
© Groupe A
© Borealis
ORIENTATIONS, OBJECTIFS ET STRATÉGIES
VILLE DE VICTORIAVILLE | PLAN D'URBANISME 2019
| 92
ORIENTATION 4.
ASSURER UNE MOBILITÉ DURABLE ET INCLUSIVE SUR L'ENSEMBLE DU TERRITOIRE
La volonté d'adopter des pratiques d'aménagement innovantes et durables est intimement liée à celle de voir
les citoyens et employés diversifier leurs habitudes de déplacement au quotidien. Si l'optimisation de l'utilisation
du sol à proximité des pôles de services peut contribuer à favoriser la marche et autres modes de transport
actifs, il importe également d'offrir une alternative à l'automobile pour les déplacements à plus grande échelle.
En bonifiant l'offre en transport collectif/ alternatif à l'auto-solo et en développant les réseaux de transport actif,
la Ville souhaite également améliorer la capacité de se mouvoir dans l'espace des ménages plus vulnérables.
Le plan de mobilité durable (PMD) de Victoriaville se penche spécifiquement sur ces questions. Les objectifs
et les actions énumérés ci-dessous résument et parfois approfondissent les pistes de solutions proposées par
le PMD qui sont en lien avec l'aménagement du territoire. Une lecture approfondie du PMD permet toutefois
d'apprécier l'ampleur des efforts requis pour développer les réseaux de transport économiquement, socialement
et environnementalement viables.
Dans le respect des principes sous-jacents à l'Orientation 4, la Ville de Victoriaville vise l'atteinte des objectifs
suivants à travers une série de stratégies et d'outils déclinés ultérieurement:
↘
↘OBJECTIF 4.1 DIVERSIFIER L'OFFRE EN TRANSPORT COLLECTIF ET ALTERNATIF À L'AUTO-SOLO
↘
↘OBJECTIF 4.2 CONSOLIDER ET DÉVELOPPER LE RÉSEAU DE TRANSPORT ACTIF
↘
↘OBJECTIF 4.3 FAVORISER L'INTERMODALITÉ DANS LES DÉPLACEMENTS DES CITOYENS, EMPLOYÉS ET VISITEURS
↘
↘OBJECTIF 4.4 FAVORISER UNE MEILLEURE COHABITATION DES DIFFÉRENTS USAGERS DE LA ROUTE
↘
↘OBJECTIF 4.5 ASSURER UNE GESTION OPTIMALE DU STATIONNEMENT
↘
↘OBJECTIF 4.6 SUSCITER LA COLLABORATION DES CITOYENS ET DES GRANDS GÉNÉRATEURS D'ACHALANDAGE
ORIENTATIONS, OBJECTIFS ET STRATÉGIES
VILLE DE VICTORIAVILLE | PLAN D'URBANISME 2019
| 93
N
ORIENTATION 4. ASSURER UNE MOBILITÉ DURABLE ET INCLUSIVE SUR L'ENSEMBLE DU TERRITOIRE
Développement des réseaux de
mobilité durable entre les pôles
d'activité et les milieux de vie
CARTE 17. SCHÉMA CONCEPTUEL
D'ORGANISATION SPATIALE POUR L'ORIENTATION 4.
ORIENTATIONS, OBJECTIFS ET STRATÉGIES
VILLE DE VICTORIAVILLE | PLAN D'URBANISME 2019
| 94
STRATÉGIES
ÉCHÉANCIER
OUTILS
PARTIES PRENANTES
-
Privilégier l'accessibilité universelle dans
l'aménagement de l'espace public
-
PMD, fiches TA-01
-
Politique d'accessibilité universelle
-
Ville
-
Citoyens
-
Promoteurs
immobiliers
-
Réseaux Plein-Air
Drummond
-
Vélo Québec
-
Comité consultatif
Municipalité amie
des aînés (MADA)
-
Ministère des
Transports, [...]
-
Commission
scolaire des Bois-
Francs
-
Intensifier les efforts visant à rendre les parcours
actifs plus conviviaux et sécuritaires
-
Assurer le déneigement des principaux liens en hiver
-
Réaliser un projet pilote de rue partagée, de zone
de rencontre (type Woonerf) et/ou de rue piétonne
en vue d'un déploiement graduel aux endroits
propices
-
Assurer une planification intégrée des réseaux
de mobilité active en amont des projets de
développement
-
PMD, fiches TA-01 et TA-02,
TA-03
-
Certification Vélosympathique
-
Programme À pied, à vélo,
ville active (ex.: Trottibus et
Pédibus)
-
Règlements de zonage, sur les
usages conditionnels, sur les
PPCMOI
-
Ententes négociées avec les
promoteurs
-
Développer des liens actifs utilitaires et directs sur
le domaine public, en privilégiant les liens en site
propre et les liaisons entre les pôles d'activité
-
PMD, fiches TA-01
-
Plan de mobilité active
STRATÉGIES
ÉCHÉANCIER
OUTILS
PARTIES PRENANTES
-
Implanter un mode de transport collectif
complémentaire à TaxiBus pour relier les milieux de
vie et les pôles d'activité
-
Plan de mobilité durable
(PMD), fiche TCA-01
-
Étude de Gestrans sur
l'analyse du système de
transport collectif
-
TaxiBus
-
Municar
-
Transport adapté
«Rouli-Bus»
-
Commission
scolaire des Bois-
Francs
-
Gestionnaires
de véhicules en
auto-partage /libre-
service
-
Organisme Roulons
VERT
-
Prévoir des travaux de réaménagement des espaces
publics visant à rendre l'utilisation des transports
collectifs et alternatifs conviviaux et sécuritaires (selon
les résultats des analyses d'opportunité)
-
Évaluer l'opportunité de mettre en place un service
de véhicules en libre-service et de réserver des cases
à cet effet et pour l'autopartage à même les aires de
stationnement publiques
-
Plan de mobilité durable
(PMD), fiches TCA01 et
TCA-03
-
Étude d'opportunité
des modes alternatifs à
l'auto-solo (covoiturage et
véhicule libre-service)
ORIENTATION 4. ASSURER UNE MOBILITÉ DURABLE ET INCLUSIVE SUR L'ENSEMBLE DU TERRITOIRE
OBJECTIF 4.1
DIVERSIFIER L'OFFRE EN TRANSPORT COLLECTIF ET ALTERNATIF À L'AUTO-SOLO
OBJECTIF 4.2
CONSOLIDER ET DÉVELOPPER LE RÉSEAU DE TRANSPORT ACTIF
...
ORIENTATIONS, OBJECTIFS ET STRATÉGIES
VILLE DE VICTORIAVILLE | PLAN D'URBANISME 2019
| 95
STRATÉGIES
ÉCHÉANCIER
OUTILS
PARTIES PRENANTES
-
Réviser la hiérarchie routière et établir un
gabarit standard des aménagements routiers
-
Mettre à jour le réseau de circulation des
véhicules lourds et sécuriser les interfaces
avec les autres corridors de circulation
-
PMD, fiches RRS-01 et TE-01
-
Plan directeur des infrastructures
municipales
-
Règlements de camionnage, de
zonage et de lotissement
-
Ville
-
Citoyens
-
Promoteurs
immobiliers
-
Institutions (Cégep et
Hôpital (CIUS), etc.)
-
Entreprises /
commerçants
-
Partenaires privés
(consultants)
-
Adopter un outil visant à encadrer la vitesse
de circulation tout en mettant en œuvre des
projets pilotes (ex.: projet pilote Zone 40 en
milieu résidentiel)
-
Proposer des mesures de modération de la
circulation temporaires et permanentes
-
Évaluer la pertinence et la faisabilité
d'effectuer des travaux de réfection basés sur
des principes de rue complète et de régime
routier (« Road Diet »)
-
PMD, fiches RRS-02 ET RRS-05
-
Analyses de sécurité et études
de circulation (ex.: avant / après
mesures de modération)
-
Plan directeur des infrastructures
municipales
-
Plan directeur des limites de
vitesse
-
Logigramme décisionnel des
mesures de modération
-
Sécuriser les intersections et les axes routiers
présentant un risque pour la sécurité des
usagers
-
PMD, fiche RRS-04
-
Plan directeur des infrastructures
municipales
STRATÉGIES
ÉCHÉANCIER
OUTILS
PARTIES PRENANTES
-
Évaluer la pertinence et la faisabilité d'aménager des
pôles intermodaux à des endroits névralgiques de la
municipalité
-
Assurer une planification intégrée des transports
collectifs, actifs et alternatifs à l'auto-solo en amont de
chacun des projets de développement
-
PMD, fiche TCA-05
-
Plan de mobilité durable
(PMD)
-
Plan directeur des
infrastructures municipales
-
Règlements de zonage et
sur les ententes relatives
aux travaux municipaux
-
Ententes négociées avec
les promoteurs
-
Ville
-
Citoyens
-
Propriétaires
fonciers
-
Entreprises /
commerçants
-
Institutions
-
Promoteurs
immobiliers
OBJECTIF 4.3
FAVORISER L'INTERMODALITÉ DANS LES DÉPLACEMENTS DES CITOYENS, EMPLOYÉS ET VISITEURS
OBJECTIF 4.4
FAVORISER UNE MEILLEURE COHABITATION DES DIFFÉRENTS USAGERS DE LA ROUTE
ORIENTATION 4. ASSURER UNE MOBILITÉ DURABLE ET INCLUSIVE SUR L'ENSEMBLE DU TERRITOIRE
ORIENTATIONS, OBJECTIFS ET STRATÉGIES
VILLE DE VICTORIAVILLE | PLAN D'URBANISME 2019
| 96
STRATÉGIES
ÉCHÉANCIER
OUTILS
PARTIES PRENANTES
-
Entamer des travaux de reconfiguration des aires de
stationnement municipales
-
Inciter les commerces et entreprises à prévoir des
stationnements pour véhicules électriques à proximité
des accès ainsi que des emplacements dédiés
exclusivement à la recharge
-
Bonifier l'offre de stationnement pour vélos sur le
domaine public et ajuster les exigences pour les
nouveaux projets immobiliers
-
Aménager des aires de stationnement pour les Aides
à la mobilité motorisées (AMM)
-
PMD, fiches RRS-03 et
TCA-04
-
Plan directeur des
infrastructures municipales
-
Règlements de zonage,
sur les PPCMOI et sur les
usages conditionnels
-
Ententes avec les
propriétaires fonciers
-
Plan directeur des
stationnements pour vélos
-
Ville
-
Citoyens
-
Promoteurs
immobiliers
-
Institutions
-
Entreprises /
commerçants
-
Partenaires privés
(consultants)
-
Optimiser l'utilisation des stationnements municipaux
(ex.: système de jalonnement dynamique au centre-
ville)
-
PMD, fiche RRS-03
-
Étude de gestion des
stationnements
STRATÉGIES
ÉCHÉANCIER
OUTILS
PARTIES PRENANTES
-
Encourager les citoyens à proposer et mettre en
œuvre des projets de réaménagement du domaine
public
-
Inciter les entreprises et les institutions à mettre en
place les conditions nécessaires à l'utilisation des
modes de transport actifs et collectifs (allocation de
stationnement ou argent comptant" pour qui refuse
de l'utiliser (ex.: principe de "Parking-cash-out",
indemnités kilométriques pour les employés, etc.)
-
Plan de mobilité durable
(PMD)
-
Campagnes de
sensibilisation
-
Plan de mobilité durable
-
Budget participatif de
soutien aux initiatives
citoyennes
-
Politique de tarification du
stationnement véhiculaire
-
Ville
-
Citoyens
-
Institutions
-
Entreprises /
commerçants
-
Organisme Roulons
VERT
ORIENTATION 4. ASSURER UNE MOBILITÉ DURABLE ET INCLUSIVE SUR L'ENSEMBLE DU TERRITOIRE
OBJECTIF 4.5
ASSURER UNE GESTION OPTIMALE DU STATIONNEMENT
OBJECTIF 4.6
SUSCITER LA COLLABORATION DES CITOYENS ET DES GRANDS GÉNÉRATEURS D'ACHALANDAGE
...
ORIENTATIONS, OBJECTIFS ET STRATÉGIES
VILLE DE VICTORIAVILLE | PLAN D'URBANISME 2019
| 97
1_ La réduction de l'emprise de rue dédiée à la chaussée véhiculaire permet notamment
l'élargissement des trottoirs, l'aménagement de liens cyclables ou multifonctionnels
en site propre, la plantation d'arbres, etc.
2_ L'entreprise IKEA a entrepris un virage vert et offre notamment des bornes de
recharge pour véhicules électriques à même ses aires de stationnement, en plus de
réserver des cases aux véhicules peu polluants à proximité des entrées.
3_ La ville de Chambly est récipiendaire de nombreux prix et reconnaissances pour
son projet "Des actions en mobilité durable" qui prévoit entre autres des navettes de
transport collectif dont l'accès est gratuit, la qualité de son réseau cyclable et autres
mesures de réfection du domaine public.
4_ La prise en compte de la mobilité durable en amont des projets d'aménagement
signifie entre autres de prévoir l'aménagement de supports à vélos protégés des
intempéries en milieu résidentiel comme au sein des pôles d'emploi.
5_ En 2016, la rue de l'Aqueduc à Victoriaville a subi d'importants travaux de réfection,
incluant le remplacement du réseau d'aqueduc et d'égouts. La Ville a profité de cette
opportunité pour revoir la configuration de la rue pour permettre un meilleur partage
de la route, réduire la vitesse et sécuriser les accès piétons. Les trottoirs ont été élargis
et des saillies végétalisées ont été aménagées pour favoriser la rétention de l'eau de
pluie. Des bandes cyclables unidirectionnelles peintes sur chaque rive de la chaussée
facilitent les déplacements à vélo dans ce secteur.
ORIENTATION 4. INSPIRATIONS
1
5
2
3
© Gresham, Smith and Partners
© Ikea
© Chambly Express
4
© gflrpc.com
ORIENTATIONS, OBJECTIFS ET STRATÉGIES
VILLE DE VICTORIAVILLE | PLAN D'URBANISME 2019
| 98
ORIENTATION 5.
SOUTENIR L'INNOVATION VISANT À DIMINUER L'EMPREINTE ÉCOLOGIQUE DES ACTIVITÉS URBAINES
Depuis une quarantaine d'années, les instances municipales et les organismes communautaires victoriavillois ont
déployé maints efforts pour réduire l'impact de l'urbanisation sur l'environnement. Tant au niveau de la gestion
des déchets ou des mesures visant à réduire la consommation énergétique des équipements collectifs et des
bâtiments résidentiels, des outils de gestion et d'urbanisme ont été développés et contribuent à définir Victoriaville
comme berceau du développement durable. Dans cette mouvance, le plan d'urbanisme vise aujourd'hui à
favoriser l'adoption des pratiques innovantes en aménagement. La Ville entend d'ailleurs faire figure de pionnière
dans ses projets de réaménagement du domaine public, de promotion des modes de transport durables et
de construction de bâtiments. Elle met également à contribution les promoteurs immobiliers de même que
les citoyens, entrepreneurs, agriculteurs et institutions pour faire en sorte que Victoriaville puisse toujours se
positionner comme chef de file en développement durable et continuer à rayonner à l'échelle du Québec.
Dans le respect des principes sous-jacents à l'Orientation 5, la Ville de Victoriaville vise l'atteinte des objectifs
suivants à travers une série de stratégies et d'outils déclinés ultérieurement:
↘
↘OBJECTIF 5.1 DÉMONTRER LA PROACTIVITÉ DE LA VILLE PAR UNE GESTION EXEMPLAIRE DU DOMAINE PUBLIC
↘
↘OBJECTIF 5.2 FAVORISER LES ÉCOQUARTIERS COMME MODÈLE DE DÉVELOPPEMENT
↘
↘OBJECTIF 5.3 RÉDUIRE L'INCIDENCE DES ÎLOTS DE CHALEUR URBAINS (ICU)
↘
↘OBJECTIF 5.4 FAVORISER UNE MEILLEURE GESTION DES EAUX DE RUISSELLEMENT ET DE L'ÉROSION DU SOL
↘
↘OBJECTIF 5.5 EXIGER LES MEILLEURES PRATIQUES EN MATIÈRE DE CONSTRUCTION
↘
↘OBJECTIF 5.6 PROMOUVOIR LE PRINCIPE DE VILLE NOURRICIÈRE DANS L'AMÉNAGEMENT URBAIN
ORIENTATIONS, OBJECTIFS ET STRATÉGIES
VILLE DE VICTORIAVILLE | PLAN D'URBANISME 2019
| 99
N
S
O
E
N
ORIENTATION 5. SOUTENIR L'INNOVATION VISANT À DIMINUER L'EMPREINTE ÉCOLOGIQUE DES ACTIVITÉS URBAINES
Lutte aux îlots de chaleur
CARTE 18. SCHÉMA CONCEPTUEL
D'ORGANISATION SPATIALE POUR L'ORIENTATION 5.
Contrôle de l'érosion et réaménagement
des bandes riveraines
Utilisation de l'énergie solaire
Promotion de la ville nourricière
Gestion écologique des précipitations
ORIENTATIONS, OBJECTIFS ET STRATÉGIES
VILLE DE VICTORIAVILLE | PLAN D'URBANISME 2019
| 100
STRATÉGIES
ÉCHÉANCIER
OUTILS
PARTIES PRENANTES
-
Guider les promoteurs dans la conception de quartiers
durables
-
Se doter de normes, critères et mesures incitatives
favorisant l'aménagement de quartiers durables
-
Soutenir les initiatives visant l'obtention d'une
certification environnementale pour l'aménagement
de quartier (LEED-ND, Ecodistrict, etc.)
-
Guide des pratiques
innovantes pour
l'aménagement d'un
écoquartier
-
Règlement de zonage, sur
les PIIA, sur les PPCMOI
et sur les ententes relatives
aux travaux municipaux
-
Programme VQD
(Victoriaville Quartier
Durable)
-
Ententes négociées avec
les promoteurs
-
Ville
-
Citoyens
-
Promoteurs
immobiliers
-
Partenaires privés
(consultants,
organismes
certificateurs, etc.)
STRATÉGIES
ÉCHÉANCIER
OUTILS
PARTIES PRENANTES
-
Poursuivre les efforts de réduction des émissions de
gaz à effet de serre issues des activités municipales
(ex.: véhicules électriques, efficacité énergétique des
bâtiments, réduction des déchets, etc.)
-
Plan directeur des
infrastructures municipales
-
Ville
-
Consultants
externes (Ges
Trans, etc.)
-
Taxibus
-
Municar
-
Transport adapté
«Rouli-Bus»
-
Assumer un rôle de leader pour développer les
réseaux de mobilité durable (transport collectif, réseau
de transport actif, etc.)
-
Favoriser les modes écologiques en transport
(bornes de recharge dans les stationnements publics,
véhicules disponibles en libre-service, etc.)
-
Implanter des pratiques innovantes en matière
d'aménagement du domaine public (ex.: verdissement
des aires de stationnement)
-
Plan de mobilité durable
(PMD), fiches TCA et TA
-
Plan directeur des
infrastructures municipales
-
Plan de mobilité active
ORIENTATION 5. SOUTENIR L'INNOVATION VISANT À DIMINUER L'EMPREINTE ÉCOLOGIQUE DES ACTIVITÉS URBAINES
OBJECTIF 5.1
DÉMONTRER LA PROACTIVITÉ DE LA VILLE PAR UNE GESTION EXEMPLAIRE DU DOMAINE PUBLIC
OBJECTIF 5.2
FAVORISER LES ÉCOQUARTIERS COMME MODÈLE DE DÉVELOPPEMENT
...
ORIENTATIONS, OBJECTIFS ET STRATÉGIES
VILLE DE VICTORIAVILLE | PLAN D'URBANISME 2019
| 101
STRATÉGIES
ÉCHÉANCIER
OUTILS
PARTIES PRENANTES
-
Intégration d'ouvrages de biorétention sur le domaine
public (planification sensible des projets de réfection
des stationnements municipaux, des rues et des
réseaux d'aqueduc et d'égouts)
-
Plan directeur des
infrastructures municipales
(travaux de réfection)
-
Ville
-
COPERNIC
-
Citoyens
-
Entreprises /
commerçants
-
Institutions
-
Agriculteurs
-
Propriétaires
fonciers
-
Promoteurs
immobiliers
-
Assurer une plus grande capacité de rétention
des eaux de ruissellement sur le domaine privé en
privilégiant les ouvrages de biorétention (jardins de
pluie, fosses de rétention, aménagement de rues, etc.)
-
Règlement sur la gestion
de l'eau
-
Règlements sur le
lotissement, les PIIA et les
PPCMOI
-
Ententes négociées avec
les promoteurs
-
Favoriser les bonnes pratiques en aménagement
de bandes riveraines (15 mètres) lors de projets de
construction et d'aménagements extérieurs
-
Plan directeur de l'eau
(PDE) de la zone Nicolet
-
Guide de de bonnes
pratiques en aménagement
et restauration des bandes
riveraines
STRATÉGIES
ÉCHÉANCIER
OUTILS
PARTIES PRENANTES
-
Entamer des travaux de verdissement des aires de
stationnement municipales en priorisant les espaces
localisés au centre-ville
-
Adopter des mesures visant à réduire l'incidence des
îlots de chaleur sur le domaine privé, en particulier dans
les zones industrielles et commerciales, en favorisant le
verdissement des espaces extérieurs et l'utilisation de
matériaux de revêtement pâles (IRS élevé)
-
Plan directeur des
infrastructures municipales
(travaux de réfection des
stationnements municipaux)
-
Règlement de zonage,
PIIA, PPCMOI, usages
conditionnels
-
Ville
-
Citoyens
-
Entreprises /
commerçants
-
Propriétaires
fonciers
-
Promoteurs
immobiliers
-
Bonifier la plantation d'arbres en bordure des rues
lorsque l'emprise le permet
-
Plan directeur des
infrastructures municipales
OBJECTIF 5.3
RÉDUIRE L'INCIDENCE DES ÎLOTS DE CHALEUR URBAINS (ICU)
OBJECTIF 5.4
FAVORISER UNE MEILLEURE GESTION DES EAUX DE RUISSELLEMENT ET DE L'ÉROSION DU SOL
...
ORIENTATION 5. SOUTENIR L'INNOVATION VISANT À DIMINUER L'EMPREINTE ÉCOLOGIQUE DES ACTIVITÉS URBAINES
ORIENTATIONS, OBJECTIFS ET STRATÉGIES
VILLE DE VICTORIAVILLE | PLAN D'URBANISME 2019
| 102
STRATÉGIES
ÉCHÉANCIER
OUTILS
PARTIES PRENANTES
-
Initier un projet-pilote de plantation fruitière dans le
Boisé des Frères
-
Programme d'infrastructure
communautaire 150
-
Ville
-
Gouvernement du
Canada
-
Citoyens
-
Agriculteurs
-
CETAB +
-
Accès Bio Terre
-
Marché de
solidarité de
Victoriaville
-
Entreprises /
commerçants
-
Institutions
-
Centre d'innovation
sociale en
agriculture (CISA)
-
Étendre et diversifier les formes de l'agriculture urbaine
sur le domaine public (ex.: jardin des Rendez-vous)
-
Plan directeur des
infrastructures municipales
-
Évaluer la pertinence et la faisabilité d'implanter un
marché fermier sur le territoire
-
Évaluer la pertinence et la faisabilité de retirer la
surtaxe foncière sur les terrains vacants utilisés à des
fins d'agriculture urbaine
-
Créer des partenariats avec les organismes
communautaires locaux pour l'entretien, la récolte et
la distribution des fruits de la production maraîchère
sur le domaine public
-
Concevoir un plan d'agriculture urbaine
-
Étude de faisabilité pour
l'implantation d'un marché
fermier
-
Règlement décrétant
l'imposition des taux de
taxes et autres redevances
-
Plan d'agriculture urbaine
STRATÉGIES
ÉCHÉANCIER
OUTILS
PARTIES PRENANTES
-
Poursuivre l'adoption de mesures pour promouvoir
les pratiques innovantes et durables en matière de
construction et de rénovation des bâtiments
-
Programme Victoriaville
Habitation Durable (VHD)
-
Règlements de construction
(normes VHD) et d'entretien
et d'occupation d'immeuble
-
Ville
-
Propriétaires
fonciers
-
Promoteurs
immobiliers
-
Favoriser l'utilisation du potentiel solaire passif des
nouvelles constructions
-
Règlements sur les PIIA et
sur les PPCMOI
ORIENTATION 5. SOUTENIR L'INNOVATION VISANT À DIMINUER L'EMPREINTE ÉCOLOGIQUE DES ACTIVITÉS URBAINES
OBJECTIF 5.5
EXIGER LES MEILLEURES PRATIQUES EN MATIÈRE DE CONSTRUCTION
OBJECTIF 5.6
PROMOUVOIR LE PRINCIPE DE VILLE NOURRICIÈRE DANS L'AMÉNAGEMENT URBAIN
...
...
ORIENTATIONS, OBJECTIFS ET STRATÉGIES
VILLE DE VICTORIAVILLE | PLAN D'URBANISME 2019
| 103
ORIENTATION 5. INSPIRATIONS
1
1_ L'écoquartier Pie-X à Victoriaville (ancien site de l'usine de sel Warwick)
propose une soixantaine d'unités de logement et une offre en commerces
de proximité sur cette friche industrielle de 8 547 mètres carrés. En autres
mesures de conception écologique, le projet devra répondre aux critères de
performance du programme Victoriaville Habitation Durable (VHD).
2_ De plus en plus de bannières commerciales telles que Walmart utilisent
des membranes blanches comme revêtement de toiture, ce qui permet de
réfléchir les rayons du soleil et de réduire l'effet d'îlot de chaleur.
3_ Un aménagement responsable des aires de stationnement extérieures
permet de rendre les parcours actifs plus conviviaux, de diminuer l'effet
d'îlot de chaleur au sein des vastes surfaces minéralisées et d'atteindre
une performance accrue en termes de gestion écologique des eaux de
ruissellement.
4_ Le principe de ville nourricière peut prendre une diversité de formes, comme
cette plantation de melons en pleine fosse aménagée sur un trottoir à Montréal.
5_ Le principe de gestion écologique des eaux de ruissellement combine une
diversité de stratégies, retenant et filtrant l'eau à même les terrains privés, pour
ensuite la traiter en réseau sur le domaine public. La biorétention, maximisant le
potentiel de captation et de filtrage des végétaux, constitue la solution optimale
en termes écologiques.
5
2
3
4
© Lemay Côté Architectes nc. et Maxima Construction
© Walmart inc.
© All Terrain Consulting ltd.
© Ville de Montréal
VÉGÉTATION
INDIGÈNE
FOSSÉS AVEC
DÉPRESSION
PAVÉ
PERMÉABLE
BASSIN EAU
DE PLUIE
NOUES
VÉGÉTALISÉES
JARDIN
DE PLUIE
JARDIN
DE PLUIE
ORIENTATIONS, OBJECTIFS ET STRATÉGIES
VILLE DE VICTORIAVILLE | PLAN D'URBANISME 2019
| 104
ORIENTATION 6.
PROTÉGER ET METTRE EN VALEUR LES ESPACES VERTS ET LES PAYSAGES IDENTITAIRES
Avec 7,4 hectares de parcs par 1000 habitants, Victoriaville fait bonne figure à titre de ville où les citoyens
bénéficient d'un contact privilégié avec la nature. Soucieuse de s'adapter aux besoins actuels et anticipés de
la population, la Ville souhaite bonifier l'aménagement des parcs et garantir une complémentarité de l'offre
en équipements récréatifs sur l'ensemble du territoire. L'élaboration du plan d'urbanisme constitue également
une opportunité de concilier le développement du territoire et la préservation des composantes naturelles et
paysagères exceptionnelles du paysage. Ainsi, le document prévoit une série de mesures visant à caractériser
ces composantes identitaires et des stratégies pour les mettre en valeur. Dans cette perspective, tous les acteurs
de la société doivent être mis à contribution, notamment les propriétaires fonciers et les promoteurs immobiliers.
Dans le respect des principes sous-jacents à l'Orientation 6, la Ville de Victoriaville vise l'atteinte des objectifs
suivants à travers une série de stratégies et d'outils déclinés ultérieurement:
↘
↘OBJECTIF 6.1 ADAPTER L'AMÉNAGEMENT DES PARCS ET D'ESPACES VERTS AUX BESOINS DE TOUS LES CITOYENS
↘
↘OBJECTIF 6.2 CRÉER UN RÉSEAU ÉCOLOGIQUE VIABLE ET RÉSILIENT À PARTIR DES MILIEUX NATURELS EXISTANTS
↘
↘OBJECTIF 6.3 PROTÉGER ET BONIFIER LE COUVERT ARBORESCENT DU TERRITOIRE
↘
↘OBJECTIF 6.4 AMÉLIORER L'ACCÈS AUX PRINCIPAUX PLANS D'EAU DE LA VILLE
↘
↘OBJECTIF 6.5 CONSERVER ET METTRE EN VALEUR LES COMPOSANTES IDENTITAIRES DU PAYSAGE
↘
↘OBJECTIF 6.6 RELIER PAR UN PARCOURS ACTIF LES ESPACES VERTS ET AUTRES COMPOSANTES STRUCTURANTES DU PAYSAGE
ORIENTATIONS, OBJECTIFS ET STRATÉGIES
VILLE DE VICTORIAVILLE | PLAN D'URBANISME 2019
| 105
N
CARTE 19. SCHÉMA CONCEPTUEL
D'ORGANISATION SPATIALE POUR L'ORIENTATION 6.
Révision des besoins en parcs et
espaces récréatifs
Protection des composantes
naturelles et mise en valeur du
réseau écologique
Accessibilité des cours d'eau
Mise à jour cartographique des
plaines inondables
Préservation des vues vers
les composantes paysagères
identitaires
ORIENTATION 6. PROTÉGER ET METTRE EN VALEUR LES ESPACES VERTS ET LES PAYSAGES IDENTITAIRES
ORIENTATIONS, OBJECTIFS ET STRATÉGIES
VILLE DE VICTORIAVILLE | PLAN D'URBANISME 2019
| 106
STRATÉGIES
ÉCHÉANCIER
OUTILS
PARTIES PRENANTES
-
Identifier et caractériser les milieux naturels d'intérêt
écologique sur le territoire (milieux humides, boisés, etc.)
-
Identifier les noyaux de biodiversité, leurs zones
tampons et les corridors qui permettraient de les relier
-
Adopter une cible de protection des milieux naturels
(pourcentage du territoire)
-
Mettre à jour la cartographie des plaines inondables et
réviser les règles d'urbanisme en conséquence
-
Plan de protection et de
mise en valeur des milieux
naturels
-
Relevé cartographique des
plaines inondables
-
Plan d'urbanisme
-
Règlement de zonage
-
Ville
-
Citoyens
-
Propriétaires
fonciers
-
Promoteurs
immobiliers
-
Organismes de
conservation
-
Ministère du
Développement
durable, de
l'Environnement et
de la Lutte contre
les changements
climatiques
(MDDELCC)
-
Identifier les milieux à préserver sur le domaine privé
et les mécanismes appropriés pour assurer leur
protection (acquisition, cession aux fins de parcs,
servitudes de conservation, réserves naturelles,
stratégies de compensation, etc.)
-
Plan de protection et de
mise en valeur des milieux
naturels
STRATÉGIES
ÉCHÉANCIER
OUTILS
PARTIES PRENANTES
-
Mettre à jour la classification des parcs et les espaces
verts en fonction de leur vocation
-
Concevoir les aménagements en prenant en compte
les besoins des personnes à mobilité réduite et des
clientèles particulières (enfants, adultes, personnes
âgées, etc.)
-
Plan directeur des parcs et
espaces verts (mise à jour)
-
Politique d'accessibilité
universelle
-
Ville
-
Citoyens
-
Comité consultatif
Municipalité amie
des aînés (MADA)
-
Bonifier l'offre de parcs et espaces verts au sein des
nouveaux développements
-
Plan directeur des parcs et
espaces verts (mise à jour)
ORIENTATION 6. PROTÉGER ET METTRE EN VALEUR LES ESPACES VERTS ET LES PAYSAGES IDENTITAIRES
OBJECTIF 6.1
ADAPTER L'AMÉNAGEMENT DES PARCS ET D'ESPACES VERTS AUX BESOINS DE TOUS LES CITOYENS
OBJECTIF 6.2
CRÉER UN RÉSEAU ÉCOLOGIQUE VIABLE ET RÉSILIENT À PARTIR DES MILIEUX NATURELS EXISTANTS
ORIENTATIONS, OBJECTIFS ET STRATÉGIES
VILLE DE VICTORIAVILLE | PLAN D'URBANISME 2019
| 107
STRATÉGIES
ÉCHÉANCIER
OUTILS
PARTIES PRENANTES
-
Évaluer la pertinence et la faisabilité d'aménager une
plage urbaine et de nouveaux accès aux rivières et
plan d'eau du territoire
-
Plan directeur des parcs et
espaces verts (mise à jour)
-
Plan directeur des
infrastructures municipales
-
Ententes négociées avec
les propriétaires fonciers
-
Ville
-
Citoyens
-
Propriétaires
fonciers
STRATÉGIES
ÉCHÉANCIER
OUTILS
PARTIES PRENANTES
-
Déployer une campagne de verdissement et de
plantation d'arbres sur le domaine public (aires de
stationnement municipales, emprises de rues, parcs, etc.)
-
Mettre en oeuvre une stratégie préventive de lutte aux
ravageurs (ex.: Agrile du frêne)
-
Poursuivre et bonifier les mesures incitatives
favorisant la plantation d'arbres sur le domaine privé
-
Assurer un suivi rigoureux de l'application des
mesures visant à restreindre l'abattage d'arbres et à
protéger les composantes naturelles du site durant
les travaux de construction
-
Programme « Un arbre
pour chaque nouvelle
construction »
-
Campagne de
sensibilisation
-
Règlement de zonage,
sur les PIIA, sur les
PPCMOI, sur les usages
conditionnels et sur les
dérogations mineures
-
Ville (service de
l'environnement)
-
Citoyens
-
Entreprises /
Commerçants
-
Agriculteurs
-
Propriétaires
fonciers
-
Promoteurs
immobiliers
-
Estimer l'indice de canopée du territoire et élaborer
une stratégie visant à l'accroître sur un horizon ciblé
-
Mettre en œuvre une stratégie visant à accroître la
plantation d'arbres sur le territoire
-
Plan d'action canopée
-
Programme VQD
(Victoriaville Quartier
Durable)
ORIENTATION 6. PROTÉGER ET METTRE EN VALEUR LES ESPACES VERTS ET LES PAYSAGES IDENTITAIRES
OBJECTIF 6.3
PROTÉGER ET BONIFIER LE COUVERT ARBORESCENT DU TERRITOIRE
OBJECTIF 6.4
AMÉLIORER L'ACCÈS AUX PRINCIPAUX PLANS D'EAU DE LA VILLE
ORIENTATIONS, OBJECTIFS ET STRATÉGIES
VILLE DE VICTORIAVILLE | PLAN D'URBANISME 2019
| 108
STRATÉGIES
ÉCHÉANCIER
OUTILS
PARTIES PRENANTES
-
Identifier et caractériser les composantes identitaires
du paysage (mont Arthabaska, Réservoir Beaudet,
paysage agricole, aires patrimoniales, entrées de ville,
etc.) et les vues d'intérêt vers celles-ci
-
Plan de protection et
de mise en valeur des
paysages identitaires
-
PPU du Vieil Arthabaska,
du centre-ville et du secteur
Notre-Dame Ouest (à venir)
-
Plan quinquennal du parc
du mont Arthabaska
-
Ville
-
Citoyens
-
Propriétaires
fonciers
-
Promoteurs
immobiliers
-
Élaborer une stratégie de mise en valeur de ces lieux
et adapter le cadre réglementaire conséquemment
(hauteurs et dégagements autorisés, architecture des
bâtiments, aménagements de belvédères, etc.)
-
Règlement de zonage, sur
les PIIA et sur les PPCMOI
STRATÉGIES
ÉCHÉANCIER
OUTILS
PARTIES PRENANTES
-
Consolidation et développement du réseau actif en
lien avec l'organisation spatiale des grands espaces
verts et autres composantes du paysage identitaire
-
Création d'une signalétique distinctive pour le réseau
de transport actif
-
Plan directeur du réseau
de mobilité active
-
PMD, fiches TA-01 et TA-
02, TA-03
-
Ville
-
Vélo-Québec
-
Ministère des
Transports, [...]
-
Citoyens
-
Propriétaires
fonciers
-
Promoteurs
immobiliers
ORIENTATION 6. PROTÉGER ET METTRE EN VALEUR LES ESPACES VERTS ET LES PAYSAGES IDENTITAIRES
OBJECTIF 6.5
CONSERVER ET METTRE EN VALEUR LES COMPOSANTES IDENTITAIRES DU PAYSAGE
OBJECTIF 6.6
RELIER PAR UN PARCOURS ACTIF LES ESPACES VERTS ET AUTRES COMPOSANTES STRUCTURANTES DU PAYSAGE
ORIENTATIONS, OBJECTIFS ET STRATÉGIES
VILLE DE VICTORIAVILLE | PLAN D'URBANISME 2019
| 109
1_ La municipalité de Saint-Basile-le-Grand intègre des
modules d'entraînement à ses aménagements de parcs.
2_Vue d'intérêt du territoire agricole et du mont
Arthabaska à Victoriaville.
3_ Le Plan d'action canopée 2012-2021 de Montréal se
base sur l'indice de canopée du territoire en 2015 pour
établir des cibles de plantation par secteurs d'usages.
4_Le Plan de conservation des milieux naturels et de
réduction de l'empreinte environnementale de Saint-
Bruno-de-Montarville propose des stratégies assurant
entre autres la protection et la mise en valeur des
espaces boisés, cours d'eau et milieux humides.
5_ Plusieurs municipalités du sud du Québec se sont
dotées d'un plan d'action pour lutter contre la propagation
de l'Agrile du frêne.
1
2
ORIENTATION 6. INSPIRATIONS
3
4
5
© Fauteurx et associés architectes paysagistes
ORIENTATIONS, OBJECTIFS ET STRATÉGIES
MISE EN OEUVRE
VILLE DE VICTORIAVILLE | PLAN D'URBANISME 2019
| 112
AFFECTATIONS ET DENSITÉS
La mise en œuvre du plan d'urbanisme de Victoriaville se traduit essentiellement par l'identification
des grandes affectations du territoire, la prescription des densités résidentielles pour chaque secteur
et la description des réseaux de transport structurants. Ces paramètres s'inscrivent en conformité des
dispositions prévues par le Schéma d'aménagement et de développement de la MRC d'Arthabaska.
Les éléments du présent chapitre se déclinent par la suite dans le cadre du processus de refonte des
règlements d'urbanisme, notamment le règlement de zonage. La démarche inclut de surcroît une refonte
des règlements sur les plans d'implantations et d'intégration architecturale (PIIA), sur le lotissement, sur
la construction, sur les permis et certificats, sur les conditions d'émission de permis de construction, sur
les dérogations mineures, sur les projets particuliers de construction, de modification et d'occupation
d'immeubles (PPCMOI), de même que l'adoption d'un règlement sur les usages conditionnels.
GRANDES AFFECTATIONS DU TERRITOIRE
La ville de Victoriaville est assujettie à quatorze grandes affectations du territoire, illustrées à la «Carte
20. Grandes affectations du territoire» et décrites au «Tableau 6. Grandes affectations du territoire».
Quatre grandes aires d'affectation sont localisées au sein de la zone agricole permanente, soit
«Aéroportuaire», «Agricole», «Agro-résidentielle» et «Agro-commerciale». Le périmètre urbain de
Victoriaville, correspondant à l'affectation urbaine au Schéma d'aménagement et de développement, est
divisé en dix grandes affectations qui traduisent la nouvelle structure territoriale planifiée pour Victoriaville.
Leur délimitation et leurs composantes contribuent par ailleurs à satisfaire l'ensemble des orientations et
des objectifs d'aménagement définis précédemment.
Quant aux affectations résidentielles, elles se déclinent en «faible», «moyenne» ou «haute densité». Cette
distinction vise en premier lieu à refléter la forme de la trame urbaine actuelle, tout en ciblant certains
secteurs névralgiques propices à accueillir de nouveaux développements résidentiels plus denses et plus
compacts. Les affectations commerciales sont pour leur part réparties selon trois types d'affectations,
soit «régionale», «intensive» et «locale». Cette nomenclature se base notamment sur les rayonnements
et la nature des activités qui y sont autorisés. En outre, l'introduction de l'affectation «Mixte» permettra
l'émergence de milieux de vie multifonctionnels, durables et animés, notamment au centre-ville et aux
abords des axes structurants. Les affectations «Industrielle» et «Institutionnelle» couvrent les secteurs
accueillants ces activités spécifiques, alors que l'affection «Récréative, parcs et espaces verts» désigne
les grands parcs et certains milieux naturels d'intérêt.
DENSITÉ RÉSIDENTIELLE
Les densités d'occupation du sol sont exprimées au «Tableau 6. Grandes affectations du territoire » en
termes de hauteur et de modes d'implantation autorisés selon l'affectation du sol, auxquelles s'ajoutent
les typologies résidentielles ainsi qu'un nombre maximal de logements autorisés par bâtiment lorsque
l'habitation multifamiliale est autorisée. Ce cadre de référence se veut le reflet de la volonté d'optimiser
l'utilisation du sol au sein des secteurs bien desservis en services de proximité, tout en demeurant flexible
et cohérent avec la situation existante.
VILLE DE VICTORIAVILLE | PLAN D'URBANISME 2019
| 113
AFFECTATIONS ET DENSITÉS
Périmètre urbain
Agricole et agroforestière
Agro-commerciale
Agro-résidentielle
Aéroportuaire
Commerciale régionale
Commerciale intensive
Commerciale locale
CARTE 20. GRANDES AFFECTATIONS DU
TERRITOIRE VICTORIAVILLOIS
Mixte
Résidentielle de faible densité
Résidentielle de moyenne densité
Résidentielle de haute densité
Récréative, parcs et espaces verts
Institutionnelle
Industrielle
Limite du PPU centre-ville et
Vieil-Arthabaska
N
VILLE DE VICTORIAVILLE | PLAN D'URBANISME 2019
| 114
TABLEAU 6. GRANDES AFFECTATIONS DU TERRITOIRE DE VICTORIAVILLE
AFFECTATION
GROUPES D'USAGES AUTORISÉS
CADRE BÂTI ET DENSITÉ
Résidentielle de faible densité (RB)
Aire regroupant les secteurs périphériques à
dominance résidentielle présentant une densité
d'occupation du sol faible (généralement moins
de 10 logements / hectare). Le plan d'urbanisme
préconise la conservation des caractéristiques
actuelles de ces secteurs moins propices à la
densification.
-
Habitation
-
Récréatif, Commerce
et service, Public et
institutionnel et Agricole si
compatible avec les usages
et le cadre bâti environnants
-
Hauteur : 1 à 3 étages
-
Implantation : détachée,
jumelée ou en rangée
-
Typologies résidentielles:
unifamiliale et maison mobile
Résidentielle de moyenne densité (RM)
Aire correspondant aux secteurs résidentiels
localisés en périphérie des noyaux fondateurs
et affichant une densité d'occupation du sol
moyenne (entre10 et 35 logements / hectare).
Le plan d'urbanisme préconise une densification
modérée du tissu résidentiel, particulièrement au
niveau des terrains à développer ou à requalifier.
-
Habitation
-
Récréatif, Commerce
et service et Public et
institutionnel si compatible
avec les usages et le cadre
bâti environnants
-
Hauteur: 1 à 5 étages
-
Implantation: détachée,
jumelée ou en rangée
-
Typologies résidentielles
: unifamiliale, bifamiliale,
trifamiliale, multifamiliale et
collective
-
Densité résidentielle :
--
max. 70 logements par
bâtiment
Résidentielle de haute densité (RH)
Aire affichant une trame résidentielle plus
dense et compacte, composés des noyaux
fondateurs limitrophes au centre-ville ou encore
de regroupement d'habitations à logements
multiples. Certains terrains à développer ou
à requalifier sont également assujettis à cette
affectation pour permettre une densification dans
le respect des caractéristiques bâties du milieu.
-
Habitation
-
Récréatif, Commerce
et service et Public et
institutionnel si compatible
avec les usages et le cadre
bâti environnants
-
Hauteur:1 à 8 étages
-
Implantation: détachée,
jumelée ou en rangée
-
Typologies résidentielles:
unifamiliale, bifamiliale,
trifamiliale, multifamiliale et
collective
-
Densité résidentielle:
--
max.150 logements par
bâtiment
Mixte (M)
Aire vouée à optimiser la croissance du territoire
en proposant des dispositions urbanistiques
incitatives à la création de milieux de vies animés
et complets le long des axes structurants et
au cœur des noyaux urbains. La densification
du territoire et la mixité fonctionnelle sont
privilégiées
au
niveau
de
ces
secteurs
névralgiques dont certains terrains sont à
développer et à requalifier.
-
Habitation
-
Public et institutionnel
-
Commerce et service à
l'exception des activités
commerciales contraignantes
-
Industriel innovation,
Industriel léger et Récréatif si
compatible avec les usages
et le cadre bâti environnants
-
Hauteur: 1 à 8 étages
-
Implantation: détachée,
jumelée ou en rangée
-
Typologies résidentielles:
unifamiliale, bifamiliale,
trifamiliale, multifamiliale et
collective
-
Densité résidentielle:
--
max. 150 logements par
bâtiment
AFFECTATIONS ET DENSITÉS
VILLE DE VICTORIAVILLE | PLAN D'URBANISME 2019
| 115
TABLEAU 6. GRANDES AFFECTATIONS DU TERRITOIRE DE VICTORIAVILLE (SUITE)
AFFECTATION
GROUPES D'USAGES AUTORISÉS
CADRE BÂTI ET DENSITÉ
Commerciale régionale (CR)
Aire désignant les deux centres commerciaux à
rayonnement régional de la ville de Victoriaville.
Le plan d'urbanisme préconise une diversification
et une intensification des activités urbaines
localisées dans ces secteurs en introduisant une
plus grande flexibilité, sous certaines conditions,
quant aux usages autorisés.
-
Commerce et service
-
Habitation, Récréatif, Public
et institutionnel si compatible
avec les usages et le cadre
bâti environnants
-
Hauteur :1 à 6 étages
-
Implantation : détachée,
jumelée ou en rangée
-
Typologies résidentielles :
multifamiliale et collective
Commerciale intensive (CI)
Aire vouée aux activités commerciales de haute
intensité situées en marge des grandes artères
de la collectivité. Susceptibles de générer
des nuisances pour le voisinage en termes
d'achalandage, de circulation et de bruit, les
usages du groupe Habitation y sont prohibés.
-
Commerce et service
-
Industriel, Public et
institutionnel et Récréatif si
compatible avec les usages
et le cadre bâti environnants
-
Hauteur : 1 à 6 étages
-
Implantation : détachée
Commerciale locale (CL)
Aire correspondant aux pôles commerciaux
secondaires desservant une clientèle locale et
générant peu de nuisance pour le voisinage.
Si une dominance d'usages commerciaux y est
privilégiée, on y retrouve également quelques
insertions de bâtiments résidentiels.
-
Commerce et service
-
Public et institutionnel
-
Habitation, Récréatif et
Industriel si compatible avec
les usages et le cadre bâti
environnants
-
Hauteur : 1 à 4 étages
-
Implantation : détachée ou
jumelée
-
Typologie résidentielle :
unifamiliale, bifamiliale,
trifamiliale, multifamiliale et
collective
Industrielle (I)
Aire à vocation économique concentrant la
majorité des activités liées à la production de
biens et la fourniture de services. Celles-ci
étant susceptibles de générer des nuisances
en termes de circulation lourde, d'émanations
et de bruit, l'interface avec les aires d'affectation
résidentielles
fait
l'objet
d'une
attention
particulière au plan d'urbanisme.
-
Industriel
-
Commerce et service,
Transport et services publics
et Conservation si compatible
avec les usages et le cadre
bâti environnants
-
Hauteur :1 à 6 étages
-
Implantation : détachée
Aéroportuaire (AE)
Aire correspondant aux activités aéroportuaires
et industrielles implantées aux pourtours de
l'aéroport régional André-Fortin. Ces terrains
sont éloignés des milieux résidentiels et donc
appropriés pour accueillir des activités intensives
sans générer de nuisances pour le voisinage.
-
Agricole
-
Récréatif, Commerce
et service, Public
et institutionnel si
complémentaire à l'activité
aéroportuaire
-
Hauteur :1 à 4 étages
-
Implantation : détachée
AFFECTATIONS ET DENSITÉS
VILLE DE VICTORIAVILLE | PLAN D'URBANISME 2019
| 116
TABLEAU 6. GRANDES AFFECTATIONS DU TERRITOIRE DE VICTORIAVILLE (SUITE)
AFFECTATION
GROUPES D'USAGES AUTORISÉS
CADRE BÂTI ET DENSITÉ
Institutionnelle (P)
Aire regroupant une concentration d'activités et
d'équipements publics, récréatifs, communautaires,
culturels et/ou institutionnels.
-
Public et institutionnel
-
Récréatif
-
Commerce et service et Habitation
si compatible avec les usages et
le cadre bâti environnant
-
Hauteur : 1 à 10 étages
-
Implantation : détachée,
jumelée ou en rangée
-
Typologie résidentielle :
unifamiliale, multifamiliale,
collective
Récréative, parcs et espaces vert (REC)
Aire comprenant les grands espaces parcs et
certains milieux naturels d'intérêt de la collectivité.
Elle vise la protection et la valorisation de la
biodiversité et des grands espaces à vocation
récréative.
-
Récréatif
-
Public et institutionnel, Commerce
et service, Agricole Culture et
Para-agricole et touristique, si
compatible avec avec les usages
et le cadre bâti environnant
-
Hauteur :1 à 3 étages
-
Implantation : détachée
Agricole et agroforestière (A)
Aire réservée aux activités agricoles et
agroforestières, comprenant l'ensemble des
activités associées à la culture, l'élevage, les
exploitations forestières ainsi que les usages
para-agricoles et agrotouristiques.
-
Agricole
-
Habitation, lorsque conforme aux
dispositions prévues par la LPTAA
et le document complémentaire
du SAD
-
Récréatif, Commerce et
service et Industriel lorsque
complémentaires aux activités
agricoles en vertu de la LPTAA et
conforme aux dispositions prévues
par le document complémentaire
du SAD
-
Hauteur : 1 à 2 étages
-
Implantation : détachée
-
Typologie résidentielle :
unifamiliale
Agro-résidentielle (AR)
Aire regroupant l'ensemble des îlots déstructurés
à vocation résidentielle.
-
Agricole, lorsque conforme
aux dispositions prévues par le
document complémentaire du
SAD
-
Habitation, lorsque conforme aux
dispositions prévues par la LPTAA
et le document complémentaire
du SAD
-
Hauteur : 1 à 2 étages
-
Implantation : détachée
-
Typologie résidentielle
: unifamiliale, maison
mobile
Agro-commerciale (AC)
Aire regroupant l'ensemble des îlots déstructurés
à vocation commerciale.
-
Agricole, lorsque conforme
aux dispositions prévues par le
document complémentaire du
SAD
-
Commerce et service, lorsque
conforme aux dispositions prévues
par le document complémentaire
du SAD
-
Habitation, lorsque conforme aux
dispositions prévues par la LPTAA
et le document complémentaire
du SAD
-
Hauteur : 1 à 2 étages
-
Implantation : détachée
-
Typologie résidentielle :
unifamiliale
AFFECTATIONS ET DENSITÉS
VILLE DE VICTORIAVILLE | PLAN D'URBANISME 2019
| 117
RÉSEAUX DE TRANSPORT ET HIÉRARCHIE ROUTIÈRE
La révision du plan d'urbanisme et l'élaboration du plan de mobilité durable constituent une
opportunité de revoir la hiérarchie routière afin que la classification des axes reflète les standards
en matière de débits journaliers, de vitesse de circulation, d'emprise de rue, etc. Il s'agit également
de guider Victoriaville dans un processus intégré de réfection routière. À cet effet, le plan de mobilité
durable s'accompagne d'un guide des bonnes pratiques en matières aménagement des réseaux
de déplacements qui propose différents gabarits type pour l'aménagement des rues locales et
collectrices et les artères de la collectivité (voir ci-dessous). Le réseau routier supérieur et sa nouvelle
hiérarchie sont illustrés sur la «Carte 21. Réseau routier victoriavillois».
FIGURE 16. EXEMPLES DE GABARITS APPLICABLES AUX DIFFÉRENTES TYPOLOGIES DE RUES À VICTORIAVILLE
CONFIGURATIONS TYPE D'UNE RUE LOCALE RÉSIDENTIELLE (SENS UNIQUE ET DOUBLE SENS)
CONFIGURATION TYPE D'UNE RUE COLLECTRICE PRINCIPALE COMMERCIALE / INDUSTRIELLE
CONFIGURATION TYPE D'UNE ARTÈRE MIXTE AVEC PISTE CYCLABLE
RÉSEAUX DE TRANSPORT
VILLE DE VICTORIAVILLE | PLAN D'URBANISME 2019
| 118
CARTE 21. HIÉRARCHIE ROUTIÈRE RÉVISÉE DE VICTORIAVILLE
RÉSEAUX DE TRANSPORT
ANNEXE A - PROGRAMME
PARTICULIER D'URBANISME
DU CENTRE-VILLE
PROGRAMME PARTICULIER D'URBANISME
CENTRE-VILLE DE VICTORIAVILLE
AOÛT 2015
Ce Programme particulier d'urbanisme a été rédigé par :
Sylvain Gariépy, Urbaniste LEED GA permis numéro 983
Samuel Ferland, Urbaniste permis numéro 1456
Valérie Charest, Urbaniste-stagiaire
MOT DU MAIRE
Dans le cadre de sa planification stratégique 2011-2015, le Conseil
municipal de la Ville de Victoriaville a clairement manifesté sa volonté
d'imaginer et de consolider la vocation du centre-ville de la municipalité,
entre autres, afin qu'il corresponde à un environnement urbain inspirant.
Pour les membres du Conseil, le centre-ville doit être un lieu ouvert à
toutes et à tous où nous pouvons constater la mixité des usages. Un lieu
d'appartenance et de cohésion sociale où les activités commerciales ainsi
que les activités de socialisation prédominent. Cœur d'accès au territoire,
porteur de l'image de dynamisme que projette la ville, c'est également un
levier de développement économique.
La réalisation de ce programme particulier d'urbanisme constitue une
nouvelle étape franchie visant à poser des gestes concrets pour soutenir
notre centre-ville et en faire un lieu actuel reflétant nos valeurs d'accessibilité,
de développement durable et de santé urbaine. Il nous appartient d'en faire
un lieu populaire et populeux.
Le maire,
Alain Rayes
TABLE DES MATIÈRES
PRÉAMBULE
Présentation de la démarche
Contexte d'intervention
Rappel historique
Amorce de la démarche
Un outil de planification de la revitalisation du centre-ville
CARACTÉRISATION DU TERRITOIRE ET ENJEUX D'AMÉNAGEMENT
Le profil sociodémographique
Les fonctions urbaines
Les usages résidentiels
Les espaces publics et institutionnels
Les espaces verts
Les usages commerciaux et de bureaux
Les générateurs d'achalandage
Les étages supérieurs de la rue Notre-Dame Est
La forme urbaine et le cadre bâti
Patrimoine urbain
Architecture et affichage
Les gabarits et la densité de construction
Les espaces sous-utilisés et déstructurés
Les stationnements
La mobilité
Géométrie des voies de circulation
Les déplacements actifs
Liens piétons
Transport collectif
L'aménagement du domaine public
Les connexions stratégiques
La visibilité du centre-ville
Le mobilier urbain
Animation urbaine
Sécurité
LA VISION D'AMÉNAGEMENT
ORIENTATIONS D'AMÉNAGEMENT, OBJECTIFS ET MOYENS
PLAN D'ACTION
6
6
6
8
9
14
18
19
21
21
22
24
25
26
26
28
28
30
31
38
38
40
40
41
42
42
44
44
45
46
49
50
60
PRÉAMBULE
PROGRAMME PARTICULIER D'URBANISME CENTRE-VILLE VICTORIAVILLE | 6
PRÉAMBULE
PRÉSENTATION DE LA DÉMARCHE
CONTEXTE D'INTERVENTION
La démarche d'élaboration du Programme particulier d'urbanisme (PPU) pour le centre-ville de Victoriaville
découle de la volonté du Conseil de Ville de réaffirmer le positionnement stratégique de ce secteur central
au sein de la vie économique, culturelle et communautaire. Ce PPU permettra à la Ville de se doter d'outils
urbanistiques, légaux et financiers qui offriront des moyens tangibles afin de favoriser l'essor du centre-
ville.
Grâce à cet instrument de planification, le territoire compris à l'intérieur des limites de l'aire PPU, illustrées
à la carte « Territoire d'intervention » et ayant comme cœur commercial la rue Notre-Dame Est, pourra se
distinguer et rayonner au sein de la région des Bois-Francs.
Le plan d'urbanisme de la Ville de Victoriaville identifie le territoire d'application du PPU et y prévoit
l'affectation « commerciale de type centre-ville ».
L'intégration du PPU au plan d'urbanisme permettra à la Ville d'encadrer les interventions futures, qu'elles
découlent d'initiatives publiques ou privées.
Antérieurement à la présente démarche, soit depuis près de 60 ans, d'autres initiatives de revitalisation
ont été élaborées pour stimuler la santé économique du centre-ville et y promouvoir la vitalité du tissu
social. Ce PPU s'inscrit dans cette perspective historique d'insuffler un nouveau dynamisme à ce secteur
stratégique de la municipalité sur la base d'actions et d'interventions, à la fois innovantes et durables, qui
seront identifiées dans ce document.
RAPPEL HISTORIQUE
En 1957, un premier plan directeur d'urbanisme est conçu afin de moderniser le centre-ville. Dans le
cadre de sa mise en œuvre, deux programmes de revitalisation ont été élaborés, soit le Programme de
rénovation urbaine - centre-ville 1967 et le Programme détaillé de rénovation, Victoriaville 1969.
De façon générale, les opérations urbaines suivantes ont été réalisées :
1-
Démolition de nombreux immeubles;
2-
Aménagement des principaux stationnements au centre-ville;
3-
Reconfiguration de la rue De Bigarré;
4-
Élargissement de plusieurs rues.
PROGRAMME PARTICULIER D'URBANISME CENTRE-VILLE VICTORIAVILLE | 7
LE TERRITOIRE D'INTERVENTION
PRÉAMBULE
RUE NOTRE-DAME EST
RUE PERREAULT
RUE DE COURSOL
RUE SAINT-JEAN-BAPTISTE
RUE CARIGNAN
BOULEVARD DES BOIS-FRANCS NORD
RUE DE BIGARRÉ
Le territoire du Programme particulier d'urbanisme du centre-ville
Par la suite, en 1986, la Ville adhère au programme «Revi-Centre» mis de l'avant par le gouvernement du
Québec et destiné à améliorer les aménagements physiques des centres-villes. Grâce à cette aide financière,
plusieurs interventions ont été réalisées, dont l'enfouissement des fils électriques, le remplacement des
lampadaires, le réaménagement des rues Notre-Dame Est et Perreault et la reconfiguration du rond-point
à l'intersection des rues De Bigarré et Notre-Dame Est, à proximité de l'hôtel de ville.
N
PROGRAMME PARTICULIER D'URBANISME CENTRE-VILLE VICTORIAVILLE | 8
AMORCE DE LA DÉMARCHE
Suite aux démarches de recherche de procédés novateurs et durables ainsi qu'aux enquêtes sur les
perceptions des citoyens sur leur centre-ville, le Conseil municipal de Victoriaville a décidé d'entamer le
présent processus d'élaboration de PPU.
La démarche valorisée se veut ouverte et transparente, et mise sur l'utilisation d'outils virtuels et sur
l'organisation de rencontres et de consultations publiques pour recueillir les idées des citoyens ainsi que
des acteurs économiques, sociaux et culturels afin d'imaginer leur centre-ville idéal.
PRÉAMBULE
Après ces importants travaux d'infrastructures, d'autres interventions furent réalisées dans les années
subséquentes, notamment :
1-
La piste cyclable dans l'ancienne emprise de la voie ferrée (1993);
2-
La place Sainte-Victoire (1994);
3-
La vélogare du Grand-Tronc (2000);
4-
Les passages piétonniers Bourbeau et Camille-Langlois (2008).
Soucieuse de favoriser un redéveloppement de son centre-ville respectant sa politique en matière de
développement durable, la Ville de Victoriaville s'inspire de pratiques innovantes et durables afin de mener
cette opération. Elle a donc repéré, parmi une panoplie d'interventions ayant eu lieu ses dernières années
à travers le monde, quelques procédés adaptables à la réalité victoriavilloise.
En ce sens, le Conseil municipal a sondé une partie de sa population afin d'obtenir sa perception sur
le secteur central de la ville. Cette réflexion contextualise les principaux constats des Victoriavillois et
Victoriavilloises, permettant ainsi de créer des prémisses menant à l'élaboration d'un plan d'action visant
à dynamiser le centre-ville.
PROGRAMME PARTICULIER D'URBANISME CENTRE-VILLE VICTORIAVILLE | 9
UN OUTIL DE PLANIFICATION DE LA REVALORISATION DU CENTRE-VILLE DE VICTORIAVILLE
L'élaboration et l'adoption du Programme particulier d'urbanisme du centre-ville de Victoriaville permettra
aux instances municipales de se doter d'outils légaux et financiers tels que des programmes d'aide
financière dédiés à la rénovation des bâtiments. De plus, et conformément aux dispositions de la Loi
sur l'aménagement et l'urbanisme (LAU) prévalant à cet effet, la Ville pourrait procéder à l'acquisition
d'immeubles en vue de leur aliénation ou de leur location à des fins privées prévues dans ce PPU, pour
le secteur désigné comme étant le centre-ville.
PRÉAMBULE
Soirée d'échanges pour la revitalisation du
centre-ville, Victoriaville lanouvelle.net
Consultation publique sous la forme d'une
plate-forme web monidée.ca
1
1
3
3
4
2
2
4
Consultation publique avec la communauté d'affaires
31 mars 2015
Consultation publique citoyenne
22 avril 2015
1_ CARACTÉRISATION DU TERRITOIRE
ET ENJEUX D'AMÉNAGEMENT
PROGRAMME PARTICULIER D'URBANISME CENTRE-VILLE VICTORIAVILLE | 12
1_ CARACTÉRISATION DU TERRITOIRE ET ENJEUX D'AMÉNAGEMENT
La caractérisation du territoire assujetti au Programme particulier d'urbanisme (PPU) du centre-ville met
en évidence des constats qui mèneront à l'identification des principaux enjeux et à la formulation d'un
énoncé de vision et d'orientations d'aménagement. Une fois ces orientations clairement définies, le PPU
intègrera un plan d'action ciblant des interventions structurantes pour le milieu. Celui-ci transposera les
orientations en gestes d'aménagement concrets par le biais d'actions directes ou grâce à la réglementation
d'urbanisme.
La caractérisation du milieu a été réalisée en abordant des thèmes qui font aisément ressortir les grands
enjeux inhérents à la réalité actuelle du centre-ville :
-
Le profil sociodémographique;
-
Les fonctions urbaines;
-
La forme urbaine et le cadre bâti;
-
La mobilité;
-
L'aménagement du domaine public.
PROGRAMME PARTICULIER D'URBANISME CENTRE-VILLE VICTORIAVILLE | 13
1_ CARACTÉRISATION DU TERRITOIRE ET ENJEUX D'AMÉNAGEMENT
PROGRAMME PARTICULIER D'URBANISME CENTRE-VILLE VICTORIAVILLE | 14
1.1_ LE PROFIL SOCIODÉMOGRAPHIQUE
Le profil sociodémographique esquisse un portrait de la population grâce à l'étude de diverses variables
(âge, sexe, revenu, etc.) découlant de données statistiques pour une région ciblée.
La lecture tirée de cette étude servira non seulement à connaître les tendances sociales et démographiques
actuelles, mais également à dresser un profil sur l'évolution à moyen et long terme de la population
de Victoriaville ainsi que de son centre. De plus, cette enquête servira à illustrer un corollaire avec la
population du Québec pour mieux cibler les particularités régionales propres à Victoriaville.
L'intérêt principal de cet exercice est de poser un diagnostic précis qui cible les besoins en infrastructures
et en aménagements publics actuels et projetés. Les interventions futures sur l'environnement urbain
doivent pouvoir résister à l'épreuve du temps. La connaissance des tendances sociétales aidera les
autorités municipales à modeler aujourd'hui l'espace public, tout en contournant les difficultés reliées à
la temporalité.
Faits saillants des principaux facteurs sociodémographiques provenant de Statistique Canada
+11 % DEPUIS 2001
POPULATION
VICTORIAVILLE
POPULATION
QUÉBEC
+9.8 % DEPUIS 2001
ÂGE MÉDIAN
QUÉBEC
41,9 ans
6995 personnes
55 À 64 ANS
44,3 ans
ÂGE MÉDIAN
VICTORIAVILLE
7445 personnes
0 À 14 ANS
7005 personnes
45 À 54 ANS
+5 % DEPUIS 2001
VIEILLISSEMENT DE LA POPULATION
VICTORIAVILLE
55 À 64 ANS
VIEILLISSEMENT DE LA POPULATION
QUÉBEC
55 À 64 ANS
+3.3 % DEPUIS 2001
41 233
POPULATION
VICTORIAVILLE 2001
46 355
POPULATION
VICTORIAVILLE 2011
PROGRAMME PARTICULIER D'URBANISME CENTRE-VILLE VICTORIAVILLE | 15
1.1_ LE PROFIL SOCIODÉMOGRAPHIQUE
Les constats tirés de la pyramide des âges reflètent deux tendances démographiques qui se traduisent
également à l'ensemble du Québec. Cette dernière démontre clairement une proportion importante de
gens âgés de plus de 45 ans. À l'autre extrémité, elle présente également une forte cohorte âgée de
moins de 14 ans. De plus, on remarque que la population de 55 à 64 ans augmente plus rapidement que
dans le reste du Québec. Par ailleurs, la structure des ménages de Victoriaville présente une majorité de
personnes vivant seules (34 %) ou de couples sans enfant (31 %).
Ces évolutions démographiques entraînent les collectivités à devoir mieux planifier leurs milieux de vie de
manière à répondre aux nouveaux besoins d'une population vieillissante tout en faisant des choix viables
pour les générations futures. Les pratiques actuelles en aménagement doivent désormais tenir compte
du changement dans la nature de la demande en commerces et services de proximité, dans l'offre en
logements et dans les modes de transport.
5 000
4 000
3 000
2 000
1 000
0
1 000
2 000
3 000
4 000
5 000
0 à 14 ans
15 à 24 ans
25 à 34 ans
35 à 44 ans
45 à 54 ans
55 à 64 ans
65 à 79 ans
80 à 99 ans
100 ans et plus
Pyramide des âges, Victoriaville, 2011
FEMME
HOMME
0,00%
5,00%
10,00%
15,00%
20,00%
25,00%
30,00%
35,00%
40,00%
couple avec enfant couple sans enfant
monoparental
une personne
Genre de ménages, Victoriaville, 2011
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
8000
0 à 14 ans
15 à 24 ans
25 à 34 ans
35 à 44 ans
45 à 54 ans
55 à 64 ans
65 à 79 ans
80 à 99 ans
Répartition population Victoriaville, 2011
PROGRAMME PARTICULIER D'URBANISME CENTRE-VILLE VICTORIAVILLE | 16
1.1_ LE PROFIL SOCIODÉMOGRAPHIQUE
L'étude du revenu des ménages permet de résumer la situation économique de la population recensée.
Les informations sur les revenus des ménages victoriavillois démontrent les faits suivants :
REVENU MOYEN DES MÉNAGES
QUÉBEC
24 % DEPUIS 2001
REVENU MOYEN DES MÉNAGES
VICTORIAVILLE
19 % DEPUIS 2001
L'augmentation du revenu moyen des ménages depuis 2001 à Victoriaville est inférieure à celle de
l'ensemble du Québec. Au niveau régional, les revenus des ménages sont plus faibles au centre-ville de
Victoriaville que dans l'ensemble de la Ville. En effet, la tranche de revenu 15 000 $ à 19 999 $ comporte
le plus grand nombre de ménages au centre-ville. De plus, aucun ménage n'y demeurant ne gagne au-
dessus de 99 999 $. Par ailleurs, 55 % des ménages de la ville gagnent un revenu inférieur au revenu
moyen des ménages de Victoriaville, soit 56 608 $. Pour le secteur central, le taux des ménages ayant
une rémunération inférieure à ce revenu moyen grimpe à 93 %.
Nombre moyen de personnes par famille
Selon Statistique Canada, une famille de recensement se définit comme étant composée d'un « couple
marié (avec ou sans enfant), couple en union libre (avec ou sans enfant) ou famille comptant un parent
seul ».
2,8
VICTORIAVILLE
2011
2,9
QUÉBEC
2011
2,5
CENTRE-VILLE
VICTORIAVILLE 2011
Les tranches de revenu des ménages les plus importantes
20 000 $ à 29 999 $
VICTORIAVILLE
2001
60 000 $ à 79 999 $
VICTORIAVILLE
2011
17 %
15 %
15 000 $ à 19 999 $
CENTRE-VILLE
VICTORIAVILLE 2011
29 %
20 000 $ à 29 999 $
CENTRE-VILLE
VICTORIAVILLE 2011
60 000 $ à 79 999 $
CENTRE-VILLE
VICTORIAVILLE 2011
20 %
4%
15 000 $ à 19 999 $
VICTORIAVILLE
2011
9 %
PROGRAMME PARTICULIER D'URBANISME CENTRE-VILLE VICTORIAVILLE | 17
La population de Victoriaville vieillit légèrement plus rapidement que l'ensemble du Québec
Les groupes d'âge les plus populeux se retrouvent aux deux extrémités de la pyramide des âges
La majorité des ménages (couple ou seul) vit sans enfant
93 % des ménages du secteur central ont un revenu inférieur au revenu moyen des ménages de la Ville
Le nombre moyen de personnes par famille est plus faible au centre-ville
ENJEUX
CONSTATS
Accroissement de la mobilité grâce à des infrastructures sécuritaires et accessibles pour tous
Diversification de l'offre commerciale pour répondre à tous les types de budget des ménages
Conception d'espaces publics polyvalents adaptables à une clientèle de tous âges afin de stimuler le
dynamisme urbain
Diversification de l'offre de logements afin d'accommoder une clientèle hétéroclite et à revenus variés
1.1_ LE PROFIL SOCIODÉMOGRAPHIQUE
9,75 % DE LA POPULATION DE VICTORIAVILLE HABITE AU CENTRE-VILLE
PROGRAMME PARTICULIER D'URBANISME CENTRE-VILLE VICTORIAVILLE | 18
1.2_ LES FONCTIONS URBAINES
Les fonctions urbaines
Les fonctions urbaines regroupent l'ensemble des activités d'une ville. Elles touchent, entre autres, les
sphères résidentielles, institutionnelles, publiques et commerciales et peuvent prendre de multiples
importances au sein d'une municipalité.
L'interaction entre les diverses fonctions urbaines crée un dynamisme favorable aux échanges. Afin
de maximiser ceux-ci dans une optique de redéveloppement, il s'avère essentiel d'établir un constat
démontrant l'état actuel de chacune de ces composantes fonctionnelles.
Cet exercice fournira les principaux éléments qui identifient l'état des fonctions urbaines présentes au
centre-ville de Victoriaville. Les interventions urbanistiques qui en découleront tendront à offrir un équilibre
et une mixité entre les diverses sphères énumérées précédemment.
Source : http://www.trocdepresse.com/element/bon-plan-echange-service_blog_itemID17.html
USAGES RÉSIDENTIELS
ESPACES PUBLICS
ESPACES CULTURELS
FONCTIONS
INSTITUTIONNELLES
USAGES
COMMERCIAUX
ESPACES DE
BUREAUX
PROGRAMME PARTICULIER D'URBANISME CENTRE-VILLE VICTORIAVILLE | 19
1.2_ LES FONCTIONS URBAINES
Les usages résidentiels
La fonction résidentielle est dispersée à travers le centre-ville. Elle est présente sous diverses typologies
de bâtiments telles que des appartements surplombant des commerces, des plex, des habitations
unifamiliales et multifamiliales.
La majorité des logements se retrouvent de part et d'autre de la rue De Coursol, le long du boulevard des
Bois-Francs Nord et aux étages supérieurs de la rue Notre-Dame Est. D'autres immeubles résidentiels
sont implantés sur la rue Saint-Jean-Baptiste. Il s'agit de maisons unifamiliales et de plex. Les rues Saint-
Georges et Turcotte regroupent également des habitations multifamiliales de deux à trois étages. La partie
sud-ouest du centre-ville est aussi composée d'une panoplie de typologie de bâtiments résidentiels.
Plusieurs résidences pour personnes âgées parsèment les environs du secteur d'étude.
Source: Ville de Victoriaville
1 553
LOGEMENTS CRÉÉS ENTRE 2011 ET 2014
VICTORIAVILLE
- 5
LOGEMENTS CRÉÉS ENTRE 2011 ET 2014
CENTRE-VILLE DE VICTORIAVILLE
Typologie des logements récemment construits
Selon les statistiques sur la construction de résidences de la Ville de Victoriaville, la création des 1 553
logements est répartie en quatre principales typologies illustrées par le graphique suivant.
Unifamiliale isolée
32 %
Appartement / Condo
7 %
Plex
19 %
Unifamiliale jumelée
24 %
LOGEMENTS CRÉÉS ENTRE 2011 ET 2014 SELON LA TYPOLOGIE À VICTORIAVILLE
PROGRAMME PARTICULIER D'URBANISME CENTRE-VILLE VICTORIAVILLE | 20
1.2_ LES FONCTIONS URBAINES
Les différentes typologies résidentielles
0,00%
10,00%
20,00%
30,00%
40,00%
50,00%
60,00%
uni.isolée
jumelée
rangée
app. 5 étages ou
moins
duplex
Répartition des ménages selon le type de
construction résidentielle, Victoriaville 2011
Les ménages de Victoriaville s'établissent majoritairement dans des maisons unifamiliales. Toutefois, la
typologie de bâtiment résidentiel de type « appartement » s'intègre bien dans une trame urbaine compacte,
comme le secteur PPU. Ce type de construction résidentielle devient une opportunité d'accroître le nombre
de citoyens habitant au centre-ville tout en assurant la consolidation du tissu urbain.
PROGRAMME PARTICULIER D'URBANISME CENTRE-VILLE VICTORIAVILLE | 21
1.2_ LES FONCTIONS URBAINES
Les espaces publics et institutionnels
Les espaces publics présents au centre-ville ne sont pas conçus afin d'accueillir des événements majeurs.
De plus, leurs formes ainsi que leur positionnement dans la trame urbaine n'en font pas des lieux de
rassemblements et de socialisation spontanés. Il n'existe, à ce jour, aucune œuvre d'art urbain majeure
dans les espaces publics centraux de Victoriaville. Les fonctions institutionnelles et publiques s'implantent
majoritairement en marge du centre-ville. Le parc linéaire, situé à l'ouest de la rue De Bigarré, se distingue
par la présence de quelques établissements institutionnels tels que le théâtre Parminou, la Vélogare, la
bibliothèque Charles-Édouard-Mailhot et l'Hôtel de Ville. Deux institutions importantes, soit le Cégep de
Victoriaville et le Colisée Desjardins, se situent à l'extérieur des limites du centre-ville, à l'est de celui-ci.
L'implantation d'un nouvel espace culturel, le Carré 150, prendra place à l'intersection de la rue Notre-Dame
Est et de la rue Perreault, et contribuera à l'apport de nouvelles activités culturelles et communautaires.
Les espaces verts
Au cœur du centre-ville, le parc Victoria et la place Sainte-Victoire sont les seuls espaces naturels qui
offrent un couvert végétal mature, hormis l'espace vert privé du presbytère. La majeure partie du territoire du
PPU est dénuée d'espaces verts et comporte de nombreuses surfaces minéralisées qui rendent le secteur
propice à la création d'îlots de chaleur.
La ville compte plusieurs parcs et espaces naturels qui sont situés en retrait des limites du centre-ville. La
route verte, longeant la rue De Bigarré, procure un espace végétalisé linéaire de qualité. Ce corridor vert se
poursuit également le long de la rue Carignan, jusqu'à la rivière Nicolet. Des espaces naturels tels que le
réservoir Beaudet et le Parc Terre-des-Jeunes sont des lieux prisés par les citoyens. Or, il s'avère que peu
de parcours actifs ne permettent de les lier au centre-ville.
Les espaces verts du
centre-ville et des environs.
La carte fait ressortir la
faible présence de milieux
naturels à l'intérieur des
limites du Programme
particulier d'urbanisme,
à l'exception de la place
Sainte-Victoire et du parc
Victoria.
Territoire PPU
N
PROGRAMME PARTICULIER D'URBANISME CENTRE-VILLE VICTORIAVILLE | 22
1.2_ LES FONCTIONS URBAINES
Achats semi-courants
21 %
Répartition moyenne (%) des types de
commerces pour des artères commerciales
dynamiques
Restaurant et Divertissement
18 %
Achats courants
13 %
Achats semi-courants
31 %
Achats réfléchis
37 %
Répartition moyenne (%) des types de
commerces pour le centre-ville de Victoriaville
Achats courants
11 %
Restaurant et Divertissement
26 %
Achats réfléchis
42 %
Les usages commerciaux et de bureaux
La rue Notre-Dame Est constitue le cœur de l'activité commerciale du centre-ville. Les rues Saint-Jean-
Baptiste et le boulevard des Bois-Francs fournissent également une offre commerciale notable.
La majorité des entreprises implantées sur la rue Notre-Dame Est présente des bannières indépendantes,
ce qui est une caractéristique du centre-ville. Ces entreprises se distinguent par la spécificité de leur offre
commerciale par rapport à celle que l'on retrouve dans les pôles commerciaux localisés en périphérie (la
Grande Place des Bois-Francs et le Centre de Victoriaville, commerces de grandes surfaces).
L'équilibre des commerces et des services au sein des centres-villes joue un rôle primordial dans le dynamisme
des artères commerciales. Une étude menée par la Fondation Rues Principales en collaboration avec le
ministère du Développement économique et régional et de la Recherche, démontre qu'une répartition dans
les typologies de commerces et services assurerait une vitalité socioéconomique. À cet effet, les centres-
villes dynamiques offriraient entre 10% et 15% de commerces et de services d'achats courants, entre 29%
et 34% de commerces et services semi-courants, entre 33% et 42% de commerces réfléchis et entre 16%
et 21% de restauration. De plus, sur un échantillon d'artères commerciales dynamiques, la moyenne de
locaux vacants devrait varier entre 6,5% et 9,6% de l'ensemble des locaux disponibles.
À l'aide de ces indicateurs, la mixité du centre-ville a été étudiée. Cette analyse présente la répartition
des données sous forme de pourcentage par rapport à la composition commerciale idéale fournie par la
Fondation Rues Principales.
Les chiffres démontrent que le centre-ville tend vers la composition idéale proposée. Toutefois, l'analyse
révèle que l'offre commerciale réfléchie est de 5 % plus importante par rapport aux chiffres de la répartition
commerciale idéale. Ainsi, on retrouve plusieurs magasins de vêtements spécialisés pour dames et hommes,
de magasins d'articles de sport ou de décoration qui correspondent aux achats réfléchis.
PROGRAMME PARTICULIER D'URBANISME CENTRE-VILLE VICTORIAVILLE | 23
Les achats courants et semi-courants, au centre-ville, sont formés de pharmacies, de banques, de salons
de coiffure et d'esthétique. La restauration est bien représentée dans le secteur, malgré que l'offre en
divertissement soit faible, bien que l'arrivée du Carré 150 vient changer la donne. La représentation des
services tend vers un équilibre avec l'offre commerciale.
Le centre-ville se démarque déjà par une expérience et une offre commerciale différente des grands centres
d'achats. Cependant, l'analyse démontre l'absence de certains commerces de proximité. Ces commerces
animent la rue, permettent un achalandage constant des artères commerciales et favorisent les interactions
sociales. L'analyse démontre également l'absence de lieux d'hébergement au centre-ville qui pourrait
favoriser le dynamisme du secteur et agir en complémentarité avec le Carré 150 et la route verte.
1.2_ LES FONCTIONS URBAINES
Les typologies d'achats
-
COURANTS : Fréquentation quasi-quotidienne, achats
impulsifs, à courte distance du domicile ou du travail;
-
SEMI-COURANTS : Commerces et services de magasinage,
exercice de comparaison de la gamme et des prix, lèche-
vitrine, besoin d'un environnement agréable;
-
RÉFLÉCHIS : Achats peu fréquents, qui demandent de
la planification avant l'investissement, la distance importe
moins;
-
RESTAURATION ET DIVERTISSEMENT : Consommation
sur place, crée de l'achalandage sur la rue.
Répartition moyenne (%) des commerces
et services pour des artères commerciales
dynamiques
Commerces
43 %
Restauration et Divertissement
19 %
Services
39 %
Répartition moyenne (%) des commerces et
services pour le centre-ville de Victoriaville
Restauration et Divertissement
16%
(-3 %)
Services
35 %
(-4 %)
Commerces
49 %
(+6 %)
Pourcentage
locaux vacants
9 %
Relevé du 25 février 2015
Les commerces de proximité
sous-représentés du centre-
ville :
-
Dépanneur;
-
Épicerie;
-
Boulangerie;
-
Librairie;
-
Crèmerie;
-
Fleuriste;
-
Boucherie;
-
Nettoyeur;
-
Fruiterie.
PROGRAMME PARTICULIER D'URBANISME CENTRE-VILLE VICTORIAVILLE | 24
5
4
8
7
6
2
1
3
Le centre-ville doit se démarquer auprès de divers établissements commerciaux et de loisirs dispersés à
travers l'ensemble du territoire de la ville. En effet, plusieurs générateurs d'achalandage sont localisés à
l'extérieur du secteur central, le long d'importants axes de circulation.
Ces équipements régionaux, regroupant centres commerciaux d'envergure, grands parcs, complexes sportifs,
de loisirs et d'affaires, n'agissent pas en complémentarité avec le centre-ville puisque les utilisateurs peuvent
se rendre aux générateurs sans traverser le secteur central. De plus, ceux-ci procurent une panoplie de
produits et des services comparables à ceux offerts au cœur de la ville, ce qui crée une offre concurrentielle
pour le centre-ville.
Actuellement, mis à part la place Sainte-Victoire qui génère un certain achalandage, le centre-ville est peu
fréquenté comme lieu de détente, de promenade et de socialisation.
1.2_ LES FONCTIONS URBAINES
Les générateurs d'achalandage
Les générateurs d'achalandage de la ville :
Le Réservoir Beaudet;
Le Centre des congrès de Victoriaville;
Le Cégep de Victoriaville;
Le Colisée Desjardins;
Le Centre de Victoriaville;
La Grande Place des Bois-Francs;
Le parc Terre-des-Jeunes;
Le Club de golf de Victoriaville.
1
2
3
4
5
6
7
8
Délimitation du centre-ville
N
PROGRAMME PARTICULIER D'URBANISME CENTRE-VILLE VICTORIAVILLE | 25
Les étages supérieurs de la rue Notre-Dame Est
Quelques locaux, situés à l'étage de certains immeubles de la rue Notre-Dame Est, sont vacants. La location
à des fins résidentielles de ces espaces se confronte à diverses problématiques, notamment la perception
que le stationnement pour les résidents est insuffisant au centre-ville. De plus, le marché cible de locataires
désirant s'établir dans ce secteur n'est pas clairement identifié, d'où la difficulté d'occuper ces appartements.
La transformation de ces logements en espaces à bureaux modernes contribuerait à la revalorisation de ce
parc immobilier inutilisé.
La location de ces étages à des fins commerciales ou de bureaux rencontre, quant à elle, certaines difficultés
d'attraction principalement occasionnées par la nouveauté des locaux établis à l'extérieur du centre-ville. La
transformation et la modernisation de logements au centre-ville, couplée à un prix de location compétitif
permettraient d'attirer de jeunes entreprises de type « entreprise en démarrage » ou des professionnels vers
le secteur central.
Les usages résidentiels sont dispersés à travers le centre-ville, principalement en marge de la rue Notre-Dame Est
Le centre-ville n'a connu aucune création d'unité de logement entre 2011 et 2014
Le territoire du centre-ville présente un potentiel de développement d'espaces résidentiels, publics et verts
La rue Notre-Dame Est rassemble une majorité de commerces d'achats réfléchis
Plusieurs générateurs d'achalandage se retrouvent à l'extérieur du centre-ville
L'occupation des étages supérieurs se confronte à diverses problématiques
CONSTATS
ENJEUX
Promotion de la fonction résidentielle au centre-ville
Intégration d'espaces naturels de qualité et verdissement du secteur central
Création d'espaces publics et ludiques
Répartition commerciale favorisant l'équilibre entre les différentes typologies d'achats, de services et d'hébergement
Modernisation des espaces de bureaux afin d'attirer les places d'affaires au centre-ville
1.2_ LES FONCTIONS URBAINES
PROGRAMME PARTICULIER D'URBANISME CENTRE-VILLE VICTORIAVILLE | 26
1.3_ LA FORME URBAINE ET LE CADRE BÂTI
Le village de Victoriaville fut constitué en 1861. Cependant, la compagnie de chemin de fer du Grand Tronc
y exploitait une ligne ainsi qu'une gare ferroviaire depuis 1854. Les activités commerciales et industrielles
engendrées par l'exploitation du chemin de fer permirent le développement du village. Ainsi, les rues
Perreault, Notre-Dame Est, de la Gare et Saint-Jean-Baptiste furent tracées, constituant la base de la trame
urbaine actuelle. Dès 1897, un pôle central s'est développé autour de ce tracé fondateur lui conférant, dès
lors, sa vocation de centre urbain qui perdure à ce jour.
Quelques bâtiments patrimoniaux, dont l'Hôtel Grand Union construit en 1890, commémorent la genèse de
Victoriaville. Cependant, la majorité des bâtiments d'époque n'ont pu résister à l'épreuve du temps. Soucieuse
de préserver son histoire, la Ville de Victoriaville est intervenue afin de souligner le passé ferroviaire et
industriel en aménageant, notamment, la piste cyclable et la Vélogare sur l'ancienne voie de chemin de fer du
Grand Tronc. À ce titre, plusieurs bâtiments rappellent des moments marquants de l'histoire de Victoriaville.
1
2
5
Patrimoine urbain
La rue Notre-Dame Est dans les
années 1900, Société d'histoire et
de généalogie de Victoriaville
La gare ferroviaire de Victoriaville
dans les années 1900, Société
d'histoire et de généalogie de
Victoriaville
L'entrée du centre-ville rue Notre-
Dame Est, 1960, Société d'histoire
et de généalogie de Victoriaville
1
2
3
3
4
4
5
Un des bâtiments bordant la rue
de la Gare
L'Hôtel Grand-Union construit en
1890
PROGRAMME PARTICULIER D'URBANISME CENTRE-VILLE VICTORIAVILLE | 27
1.3_ LA FORME URBAINE ET LE CADRE BÂTI
Carte du centre-ville de Victoriaville 1897, Bibliothèque et Archives nationales du Québec
Cette carte historique de
1897 révèle la présence
des tracés d'origine qui
ont façonné le centre-
ville : les rues de la Gare,
Notre-Dame Est, Perreault
et Saint-Jean-Baptiste.
De plus, la présence
d'écoles, de banques et de
petits commerces est déjà
perceptible à cette époque.
La carte de 1913 révèle la
trame urbaine du centre-
ville actuel.
Carte du centre-ville de Victoriaville 1913, Bibliothèque et Archives nationales du Québec
PROGRAMME PARTICULIER D'URBANISME CENTRE-VILLE VICTORIAVILLE | 28
1.3_ LA FORME URBAINE ET LE CADRE BÂTI
Les gabarits et la densité de construction
Certaines caractéristiques de la forme urbaine du centre-ville révèlent la présence de l'ancien noyau de
développement de Victoriaville. L'alignement, la mitoyenneté et la densité des constructions de la rue Notre-
Dame Est lui confèrent un statut distinctif et historique. La continuité du cadre bâti sur cette artère permet
également un encadrement physique de la rue.
La hauteur des constructions se maintient entre deux et trois étages et les bâtiments s'implantent près des
limites des emprises de rues.
Il est à noter que le cadre bâti localisé sur les autres rues est caractérisé par des constructions isolées qui
présentent des marges latérales variables. Toutefois, elles ne possèdent pas de vaste cour latérale comme
il en existe dans les quartiers résidentiels préiphériques composés de maisons isolées.
Architecture et affichage
Le cadre bâti de la rue Notre-Dame Est présente une caractéristique fonctionnelle unique. En effet, plusieurs
commerces possèdent deux entrées distinctes. L'accès aux bâtiments est assuré sur la rue Notre-Dame
Est, mais également du côté des aires de stationnement (Desjardins, Demers et De Bigarré) qui prennent
place derrière l'artère commerciale.
Le centre-ville se distingue également par des constructions qui possèdent des caractéristiques
architecturales et patrimoniales très diversifiées. Cette hétérogénéité se traduit par une variété dans
les composantes architecturales (portes, fenêtres, corniches, marquises, etc.) et dans les revêtements
extérieurs qui varient en qualité et en entretien. Toutefois, l'éclectisme du cadre bâti apporte un rythme et
une diversité dans l'ambiance des rues.
La rue de la Gare accueille un ensemble patrimonial d'intérêt. Toutefois, plusieurs de ces bâtiments
nécessitent d'importants travaux de restauration, particulièrement l'Hôtel Grand Union.
Les enseignes commerciales sont également représentatives des constats formulés concernant le cadre
bâti. L'affichage du centre-ville est très hétérogène et l'on y retrouve autant des enseignes récentes, qui
s'intégrent harmonieusement à la façade des bâtiments, mais également des enseignes qui varient en
termes de qualité d'entretien, de design et d'intégration avec l'architecture.
1
2
PROGRAMME PARTICULIER D'URBANISME CENTRE-VILLE VICTORIAVILLE | 29
1.3_ LA FORME URBAINE ET LE CADRE BÂTI
1
2
3
3
4
4
5
5
6
6
7
7
8
8
9
9
10
10
Affichage s'intégrant
harmonieusement à la façade des
bâtiments, rue Notre-Dame Est
Disparités dans la qualité des
enseignes commerciales, rue
Notre-Dame Est
Revêtements de façade
hétérogènes, rue Notre-Dame Est
Variation dans les composantes
architecturales et dans les types
d'enseignes, rue Notre-Dame Est
Revêtements de façade
hétérogènes, rue Notre-Dame Est
Intégration harmonieuse de
l'affichage sur une façade, boulevard
des Bois-Francs Sud.
Composantes architecturales de
qualité, rue de la Gare
Revêtements de façade
hétérogènes, rue Notre-Dame Est
Différents types d'affichage, rue
Notre-Dame Est
Variation dans la qualité des
composantes architecturales, rue
Saint-Jean-Baptiste
PROGRAMME PARTICULIER D'URBANISME CENTRE-VILLE VICTORIAVILLE | 30
1.3_ LA FORME URBAINE ET LE CADRE BÂTI
Les espaces sous-utilisés et déstructurés
Bien que la densité de construction s'observe sur la rue Notre-Dame Est, le tissu urbain du centre-ville
présente quelques zones déstructurées :
-
Le centre commercial situé à l'intersection des rues De Bigarré et De Coursol;
-
Le manque d'encadrement bâti de la rue de Bigarré entre les rues de la Gare et Perreault.
Ces espaces présentent un potentiel de densification du cadre bâti et d'encadrement des voies de circulation
qui les bordent. De plus, le site de l'église Saints-Martyrs-Canadiens présente également un potentiel de
densification.
1
1
2
2
3
3
Le centre-commercial à l'angle des
rues De Coursol et De Bigarré
La station-service marquant
l'entrée du centre-ville sur la rue
Notre-Dame Est
Le manque d'encadrement bâti de
la rue De Bigarré
PROGRAMME PARTICULIER D'URBANISME CENTRE-VILLE VICTORIAVILLE | 31
Les stationnements
Le centre-ville offre plusieurs espaces permettant le stationnement hors et sur rue. Par ailleurs, la
superposition des espaces verts et des surfaces pavées fait ressortir l'effet d'îlot de chaleur au centre-
ville. Comme le démontre la carte suivante, les aires minéralisées et bâties dominent largement le secteur
central au profit des espaces verts. Ces surfaces sont, pour la plupart, occupées par de vastes îlots de
stationnements qui desservent les activités du centre-ville.
1.3_ LA FORME URBAINE ET LE CADRE BÂTI
La superposition des surfaces minéralisées (stationnements et bâtiments) et des espaces végétalisés
N
PROGRAMME PARTICULIER D'URBANISME CENTRE-VILLE VICTORIAVILLE | 32
Stationnement hors rue
Une étude menée par Fondation Rues principales met en lumière certains constats sur les neuf stationnements
publics. De manière générale, le taux d'occupation de l'ensemble des stationnements grimpe vers midi pour
atteindre une pointe l'après-midi en semaine. Par la suite, le taux d'occupation diminue. Lorsque disponibles,
les données recueillies indiquent que le taux d'occupation tend à augmenter dès 17 h. La signalisation
permettant d'identifier les emplacements des aires de stationnement est insuffisante. Ce manque de visibilité
pourrait expliquer le faible taux d'occupation de certaines d'entre-elles. Malgré la disponibilité des cases de
stationnements hors rue, les citoyens tendent à percevoir un manque de stationnement au centre-ville.
Les activités du centre multifonctionnel Carré 150 apporteront certainement un flux de voitures vers le
centre-ville. La faible fréquentation du stationnement Pierre-Laporte, ainsi que celle du stationnement
De Bigarré en soirée et le samedi, pourra absorber cet afflux de véhicules. En effet, ces stationnements
enregistrent une pointe d'occupation maximale oscillant autour de 36 % les vendredi et samedi soirs, offrant
plusieurs espaces de stationnement lors des événements qui auront lieu à la salle de spectacle.
Carte des stationnements hors-rue
Stationnement
Saint-Louis
Stationnement
Desjardins
Stationnement
Demers
Stationnement
De Bigarré
Stationnement
Pierre-Laporte
Stationnement
Thomas-Grégoire
Stationnement
Saints-Martyrs
Stationnement
Foisy
Stationnement
Perreault
1.3_ LA FORME URBAINE ET LE CADRE BÂTI
N
PROGRAMME PARTICULIER D'URBANISME CENTRE-VILLE VICTORIAVILLE | 33
1.3_ LA FORME URBAINE ET LE CADRE BÂTI
STATIONNEMENT SAINT-LOUIS
STATIONNEMENT DESJARDINS
-
NOMBRE DE PLACES : 74
-
TARIF : GRATUIT
-
TAUX D'OCCUPATION MIN./MAX. MARDI : 29/76 %
-
TAUX D'OCCUPATION MIN./MAX.VENDREDI : 26/82 %
-
TAUX D'OCCUPATION MIN./MAX. SAMEDI : 19/38 %
-
CONSTATS GÉNÉRAUX :
Ce stationnement atteint un taux d'occupation élevé la semaine
tandis qu'il diminue de près de moitié le samedi. Une légère
augmentation de l'occupation est observée le vendredi et le
samedi après 17 h.
-
NOMBRE DE PLACES : 165
-
MODE DE PAIEMENT : PARCOMÈTRE
-
TARIF : 0,25 $/ HEURE
-
TAUX D'OCCUPATION MIN./MAX. MARDI : 29/72 %
-
TAUX D'OCCUPATION MIN./MAX. VENDREDI : 42/76 %
-
TAUX D'OCCUPATION MIN./MAX. SAMEDI : 23/45 %
-
CONSTATS GÉNÉRAUX :
Un des stationnements les plus fréquentés. Les pointes
d'occupation maximales sont enregistrées en après-midi la
semaine avec une augmentation après 17 h le vendredi et samedi.
STATIONNEMENT DE BIGARRÉ
-
NOMBRE DE PLACES : 303
-
MODE DE PAIEMENT : HORODATEUR
-
TARIF : 0,25 $ / HEURE
-
TAUX D'OCCUPATION MIN./MAX. MARDI : 27/72 %
-
TAUX D'OCCUPATION MIN./MAX. VENDREDI : 26/65 %
-
TAUX D'OCCUPATION MIN./MAX. SAMEDI : 13/39 %
-
CONSTATS GÉNÉRAUX :
Le taux d'occupation suit la tendance générale et est atteint
en après-midi. Comme dans les autres stationnements, nous
observons une augmentation de l'occupation après 17 h.
Cependant, cette augmentation est beaucoup plus importante le
samedi soir que le vendredi soir. Ce stationnement est peu utilisé
le samedi en journée.
PROGRAMME PARTICULIER D'URBANISME CENTRE-VILLE VICTORIAVILLE | 34
1.3_ LA FORME URBAINE ET LE CADRE BÂTI
STATIONNEMENT DEMERS
STATIONNEMENT FOISY
STATIONNEMENT PIERRE-LAPORTE
-
NOMBRE DE PLACES : 115
-
MODE DE PAIEMENT : PARCOMÈTRE
-
TARIF : 0,25 $ / HEURE
-
TAUX D'OCCUPATION MIN./MAX. MARDI : 58/91 %
-
TAUX D'OCCUPATION MIN./MAX.VENDREDI : 56/89 %
-
TAUX D'OCCUPATION MIN./MAX. SAMEDI : 31/65 %
-
CONSTATS GÉNÉRAUX :
Ce stationnement est très fréquenté. Les pointes d'occupation
maximales sont enregistrées en après-midi la semaine avec une
augmentation après 17 h le vendredi et le samedi.
-
NOMBRE DE PLACES : 94
-
MODE DE PAIEMENT : PARCOMÈTRE
-
TARIF : 0,25 $/HEURE
-
TAUX D'OCCUPATION MIN./MAX. MARDI : 29/72 %
-
TAUX D'OCCUPATION MIN./MAX. VENDREDI : 14/64 %
-
TAUX D'OCCUPATION MIN./MAX. SAMEDI : 5/18 %
-
CONSTATS GÉNÉRAUX :
Le stationnement Foisy s'inscrit dans la tendance générale, à
l'exception que son utilisation n'augmente pas le vendredi après
17 h. Ce stationnement est aussi peu utilisé le samedi avec une
augmentation de sa fréquentation en soirée.
-
NOMBRE DE PLACES : 161
-
MODE DE PAIEMENT : HORODATEUR
-
TARIF : 0,25 $/ HEURE
-
TAUX D'OCCUPATION MIN./MAX. MARDI : 16/28 %
-
TAUX D'OCCUPATION MIN./MAX. VENDREDI : 12/24 %
-
TAUX D'OCCUPATION MIN./MAX. SAMEDI : 8/14 %
-
CONSTATS GÉNÉRAUX :
Ce stationnement comporte l'une des moyennes d'occupation les
plus faibles. L'occupation générale de ce dernier suit la tendance
générale d'augmentation d'achalandage le vendredi et le samedi
après 17 h.
PROGRAMME PARTICULIER D'URBANISME CENTRE-VILLE VICTORIAVILLE | 35
1.3_ LA FORME URBAINE ET LE CADRE BÂTI
STATIONNEMENT PERREAULT
STATIONNEMENT ÉGLISE SAINTS-MARTYRS
-
NOMBRE DE PLACES : 79
-
TARIF : GRATUIT
-
TAUX D'OCCUPATION MIN./MAX. MARDI : 66/81 %
-
TAUX D'OCCUPATION MIN./MAX. VENDREDI : 45/73 %
-
TAUX D'OCCUPATION MIN./MAX. SAMEDI : 32/45 %
-
CONSTATS GÉNÉRAUX :
Le stationnement Perreault atteint un taux d'occupation élevé
en semaine et diminue de près de moitié le samedi. Une légère
augmentation de l'occupation est observée le vendredi et le
samedi après 17 h.
-
NOMBRE DE PLACES : 66
-
TARIF : GRATUIT
-
TAUX D'OCCUPATION MIN./MAX. MARDI : 57/99 %
-
TAUX D'OCCUPATION MIN./MAX. VENDREDI : 53/94 %
-
TAUX D'OCCUPATION MIN./MAX. SAMEDI : 31/62 %
-
CONSTATS GÉNÉRAUX :
Le stationnement de l'église Saints-Martyrs est très utilisé. Les
pointes d'occupation maximales sont enregistrées en après-midi
la semaine avec une augmentation après 17 h le vendredi et le
samedi.
PROGRAMME PARTICULIER D'URBANISME CENTRE-VILLE VICTORIAVILLE | 36
1.3_ LA FORME URBAINE ET LE CADRE BÂTI
L'ensemble des données de stationnement provient d'une étude de
compilation menée par la Fondation Rues Principales 2013-2014
1 117
NOMBRE TOTAL DE CASES DE STATIONNEMENT TOTAL HORS RUE DISPONIBLES AU CENTRE-VILLE
Source : Fondation Rues Principales
STATIONNEMENT THOMAS-GRÉGOIRE
-
NOMBRE DE PLACES : 60
-
MODE DE PAIEMENT : PARCOMÈTRE
-
TARIF : 0,25 $ / HEURE
-
TAUX D'OCCUPATION MIN./MAX. MARDI : 36/64 %
-
TAUX D'OCCUPATION MIN./MAX. VENDREDI : 37/86 %
-
TAUX D'OCCUPATION MIN./MAX.SAMEDI : 37/80 %
-
CONSTATS GÉNÉRAUX :
Ce stationnement est fort achalandé. Les pointes d'occupation
maximales sont enregistrées vers 20 h le vendredi et le samedi.
PROGRAMME PARTICULIER D'URBANISME CENTRE-VILLE VICTORIAVILLE | 37
1.3_ LA FORME URBAINE ET LE CADRE BÂTI
Stationnement sur rue
Plusieurs espaces de stationnement sur rue souffrent d'un manque de visibilité qui influe grandement
sur leur utilisation. En effet, pour la majorité de ces stationnements, il n'existe aucun marquage au sol ni
d'enseigne qui régissent leur utilisation. Pour ces raisons, le stationnement sur rue n'est pas aussi populaire
que le stationnement hors rue.
Cependant, la rue Notre-Dame Est fait clairement exception à ce constat général. La pointe moyenne
d'occupation maximale de cette rue atteint près de 76 % vers 20 h les soirs de fin de semaine. Quant
à son taux moyen minimal d'occupation, il ne descend que rarement en deçà de 41 %. Autrement dit,
son occupation est comparable à celle des aires de stationnement hors rue les plus populaires. La durée
maximale de stationnement permise est de quatre heures, payable par parcomètre.
Les périodes d'utilisation des espaces de stationnement correspondent environ à celles des stationnements
hors rue. Les périodes les plus occupées sont autour de 13 h et elles diminuent par la suite pour augmenter
après 17 h.
ENJEUX
CONSTATS
Amélioration et mise en valeur du cadre bâti et de la qualité de l'affichage commercial
Optimisation des espaces stationnements et signalisation des espaces disponibles
Densification du centre-ville
Verdissement des espaces minéralisés
Les aires minéralisées surpassent grandement les espaces verts
La trame urbaine et quelques bâtiments anciens constituent les principaux vestiges du patrimoine urbain
L'architecture et l'affichage présentent des caractéristiques disparates
Certaines façades commerciales sont vétustes
Le centre-ville possède un potentiel de densification
La capacité des stationnements est suffisante pour soutenir les activités du secteur
Certaines voies de circulation offrent une possibilité d'accroissement du nombre de stationnements sur rue
180
NOMBRE TOTAL DE CASES DE STATIONNEMENT TOTAL SUR RUE DISPONIBLES AU CENTRE-VILLE
Source : Fondation Rues Principales
PROGRAMME PARTICULIER D'URBANISME CENTRE-VILLE VICTORIAVILLE | 38
1.4_ LA MOBILITÉ
RUE NOTRE-DAME EST
-
Deux voies de circulation à contresens;
-
Espaces de stationnement du côté sud de la voie;
-
Trottoirs de largeurs inconstantes, mais qui permettent
aisément la rencontre de piétons dans les deux sens;
-
Revêtement des trottoirs disparate sur plusieurs sections;
-
Absence d'arbre sur le domaine public.
RUE SAINT-JEAN-BAPTISTE
-
Emprise surdimensionnée à certaines intersections;
-
Configuration de la rue qui s'élargit de façon considérable
aux intersections des rues Saint-Dominique et Perreault;
-
Trottoirs de largeurs insuffisantes, ce qui ne favorise pas
les déplacements piétonniers;
-
Absence d'aménagement paysager et d'arbre le long de
cette rue.
LA RUE DE BIGARRÉ
-
Deux voies de circulation dans les deux sens, mis à part
la section comprise entre la rue Notre-Dame Est et l'îlot
de la rue de la Gare, qui comprend seulement une voie en
direction nord et deux voies en direction sud;
-
Emprise de la rue très imposante et qui augmente au-delà
de la rue de la Gare;
-
Absence de front bâti du côté est de la rue entre les rues de
la Gare et Perreault, ce qui ne permet aucun encadrement
visuel de la voie de circulation, augmentant la perception de
distance accrue à franchir;
-
Au sud de la rue Notre-Dame Est, la rue Carignan est
bidirectionnelle et comprend quelques espaces de
stationnement;
-
Les trottoirs sont existants uniquement du côté est de la
voie.
Les voies publiques offrent une configuration ségrégative des
usagers, c'est-à-dire que l'espace central de la rue est réservé
aux automobilistes, tandis que les trottoirs aux abords sont
dédiés aux piétons.
Géométrie des voies de circulation
La rue Notre-Dame Est
La rue Saint-Jean-Baptiste
la rue De Bigarré
PROGRAMME PARTICULIER D'URBANISME CENTRE-VILLE VICTORIAVILLE | 39
1.4_ LA MOBILITÉ
RUE DE LA GARE
-
Voie à sens unique;
-
Permet un lien direct entre les rues Notre-Dame Est et De
Bigarré;
-
Absence de distinction entre le trottoir et l'emprise de la
voie publique, ce qui la rend plus invitante aux cyclistes et
aux piétons.
RUE DE COURSOL
-
Deux voies de circulation à contresens;
-
Accès au stationnement Pierre-Laporte;
-
Trottoirs qui bordent la rue de façon discontinue;
-
Bretelle de virage à droite à l'intersection De Bigarré.
RUE PERREAULT
-
Deux voies de circulation à contresens orientées nord-sud;
-
Présence de trottoirs de béton de chaque côté de la rue;
-
Rétrécissement entre les rues Notre-Dame-Est et Saint-
Jean-Baptiste;
-
Permet l'accès aux stationnements De Bigarré et Demers;
-
Peu d'aménagement paysager agrémente cet espace
viaire;
-
Outre les trottoirs, aucun lien actif ne parcourt cette voie
de circulation;
-
Bretelle de virage à droite à l'intersection de Notre-Dame
Est.
BOULEVARD DES BOIS-FRANCS
-
Axe nord-sud majeur de circulation;
-
Large voie de circulation à contresens;
-
Des trottoirs bordent le boulevard;
-
Absence d'aménagement favorisant les déplacements
actifs;
-
Présence de marges, parfois végétalisées, de part et
d'autre du boulevard;
-
Espaces de stationnement, payant ou non, disponibles
dans la section traversant le territoire du PPU.
La rue de la Gare
la rue Perreault
Le boulevard des Bois-Francs
PROGRAMME PARTICULIER D'URBANISME CENTRE-VILLE VICTORIAVILLE | 40
Les déplacements actifs
Le centre-ville comporte peu d'aménagements spécifiques favorisant les déplacements actifs. Toutefois, la
piste cyclable de la route verte aménagée à même l'ancienne emprise ferroviaire longeant la rue De Bigarré
se situe en marge du centre-ville et est la seule emprise dédiée à la mobilité active du secteur. Un nombre
important de cyclistes, piétons et triporteurs utilisent cette infrastructure à des fins de loisirs ou de transit.
Quelques facteurs nuisent également au confort et à l'aisance des déplacements actifs. L'irrégularité,
l'étroitesse et la discontinuité des trottoirs ne favorisent pas les déplacements à pieds. À cela s'ajoute
l'attente liée à l'autorisation du passage piéton aux feux de signalisation. Le temps de parcours pour les
déplacements actifs se voit ainsi prolongé, en plus d'augmenter l'attente des automobilistes.
Les rues Perreault, De Coursol et le boulevard des Bois-Francs convergent tous vers le centre-ville en plus
de lier certains éléments significatifs de la ville de Victoriaville. Le boulevard des Bois-Francs offre un accès
direct au milieu naturel du Réservoir Beaudet en passant par la Route verte. Le Parc Terre-des-Jeunes est
facilement accessible à partir de l'infrastructure cyclable du parc linéaire et à partir de la rue Carignan. La
rue Perreault lie le centre-ville à certains équipements institutionnels du parc linéaire. Ces liens routiers
représentent un potentiel pour le développement d'un réseau actif entre le secteur central et les éléments
structurants qui composent la ville.
Les liens piétons
Quelques liens piétonniers relient les espaces de stationnement situés derrière le front bâti de la rue Notre-
Dame Est et offrent un accès facile à la rue, tout en étant agrémentés d'aménagements paysagers et de
mobilier urbain. Le centre-ville offre plusieurs opportunités de poursuivre l'aménagement et le verdissement
de nouveaux liens piétons.
Piste cyclable de la Route Verte
Irrégularités et étroitesse des trottoirs, rue Saint-
Jean-Baptiste
Aménagement du passage piétonnier Bourbeau
1.4_ LA MOBILITÉ
PROGRAMME PARTICULIER D'URBANISME CENTRE-VILLE VICTORIAVILLE | 41
Le transport collectif
Il existe un service de navettage, nommé TaxiBus, qui fonctionne sur demande. Lorsqu'un appel est logé, une
voiture de taxi se déplace le long d'un axe prédéterminé et récupère les utilisateurs en ayant fait la demande.
Une vingtaine d'arrêts de TaxiBus desservent le secteur central de Victoriaville.
La ville est également reliée aux autres cités par l'intermédiaire de transporteurs privés qui assurent des
liaisons régionales et nationales en autobus. La gare d'autocars, point de correspondance, est localisée à
l'extérieur du centre-ville.
Le service de TaxiBus
La gare d'autocars de Victoriaville, source : lanouvelle.net
1.4_ LA MOBILITÉ
ENJEUX
Diversification, efficacité, accessibilité et sécurité des déplacements actifs
Multiplication des liens piétons vers les stationnements
Formalisation de liens vers les espaces naturels et les points d'intérêt de la ville
Partage et polyvalence du domaine public
CONSTATS
Les rues sont principalement dédiées à la circulation véhiculaire
L'aménagement actuel de la trame viaire n'incite pas les déplacements actifs
La connectivité entre la route verte, le secteur central et le réseau des grands parcs encerclant le centre-ville est faible
La présence de divers types d'usagers actifs est notable sur la piste cyclable ainsi que sur les trottoirs du centre-ville
PROGRAMME PARTICULIER D'URBANISME CENTRE-VILLE VICTORIAVILLE | 42
1.5_ AMÉNAGEMENT DU DOMAINE PUBLIC
Les connexions stratégiques
NOTRE-DAME EST/DE BIGARRÉ (ENTRÉE DE VILLE)
Cette intersection permet l'accès au centre-ville en offrant
un point de vue intéressant sur le quartier central. De plus, la
géométrie irrégulière de l'intersection provoque la confusion et
l'insécurité des usagers de la route et de la piste cyclable.
NOTRE-DAME EST/PERREAULT
Ce point d'accès offre un lien entre les quartiers limitrophes
et les infrastructures du parc linéaire (Vélogare, bibliothèque,
Route Verte, etc.) en plus de pénétrer le centre-ville. La
construction du projet Carré 150, près de l'intersection des rues
Notre-Dame Est et Perreault, conférera un statut prépondérant
à ce carrefour.
La construction du Carré 150, à l'intersection des rues Notre-Dame Est et Perreault
La station-service marque l'entrée de ville
PROGRAMME PARTICULIER D'URBANISME CENTRE-VILLE VICTORIAVILLE | 43
1.5_ AMÉNAGEMENT DU DOMAINE PUBLIC
NOTRE-DAME EST/BOULEVARD DES BOIS-FRANCS
Le croisement stratégique de ces deux rues collectrices et
la configuration à cinq voies forment le carrefour permettent
d'accéder aisément au secteur du centre-ville. La géométrie
routière est quelque peu atypique, avec une intersection à
cinq voies gérée par un feu de circulation.
JUTRAS/CARIGNAN
L'intersection de ces deux voies de circulation permet de
se rendre facilement au centre-ville via la rue Carignan.
Cependant, aucune indication ou signalisation ne suggère
la présence du secteur central.
La configuration du boulevard des Bois-Francs
L'aménagement de l'intersection du boulevard Jutras et de la rue Carignan
RUE CARIGNAN
BOUL. JUTRAS
PROGRAMME PARTICULIER D'URBANISME CENTRE-VILLE VICTORIAVILLE | 44
La ville ne possède pas d'affichage distinctif qui permettrait aux visiteurs de repérer aisément le centre-ville
lors des différents parcours. Le manque de visibilité aux points d'accès de la ville contribue au fait que la
localisation du centre-ville demeure peu perceptible.
Le mobilier urbain se compose d'objets installés dans l'espace public d'une ville afin de répondre aux besoins
de ses usagers. Ce dernier prend la forme de lampadaires, de bancs publics, de bacs pour la collecte à trois
voies, de parcomètres ainsi que de terrasses lors de la saison estivale.
Ce mobilier est cependant discret et peu présent. Outre les lampadaires éclairant la rue Notre-Dame Est
ainsi que quelques bancs répartis sur l'ensemble du secteur, celui-ci n'offre aucune distinction marquante
permettant aux usagers de l'associer directement au centre-ville. De plus, son design aux couleurs sombres
ne répond plus à la vivacité souhaitée pour ce centre névralgique et rassembleur.
1.5_ AMÉNAGEMENT DU DOMAINE PUBLIC
La visibilité du centre-ville
Le mobilier urbain
1
1
3
3
2
2
4
4
5
5
Les bancs sont peu présents
au centre-ville. Les arbres sont
protégés par des infrastructures
massives
Les parcomètres sont désuets et
exigent l'insertion de monnaie
Une terrasse de la rue Notre-
Dame Est offre un chemin
alternatif pour ne pas obstruer
le trottoir
Les lampadaires remplissent
leur fonction sans participer
à la signature distinctive du
centre-ville
Les bacs pour la collecte
à trois voies s'implantent
ponctuellement le long des voies
publiques
PROGRAMME PARTICULIER D'URBANISME CENTRE-VILLE VICTORIAVILLE | 45
1.5_ AMÉNAGEMENT DU DOMAINE PUBLIC
Animation urbaine
La rue Notre-Dame Est constitue un lieu privilégié pour la programmation évènementielle et l'animation
du centre-ville. Ces évènements peuvent parfois nécessiter la fermeture de certaines rues du centre-ville
pour faire place aux activités. La capacité de rétention des participants aux activités organisées varie selon
les évènements. Les terrasses estivales sur la rue Notre-Dame Est participent également à l'animation
urbaine du centre-ville. Le tableau suivant présente les principaux évènements selon le type, la saison et la
localisation.
Fête de la diversité culturelle (juin)
Vente-trottoir (juin et août)
Fête nationale du Québec et fête du Canada
Tournoi de hockey novice Desjardins (février)
Carnaval de Victo (janvier)
Les Fêtes victoriennes (août)
Festivals de Blues de Victoriaville (juillet)
Festival international de musique actuelle de Victoriaville (mai)
Grand défi Victoriaville (mai)
Concours solistes et petits ensembles (avril)
Festival des fromages fins (juin)
Foire agricole (août)
Salon des arts (novembre)
Wake dans'rue (juillet)
Type d'activité
Saison
Localisation
centre-ville
Sportive
Sportive
Sportive
Ludique
Ludique
Ludique
Ludique
Musicale
Musicale
Musicale
Gastronomique
Commerciale
Culturelle
Culturelle
✓
✓
✓
✓
✓
✓
✓
✓
✓
✓
LÉGENDE
Saison hivernale
Saison estivale
Carnaval de Victoriaville
Évènement Wake dans'rue
Fête de la diversité culturelle
PROGRAMME PARTICULIER D'URBANISME CENTRE-VILLE VICTORIAVILLE | 46
Sécurité
Selon Statistique Canada, pour la période s'étalant de 2009 à 2013, la criminalité était à la baisse pour
l'ensemble de la région. En effet, la MRC d'Arthabaska se classe au 21e rang sur 120 pour l'ensemble des
territoires québécois recensés à ce sujet par l'organisme fédéral. Autrement dit, la sécurité des citoyens
s'est accrue durant cet intervalle puisque le nombre de crimes a diminué durant cette période de référence.
Dans ce sens, le présent PPU propose de poursuivre ces efforts de lutte à la criminalité et à l'errance par
des interventions urbanistiques permettant de créer des espaces publics sécuritaires et accessibles. La
combinaison de ces facteurs, ainsi qu'un design urbain novateur, accroitra le sentiment de sécurité de ses
utilisateurs.
CONSTATS
ENJEUX
Attractivité et visibilité du centre-ville
Création d'une signature distinctive et actuelle pour le mobilier et l'aménagement urbain
Stimulation d'une ambiance urbaine, festive et sécuritaire
1.5_ AMÉNAGEMENT DU DOMAINE PUBLIC
Les portes d'entrée du centre-ville ne font pas l'objet d'aménagements spécifiques
La signalisation du centre-ville est insuffisante
Le mobilier urbain est sobre, discret et manquant
Le centre-ville accueille une programmation évènementielle annuelle
2_ VISION D'AMÉNAGEMENT,
ORIENTATIONS, OBJECTIFS ET MOYENS
PROGRAMME PARTICULIER D'URBANISME CENTRE-VILLE VICTORIAVILLE | 49
2_ VISION D'AMÉNAGEMENT
MON CENTRE-VILLE
POUR LE PLAISIR...
De magasiner
D'y habiter
De se balader
D'y travailler
De s'émerveiller
De s'y retrouver
De déguster
De bouger
De découvrir
D'apprendre
PROGRAMME PARTICULIER D'URBANISME CENTRE-VILLE VICTORIAVILLE | 50
3_ ORIENTATIONS D'AMÉNAGEMENT, OBJECTIFS ET MOYENS
ORIENTATION / 1 UN PÔLE COMMERCIAL DYNAMIQUE ET DISTINCTIF
--
Intégrer les valeurs de la Ville dans les interventions et la
promotion;
--
Développer une stratégie de promotion et une trousse d'outils
promotionnels pour le centre-ville.
OBJECTIF 1.1
DÉVELOPPER UNE IDENTITÉ COMMERCIALE POUR LE CENTRE-VILLE ET EN
FAIRE LA PROMOTION COMME UNE DESTINATION
OBJECTIF 1.2
FACILITER L'OUVERTURE DES COMMERCES SUR LA RUE
--
Prévoir des aménagements facilitant l'implantation de terrasses;
--
Créer un guide d'occupation du domaine public encadrant
l'aménagement de terrasses saisonnières, la mise en place
d'étalage sur la rue et l'implantation de kiosques.
OBJECTIF 1.3
OFFRIR UNE ASSISTANCE PROFESSIONNELLE AUX ENTREPRISES DU
CENTRE-VILLE
--
Embauche d'un commissaire au développement économique
dédié au secteur commercial.
--
Développer un programme pour favoriser l'implantation
de bureaux administratifs et de professionnels aux étages
supérieurs des édifices;
--
Soutenir la SDC dans ses activités;
--
Développer une stratégie pour favoriser l'occupation des
locaux vacants et l'aménagement de terrains vacants ou
sous-utilisés;
--
Offrir des avantages fiscaux pour certains types d'entreprises
désirant s'établir au centre ville.
OBJECTIF 1.4
OFFRIR DES INCITATIFS ET DES OUTILS DE DÉVELOPPEMENT
1
PROGRAMME PARTICULIER D'URBANISME CENTRE-VILLE VICTORIAVILLE | 51
3_ ORIENTATIONS D'AMÉNAGEMENT, OBJECTIFS ET MOYENS
1
2
2
3
3
4
4
5
5
6
6
Le centre multifonctionnel, Le Carré 150
Fête de la diversité culturelle, Victoriaville
La Place Valois, Montréal
ledevoir.com
Le centre-ville de Victoriaville, le jour
Le centre-ville de Victoriaville, le soir
L'Espace Cartier, Québec
ville.quebec.qc.ca
PROGRAMME PARTICULIER D'URBANISME CENTRE-VILLE VICTORIAVILLE | 52
3_ ORIENTATIONS D'AMÉNAGEMENT, OBJECTIFS ET MOYENS
ORIENTATION / 2 UN CENTRE-VILLE VERT, ACTUEL ET IDENTITAIRE
--
Mettre en place un programme de rénovation des façades
commerciales afin d'offrir un soutien technique et financier;
--
Mettre en place un programme d'aide de conception et de
construction d'enseignes (par exemple: guide de construction
et de conception d'enseignes autorisées, incitatifs financiers,
sensibilisation, révision de la réglementation);
--
Inciter la participation au programme « Victoriaville -
Habitation DURABLE » de la ville;
--
Étendre la certification « D² » au secteur commercial;
--
Poursuivre la mise en valeur du patrimoine bâti du centre-
ville;
--
Mettre en place des mesures pour préserver Le Grand Union;
--
Réviser le PIIA dans le secteur du centre-ville;
--
Promouvoir le programme de subvention pour favoriser
l'accessibilité universelle des bâtiments.
--
Utiliser des matériaux innovants ayant un faible indice de
réflexion solaire dans la construction des espaces publics;
--
Ajouter des îlots de végétation sur les artères, dans les places
publiques et dans les stationnements (arbres, arbustes,
plantes indigènes, plantes comestibles);
--
Aménager des îlots de fraîcheur dans les stationnements
par l'implantation de jardins de pluie, la plantation d'arbres
et l'utilisation de revêtement composé de matériaux clairs et
perméables;
--
Favoriser des aménagements écologiques visant la diminution
des îlots de chaleur et la gestion des eaux de ruissellement;
--
Favoriser les technologies vertes et novatrices;
--
Intégrer l'agriculture urbaine dans les pratiques horticoles
(lieux de nourriture à partager pour tous);
--
Permettre et encourager la végétalisation des immeubles
(par exemple: plantes grimpantes, jardins, etc.);
--
Mettre à jour les décorations saisonnières.
OBJECTIF 2.2
METTRE EN VALEUR L'ARCHITECTURE DU CENTRE-VILLE ET INCITER LA
RÉNOVATION DURABLE DES BÂTIMENTS
OBJECTIF 2.1
RÉALISER DES AMÉNAGEMENTS ÉCOLOGIQUES ET DURABLES DE GRANDE
QUALITÉ AU DESIGN ACTUEL ET INTELLIGENT
1
2
PROGRAMME PARTICULIER D'URBANISME CENTRE-VILLE VICTORIAVILLE | 53
--
Intégrer du mobilier urbain de qualité, au design remarquable,
ludique et aux matériaux durables (bancs, tables, bacs à trois
voies, etc.);
--
Remplacer les luminaires par un éclairage soigné d'avant-
garde;
--
Ajouter de l'éclairage d'ambiance créatif, artistique et
renouvelable;
--
Intégrer des éléments commémoratifs;
--
Ajouter des fontaines d'ambiance et des buvettes;
--
Organiser un concours de design industriel pour la création
de mobilier urbain unique au centre-ville (par exemple:
concours annuel d'aménagement temporaire sur des sites
dédiés);
--
Implanter
des
escales
numériques
fournissant
des
informations sur les attraits et les activités du centre-ville;
--
Combiner les fonctions pour le mobilier urbain (par exemple:
bollards et bornes de stationnement).
OBJECTIF 2.3
SE DOTER DE MOBILIER URBAIN INNOVANT, POLYVALENT ET DURABLE
3_ ORIENTATIONS D'AMÉNAGEMENT, OBJECTIFS ET MOYENS
Banc environnemental, Portland
dis-section.com
Bollards végétalisés,
atech.com
Arbre solaire, Londres
rosslovegrove.com
Escale numérique, Paris
dezeen.com
Jardin de pluie, Portland
archdaily.com
Aménagement durable d'une place publique,
Portland
landperpectives.com
3
4
5
6
1
2
3
4
5
6
PROGRAMME PARTICULIER D'URBANISME CENTRE-VILLE VICTORIAVILLE | 54
3_ ORIENTATIONS D'AMÉNAGEMENT, OBJECTIFS ET MOYENS
ORIENTATION / 3 UN MILIEU DE VIE ATTRACTIF, DISTINCTIF ET EFFERVESCENT
--
Adapter la réglementation de zonage pour favoriser l'implantation
et la complémentarité de certains usages ainsi que la mixité des
fonctions;
--
Offrir des incitatifs pour encourager l'amélioration qualitative des
logements des étages supérieurs des bâtiments commerciaux et
l'offre diversifiée de logement au centre-ville pour les différentes
clientèles (logements abordables, familles, personnes seules,
professionnels, aînés);
--
Réviser la réglementation pour permettre le stationnement de
nuit au centre-ville.
--
Bénéficier de la présence du Carré 150 et de d'autres
institutions comme le Parminou, le Grave et la bibliothèque
Charles-Édouard-Mailhot, afin de promouvoir l'implantation
de lieux culturels et d'institutions publiques;
--
Développer un circuit des lieux culturels et sortir les lieux
culturels des murs;
--
Mettre en place un programme d'art public régional dans
les aménagements urbains par des concours artistiques et
l'organisation d'expositions publiques éphémères;
--
Ajouter des murs de graffitis;
--
Intégrer des espaces publics propices à la diffusion organisée
ou spontanée sur la rue Notre-Dame Est.
--
Aménager une place publique à l'intersection Notre-Dame Est
et Perreault permettant les interactions sociales et la tenue
d'évènements en toutes saisons;
--
Réaménager le parc Victoria pour l'ouvrir sur la rue Notre-Dame
Est et lui donner une vocation de socialisation et de jeux;
--
Créer des lieux de rencontres et d'échanges, avec du mobilier
urbain et des aménagements adéquats, pour toutes les
clientèles (enfants, adolescents, adultes, aînés, personnes à
mobilité réduite);
--
Offrir une programmation d'activités et de l'animation gratuite à
l'année en collaboration avec les organismes locaux;
--
Rééquilibrer l'offre d'activités et d'animation entre la vélogare, le
centre-ville et la bibliothèque Charles-Édouard-Mailhot;
--
Piétonniser la rue Notre-Dame Est entre la rue De Bigarré et la
rue Perreault à certains moments;
--
Changer le système de son sur la rue Notre-Dame Est;
--
Mettre en place un marché agroalimentaire temporaire.
OBJECTIF 3.1
SOUTENIR ET ENCOURAGER L'HABITATION AU CENTRE-VILLE
OBJECTIF 3.3
FAVORISER LE DÉVELOPPEMENT D'UN PÔLE CULTUREL EN STIMULANT
LES ACTIVITÉS ET LES ENTREPRISES DANS LE SECTEUR DES ARTS ET DE
LA CULTURE
OBJECTIF 3.2
DÉVELOPPER UN MILIEU DE SOCIALISATION LUDIQUE, ACTIF ET INCLUSIF
1
PROGRAMME PARTICULIER D'URBANISME CENTRE-VILLE VICTORIAVILLE | 55
--
Encadrer, par la construction de bâtiments commerciaux et
multifonctionnels, la rue De Bigarré;
--
Identifier des espaces potentiels de densification et en faire
la promotion en partenariat avec les promoteurs.
OBJECTIF 3.4
CONSOLIDER LE TISSU URBAIN PAR DES INTERVENTIONS PONCTUELLES DE
DENSIFICATION
3_ ORIENTATIONS D'AMÉNAGEMENT, OBJECTIFS ET MOYENS
2
3
5
5
6
4
6
7
7
Place de la République, Paris
TVK_dezeen.com
Mur de graffitis
flickr.com
Signalétique urbaine, heinejones.com
Marché des possibles, Montréal, Susan Moss.
Amphithéâtre écologique, Virginie
dwell.com
Rue piétonne, Détroit
lepamphlet.com
Aménagement de rue partagée, Brighton
urbanmovement.uk
--
Doter la ville d'une politique de signalétique pour veiller à
l'identification et à la mise en valeur du centre-ville et des
artères commerciales jusqu'au niveau régional;
--
Marquer les entrées du centre-ville.
OBJECTIF 3.5
ASSURER UNE SIGNALÉTIQUE DU CENTRE-VILLE
4
3
1
2
PROGRAMME PARTICULIER D'URBANISME CENTRE-VILLE VICTORIAVILLE | 56
3_ ORIENTATIONS D'AMÉNAGEMENT, OBJECTIFS ET MOYENS
ORIENTATION / 4 UN LIEU ACCESSIBLE, PARTAGÉ ET SÉCURITAIRE POUR TOUS LES USAGERS
--
Réaménager la rue Notre-Dame Est sur un seul niveau
pour offrir une grande accessibilité et une flexibilité avec un
design actuel et des matériaux de qualité;
--
Utiliser un système amovible permettant de modifier le partage
de l'espace de la rue Notre-Dame Est entre les différents
usages, selon les saisons (terrasse vs. stationnement vs. voie
de circulation, etc).
--
Aménager les rues en respectant une hiérarchie des modes
de transport qui priorise la mobilité active (1- piétons, 2-
vélos, 3- transport collectif et transport des marchandises,
4- véhicules privés);
--
Réduire la vitesse de circulation automobile sur la rue Notre-
Dame Est;
--
Piétonniser la rue de la Gare;
--
Procéder à l'élargissement de l'espace dédié aux piétons lors
de la réfection des rues;
--
Encourager la mobilité active par la mise en place
d'infrastructures cyclables de qualité, pratiques et sécuritaires;
--
Respecter les principes d'accessibilité universelle dans
les aménagements pour rendre tous les déplacements
accessibles et sécuritaires;
--
Ajouter des axes de circulation transversaux à la rue Notre-
Dame Est dédiés aux usagers actifs (corridors de circulation,
passages piétonniers);
--
Améliorer l'aspect des passages piétonniers existants;
--
Réviser l'aménagement de la rue Perreault pour en faire
un axe principal d'accessibilité au centre-ville dédié à la
circulation active (par exemple : élargissement des trottoirs,
ajout d'une piste cyclable, retrait de la bretelle de virage à
droite au coin de la rue Notre-Dame Est, réaménagement de
l'intersection des rues De Bigarré-Perreault-Ermitage);
--
Réviser l'aménagement de la rue De Coursol pour en faire
un axe d'accès au centre-ville (ajout de trottoirs, retrait de la
bretelle de virage à droite à l'intersection De Bigarré, traverse
pour circulation active);
--
Réserver des places de stationnements pour les vélos sur les
artères commerciales;
--
Assurer une circulation automobile lente et fluide sur Notre-
Dame Est;
--
Ajouter des aires de repos pour les piétons.
OBJECTIF 4.1
CONCEVOIR, POUR LA RUE NOTRE-DAME EST, UN DESIGN POLYVALENT
PERMETTANT UN PARTAGE FLEXIBLE DE L'ESPACE VIAIRE (SELON LES
JOURS ET LES SAISONS)
OBJECTIF 4.2
MIEUX RÉPARTIR L'ESPACE PUBLIC POUR FAVORISER LES MODES DE
TRANSPORT ACTIFS ET DURABLES
1
PROGRAMME PARTICULIER D'URBANISME CENTRE-VILLE VICTORIAVILLE | 57
3_ ORIENTATIONS D'AMÉNAGEMENT, OBJECTIFS ET MOYENS
--
Développer des interventions visant à améliorer les livraisons
au centre-ville.
OBJECTIF 4.3
RÉPONDRE AUX BESOINS DE MOBILITÉ DES MARCHANDISES TOUT EN
ATTÉNUANT LES IMPACTS DE LA CIRCULATION SUR LES MILIEUX DE VIE
--
Améliorer la desserte du centre-ville en transport collectif.
OBJECTIF 4.4
ASSURER UNE DESSERTE ADÉQUATE EN TRANSPORT COLLECTIF
--
Optimiser le nombre de places dans les stationnements
existants grâce à la reconfiguration des cases à 90 degrés;
--
Doter la Ville d'une nouvelle politique de stationnement
offrant des périodes de gratuité (par exemple: 15 premières
minutes gratuites);
--
Mettre en place un système de stationnement intelligent afin
d'indiquer la direction, la distance et le nombre de places de
stationnement disponibles au moyen de panneaux disposés
le long des voies de circulation stratégiques.
OBJECTIF 4.5
OPTIMISER LA VISIBILITÉ ET LA FONCTIONNALITÉ DES STATIONNEMENTS DU
CENTRE-VILLE
2
3
1
2
3
4
Rue partagée et polyvalente, Brighton
gehlcitiesforpeople.dk
Site multifonctionnel partagé, Zebra (Espagne)
treehugger.com
Système de jalonnement dynamique, Montréal
24hmontreal.com
Stationnement pour vélos, Helsinki
reddit.com
4
4_ PLAN D'ACTION
PROGRAMME PARTICULIER D'URBANISME CENTRE-VILLE VICTORIAVILLE | 60
ORIENTATION 1
UN PÔLE COMMERCIAL DYNAMIQUE ET DISTINCTIF
Objectif 1.1 Développer une identité commerciale pour le centre-ville et en faire la promotion comme une
destination
ACTIONS
PARTENAIRES
ÉCHÉANCIER
Court
terme
Moyen
terme
Long
terme
--
Intégrer les valeurs de la ville dans les
interventions et la promotion;
--
Développer une stratégie de promotion et une
trousse d'outils promotionnels pour le centre-
ville.
Ville
Objectif 1.2 Faciliter l'ouverture des commerces sur la rue
--
Prévoir
des
aménagements
facilitant
l'implantation de terrasses;
--
Créer un guide d'occupation du domaine
public encadrant l'aménagement de terrasses
saisonnières, la mise en place d'étalage sur rue
et l'implantation de kiosques.
Objectif 1.3 Offrir une assistance professionnelle aux entreprises du centre-ville
--
Embauche d'un commissaire au développement
économique dédié au secteur commercial.
Objectif 1.4 Offrir des incitatifs et des outils de développement
--
Développer un programme pour favoriser
l'implantation de bureaux administratifs et de
professionnels aux étages supérieurs des
édifices;
--
Soutenir la SDC dans ses activités;
--
Développer
une
stratégie
pour
favoriser
l'occupation des locaux vacants et l'aménagement
de terrains vacants ou sous-utilisés;
--
Offrir des avantages fiscaux pour des types
d'entreprises ciblées désirant s'établir au centre
ville.
4_ PLAN D'ACTION
Le plan d'action synthétise l'ensemble des objectifs en leur associant des actions concrètes d'aménagement, des
partenaires et des échéanciers. Ces dernières sont priorisées selon une échelle temporelle à court (moins de 2 ans),
moyen (entre 2 et 5 ans) ou long terme (plus de 5 ans). Cet échéancier est déterminé à titre indicatif et pourra évoluer
selon la réalisation des interventions prioritaires.
Ville
SDC
✓
✓
✓
✓
✓
✓
✓
✓
✓
SDC
Ville
Ville
Ville
Commissaire
commercial
SDC
Ville
Ville
Commissaire
commercial
Organisme de
développement
Ville
SDC
Commissaire
commercial
✓
✓
✓
PROGRAMME PARTICULIER D'URBANISME CENTRE-VILLE VICTORIAVILLE | 61
ORIENTATION 2
UN CENTRE-VILLE VERT, ACTUEL ET IDENTITAIRE
Objectif 2.1 Réaliser des aménagements écologiques et durables de grande qualité au design actuel et
intelligent
ACTIONS
PARTENAIRES
ÉCHÉANCIER
Court
terme
Moyen
terme
Long
terme
--
Utiliser des matériaux innovants ayant un faible
indice de réflexion solaire dans la construction
des espaces publics;
--
Ajouter des îlots de végétation sur les artères, dans
les places publiques et dans les stationnements
(arbres, arbustes, plantes, plantes comestibles);
--
Aménager des îlots de fraicheur dans les
stationnements par l'implantation de jardins
de pluie, la plantation d'arbres et l'utilisation
de revêtement composé de matériaux clairs et
perméables;
--
Favoriser des aménagements écologiques visant
la diminution des îlots de chaleur et la gestion
des eaux de ruissellement;
--
Favoriser les technologies vertes et novatrices;
--
Intégrer l'agriculture urbaine dans les pratiques
horticoles (lieux de nourriture à partager pour
tous);
--
Permettre et encourager la végétalisation des
immeubles privés (plantes grimpantes, jardins,
etc.);
--
Mettre à jour les décorations saisonnières.
✓
✓
✓
✓
✓
✓
✓
✓
✓
✓
✓
✓
✓
✓
✓
✓
✓
✓
✓
Ville
Ville
Ville
Ville
Privés
Ville
Privés
Ville
Privés
Ville
Privés
Ville
4_ PLAN D'ACTION
✓
PROGRAMME PARTICULIER D'URBANISME CENTRE-VILLE VICTORIAVILLE | 62
4_ PLAN D'ACTION
ORIENTATION 2
UN CENTRE-VILLE VERT, ACTUEL ET IDENTITAIRE
Objectif 2.2 Mettre en valeur l'architecture du centre-ville et inciter la rénovation durable des bâtiments
ACTIONS
PARTENAIRES
ÉCHÉANCIER
Court
terme
Moyen
terme
Long
terme
--
Mettre en place un programme de rénovation
des façades commerciales afin d'offrir un soutien
technique et financier;
--
Mettre en place un programme d'aide de
conception et de construction d'enseignes
(Ex: guide de construction et de conception
d'enseignes autorisées, incitatifs financiers,
sensibilisation, révision de la réglementation);
--
Inciter la participation au programme «Victoriaville
Habitation DURABLE» de la ville;
--
Étendre la certification «D²» au secteur
commercial;
--
Poursuivre la mise en valeur du patrimoine bâti
du centre-ville;
--
Mettre en place des mesures pour préserver
l'Hôtel Grand Union;
--
Réviser le PIIA dans le secteur du centre-ville;
--
Promouvoir le programme de subvention pour
favoriser l'accessibilité universelle des bâtiments.
Ville
Ville
Ville
Ville
Ville
Ville
CCPAU
Ville
Privés
Ville et Organisme
de développement
économique
✓
✓
✓
✓
✓
✓
✓
✓
✓
✓
✓
✓
PROGRAMME PARTICULIER D'URBANISME CENTRE-VILLE VICTORIAVILLE | 63
ORIENTATION 2
UN CENTRE-VILLE VERT, ACTUEL ET IDENTITAIRE
Objectif 2.3 Se doter de mobilier urbain innovant, polyvalent et durable
ACTIONS
PARTENAIRES
ÉCHÉANCIER
Court
terme
Moyen
terme
Long
terme
--
Intégrer du mobilier urbain de qualité, au design
remarquable, ludique et aux matériaux durables
(bancs, tables, bacs à trois voies, etc.);
--
Remplacer les luminaires par un éclairage soigné
d'avant-garde;
--
Ajouter
de
l'éclairage
d'ambiance
créatif,
artistique et renouvelable;
--
Intégrer des éléments commémoratifs;
--
Ajouter des fontaines d'ambiance et des
buvettes;
--
Organiser un concours de design industriel pour la
création de mobilier urbain unique au centre-ville
(par exemple: concours annuel d'aménagement
temporaire sur des sites dédiés);
--
Implanter des escales numériques fournissant
des informations sur les attraits et les activités
du centre-ville;
--
Combiner les fonctions pour le mobilier urbain (par
exemple: bollards et bornes de stationnement).
✓
✓
✓
✓
✓
✓
✓
✓
✓
✓
✓
✓
✓
✓
4_ PLAN D'ACTION
Ville
Ville
Ville
Ville
Ville
Ville
Ville
Ville
✓
✓
PROGRAMME PARTICULIER D'URBANISME CENTRE-VILLE VICTORIAVILLE | 64
4_ PLAN D'ACTION
ORIENTATION 3
UN MILIEU DE VIE ATTRACTIF, DISTINCTIF ET EFFERVESCENT
Objectif 3.1 Soutenir et encourager l'habitation au centre-ville
ACTIONS
PARTENAIRES
ÉCHÉANCIER
Court
terme
Moyen
terme
Long
terme
--
Adapter la réglementation de zonage pour
favoriser l'implantation et la complémentarité de
certains usages ainsi que la mixité des fonctions;
--
Offrir des incitatifs pour encourager l'amélioration
qualitative des logements des étages supérieurs
des bâtiments commerciaux et l'offre diversifiée
de logement au centre-ville pour les différentes
clientèles
(logements
abordables,
familles,
personnes seules, professionnels, aînés);
--
Réviser la réglementation pour permettre le
stationnement de nuit au centre-ville.
Ville
Ville
Communautaire
✓
✓
✓
Ville
PROGRAMME PARTICULIER D'URBANISME CENTRE-VILLE VICTORIAVILLE | 65
ORIENTATION 3
UN MILIEU DE VIE ATTRACTIF, DISTINCTIF ET EFFERVESCENT
Objectif 3.2 Développer un milieu de socialisation ludique, actif et inclusif
ACTIONS
PARTENAIRES
ÉCHÉANCIER
Court
terme
Moyen
terme
Long
terme
--
Aménager une place publique à l'intersection
Notre-Dame Est et Perreault permettant les
interactions sociales et la tenue d'évènements
en toutes saisons;
--
Réaménager le parc Victoria pour l'ouvrir sur la
rue Notre-Dame Est et lui donner une vocation
de socialisation et de jeux;
--
Créer des lieux de rencontres et d'échanges
avec du mobilier urbain et des aménagements
adéquats pour toutes les clientèles (enfants,
adolescents, adultes, aînés, personnes à mobilité
réduite);
--
Offrir une programmation d'activités et de
l'animation gratuite à l'année en collaboration
avec les organismes locaux;
--
Rééquilibrer l'offre d'activité et d'animation entre
la vélogare, le centre-ville et la bibliothèque
Charles-Édouard-Mailhot;
--
Piétonniser la rue Notre-Dame Est entre la rue De
Bigarré et la rue Perreault à certains moments;
--
Changer le système de son sur la rue Notre-
Dame Est;
--
Mettre en place un marché agroalimentaire
temporaire.
✓
✓
✓
✓
✓
✓
✓
✓
Ville
SDC
Ville
Promoteurs
Privés
Organismes
4_ PLAN D'ACTION
Ville
Privés
Ville
Ville
Privés
Ville
Ville
Ville
✓
✓
PROGRAMME PARTICULIER D'URBANISME CENTRE-VILLE VICTORIAVILLE | 66
4_ PLAN D'ACTION
ORIENTATION 3
UN MILIEU DE VIE ATTRACTIF, DISTINCTIF ET EFFERVESCENT
Objectif 3.3 Favoriser le développement d'un pôle culturel en stimulant les activités et les entreprises dans
le secteur des arts et de la culture
ACTIONS
PARTENAIRES
ÉCHÉANCIER
Court
terme
Moyen
terme
Long
terme
--
Bénéficier de la présence du Carré 150 et
d'autres institutions comme le Parminou, le Grave
et la bibliothèque Charles-Édouard-Mailhot afin
de promouvoir l'implantation de lieux culturels et
d'institutions publiques;
--
Développer un circuit des lieux culturels et sortir
les lieux culturels des murs;
--
Mettre en place un programme d'art public
régional dans les aménagements urbains
par des concours artistiques et l'organisation
d'expositions publiques éphémères;
--
Ajouter des murs de graffitis;
--
Intégrer des espaces publics propices à la
diffusion organisée ou spontannée sur la rue
Notre-Dame Est.
Ville
SDC
Organismes culturels
✓
✓
✓
✓
✓
✓
✓
Ville
Organismes culturels
Ville
Organismes culturels
Ville
Politique jeunesse
Ville
PROGRAMME PARTICULIER D'URBANISME CENTRE-VILLE VICTORIAVILLE | 67
ORIENTATION 3
UN MILIEU DE VIE ATTRACTIF, DISTINCTIF ET EFFERVESCENT
Objectif 3.4 Consolider le tissu urbain par des interventions ponctuelles de densification
ACTIONS
PARTENAIRES
ÉCHÉANCIER
Court
terme
Moyen
terme
Long
terme
--
Encadrer, par la construction de bâtiments
commerciaux et multifonctionnels, la rue De
Bigarré;
--
Identifier des espaces potentiels de densification
et en faire la promotion en partenariat avec les
promoteurs.
Objectif 3.5 Assurer une signalétique du centre-ville
--
Doter la ville d'une politique de signalétique pour
veiller à l'identification et à la mise en valeur
du centre-ville et de ses artères commerciales
jusqu'au niveau régional;
--
Marquer les entrées du centre-ville.
ORIENTATION 4
UN LIEU ACESSIBLE, PARTAGÉ ET SÉCURITAIRE POUR TOUS LES USAGERS
Objectif 4.1 Concevoir, pour la rue Notre-Dame Est, un design polyvalent permettant un partage flexible de
l'espace viaire (selon les jours et les saisons)
ACTIONS
PARTENAIRES
ÉCHÉANCIER
Court
terme
Moyen
terme
Long
terme
--
Réaménager la rue Notre-Dame Est sur un seul
niveau pour offrir une grande accessibilité et une
flexibilité avec un design actuel et des matériaux
de qualité;
--
Utiliser un système amovible permettant de
modifier le partage de l'espace de la rue Notre-
Dame Est entre les différents usages, selon
les saisons (terrasse vs. stationnement, voie de
circulation vs. stationnement, etc).
Ville
Ville
Privés
Ville
SDC
✓
✓
✓
✓
✓
✓
4_ PLAN D'ACTION
Ville
Ville
Ville
PROGRAMME PARTICULIER D'URBANISME CENTRE-VILLE VICTORIAVILLE | 68
4_ PLAN D'ACTION
ORIENTATION 4
UN LIEU ACESSIBLE, PARTAGÉ ET SÉCURITAIRE POUR TOUS LES USAGERS
Objectif 4.2 Mieux répartir l'espace public pour favoriser les modes de transport actifs et durables
ACTIONS
PARTENAIRES
ÉCHÉANCIER
Court
terme
Moyen
terme
Long
terme
--
Aménager les rues en respectant une hiérarchie
des modes de transport qui priorise la mobilité
active (1- piétons 2- vélos 3- transport collectif et
transport des marchandises 4- véhicules privés);
--
Réduire la vitesse de circulation automobile sur
la rue Notre-Dame Est;
--
Piétonniser la rue de la Gare;
--
Procéder à l'élargissement de l'espace dédié aux
piétons lors de la réfection des rues;
--
Encourager la mobilité active par la mise en place
d'infrastructures cyclables de qualité, pratiques
et sécuritaires;
--
Respecter les principes d'accessibilité universelle
dans les aménagements pour rendre tous les
déplacements accessibles et sécuritaires;
--
Ajouter des axes de circulation transversaux à la
rue Notre-Dame Est dédiés aux usagers actifs
(corridors de circulation, passages piétonniers);
--
Améliorer l'aspect des passages piétonniers
existants.
✓
✓
✓
✓
✓
✓
✓
✓
✓
✓
✓
✓
✓
Ville
Ville
Ville
Ville
Ville
Privés
Ville
Privés
✓
Ville
Privés
Ville
Privés
✓
✓
✓
PROGRAMME PARTICULIER D'URBANISME CENTRE-VILLE VICTORIAVILLE | 69
ORIENTATION 4
UN LIEU ACESSIBLE, PARTAGÉ ET SÉCURITAIRE POUR TOUS LES USAGERS
Objectif 4.2 Mieux répartir l'espace public pour favoriser les modes de transport actifs et durables
ACTIONS
PARTENAIRES
ÉCHÉANCIER
Court
terme
Moyen
terme
Long
terme
--
Réviser l'aménagement de la rue Perreault
pour en faire un axe principal d'accessibilité
au centre-ville dédié à la circulation active (ex:
élargissement des trottoirs, ajout d'une piste
cyclable, retrait de la bretelle de virage à droite au
coin de la rue Notre-Dame Est, réaménagement
de l'intersection De Bigarré-Perreault-Ermitage);
--
Réviser l'aménagement de la rue de Coursol
pour en faire un axe d'accès au centre-ville (ajout
de trottoirs, retrait de la bretelle de virage à droite
sur De Bigarré, traverse pour circulation active);
--
Réserver des places de stationnements pour
vélo sur les artères commerciales;
--
Assurer une circulation automobile lente et fluide
sur Notre-Dame Est;
--
Ajouter des aires de repos pour les piétons.
✓
✓
✓
✓
✓
✓
✓
4_ PLAN D'ACTION
Ville
Ville
Ville
Ville
Ville
Privés
PROGRAMME PARTICULIER D'URBANISME CENTRE-VILLE VICTORIAVILLE | 70
4_ PLAN D'ACTION
ORIENTATION 4
UN LIEU ACESSIBLE, PARTAGÉ ET SÉCURITAIRE POUR TOUS LES USAGERS
Objectif 4.3 Répondre aux besoins de mobilité des marchandises tout en atténuant les impacts de la
circulation sur les milieux de vie
ACTIONS
PARTENAIRES
ÉCHÉANCIER
Court
terme
Moyen
terme
Long
terme
--
Développer des interventions visant à faciliter les
livraisons au centre-ville.
Objectif 4.4 Assurer une desserte adéquate en transport collectif
--
Améliorer la desserte en transport collectif
Objectif 4.5 Optimiser la visibilité et la fonctionnalité des stationnements du centre-ville
--
Optimiser
le
nombre
de
places
dans
les stationnements existants grâce à la
reconfiguration des cases à 90 degrés;
--
Doter la ville d'une nouvelle politique de
stationnement offrant des périodes de gratuité
(Ex. 15 premières minutes gratuites);
--
Mettre en place un système de stationnement
intelligent afin d'indiquer la direction, la distance
et le nombre de places de stationnement
disponibles au moyen de panneaux disposés le
long des voies de circulation stratégique.
Ville
SDC
Privés
✓
✓
✓
✓
✓
✓
✓
✓
✓
Ville
Taxibus
Ville
Ville
Ville
ANNEXE B - PROGRAMME
PARTICULIER D'URBANISME
DU VIEIL-ARTHABASKA
PROGRAMME PARTICULIER D'URBANISME
SECTEUR VIEIL-ARTHABASKA
DÉCEMBRE 2015
Ce Programme particulier d'urbanisme a été rédigé par :
Sylvain Gariépy, Urbaniste, LEED GA, permis numéro 983
Samuel Ferland, Urbaniste, permis numéro 1456
Valérie Charest, Urbaniste-stagiaire
PPU VIEIL-ARTHABASKA / VILLE DE VICTORIAVILLE
/ 3
MOT DU MAIRE SUPPLÉANT
Pour atteindre son objectif de devenir la ville en région la plus actuelle au Québec,
le Conseil municipal s'est doté d'axes de développement, dont celui d'offrir un
environnement urbain inspirant.
Pour y parvenir, le conseiller municipal du district d'Arthabaska-Ouest, M. Gilles
Lafontaine, a proposé au Conseil municipal l'idée de prévoir l'adoption d'un programme
particulier d'urbanisme pour définir et structurer le développement du Vieil-Arthabaska.
Par ses richesses naturelles et patrimoniales, ce secteur revêt un riche potentiel à
développer et à consolider. Pour y parvenir, le Conseil municipal a rencontré les citoyens
du secteur, recueilli leurs idées et leurs commentaires pour s'en inspirer dans la
réalisation d'un plan de développement.
La réalisation de ce programme particulier d'urbanisme constitue une nouvelle étape
franchie. Maintenant, il nous revient de poser des gestes concrets pour soutenir ce
joyau de notre ville et en faire un lieu actuel reflétant nos valeurs d'accessibilité, de
développement durable et de santé urbaine.
Le maire suppléant, Christian Lettre
TABLE DES MATIÈRES //
1 // MISE EN CONTEXTE
1.1 // INTRODUCTION
Objectifs et démarche
1.2 // TERRITOIRE D'INTERVENTION
2 // PORTRAIT DU TERRITOIRE
2.1 // HISTORIQUE DE DÉVELOPPEMENT
Les axes fondateurs
Les phases de développement
2.2 // FONCTIONS URBAINES
Usage résidentiel
Usage institutionnel
Usage commercial
2.3 // PAYSAGE URBAIN
Cadre bâti
Un potentiel de développement à l'intérieur du périmètre urbain
Aménagement physique et mobilier
2.4 // PAYSAGE NATUREL
Les milieux naturels d'intérêt
Les parcs
2.5 // MOBILITÉ
Circulation
Déplacements actifs
Transport collectif
Stationnement sur rue
Stationnement hors-rue
8
8
9
12
12
13
14
15
16
18
20
20
22
23
24
24
26
28
28
28
29
30
30
TABLE DES MATIÈRES //
2 // PORTRAIT DU TERRITOIRE (SUITE)
2.6 // TOURISME & CULTURE
Attraits culturels
Attraits de loisirs
Attraits agrotouristiques
Hébergement et restauration
Animation
Signalisation
2.7 // PORTRAIT SOCIO-ÉCONOMIQUE
Scolarité
La situation de l'emploi
Le genre de ménages privés
Le revenu des ménages
La construction
2.8 // LE CADRE RÉGLEMENTAIRE
Intégration architecturale, usages et marges
La dispersion des usages commerciaux
3// VISION D'AMÉNAGEMENT
4 // LIGNES DIRECTRICES, PRINCIPES & STRATÉGIES
5 // CONCEPT D'ORGANISATION SPATIALE ET MISE EN OEUVRE
5.1 // Concept d'organisation spatiale
5.2 // Mise en oeuvre
Mobilité active
Lieux de rassemblement
Mise en réseaux des attraits naturels
32
32
34
34
36
36
37
38
38
39
39
40
40
42
42
42
46
48
64
65
66
66
66
1 / MISE EN
CONTEXTE
PPU VIEIL-ARTHABASKA / VILLE DE VICTORIAVILLE
/ 8
1.1 INTRODUCTION
Le PPU du Vieil-Arthabaska s'inscrit dans la volonté de la Ville de Victoriaville de mettre en valeur
le plein potentiel de cette portion du territoire dans une vision globale de développement à l'échelle
municipale. Ces éléments comprennent de nombreux bâtiments patrimoniaux, des espaces naturels
ainsi que des sites touristiques à valoriser.
Considérant les caractéristiques particulières de ce milieu, il apparaît nécessaire de doter la ville
d'outils concrets pour encadrer de façon cohérente toutes initiatives de valorisation et de revitalisation
du secteur. Grâce à cet instrument de planification, le Vieil-Arthabaska pourra se distinguer dans la
région tout en s'inscrivant en complémentarité avec les autres quartiers de Victoriaville.
La démarche d'élaboration de ce document de planification s'appuie sur la concertation des acteurs du
milieu, des citoyens et de la collaboration des services municipaux et répond aux grandes orientations
du plan d'urbanisme tout en précisant le devenir de ce territoire.
OBJECTIFS ET DÉMARCHE
Le PPU, qui fait partie intégrante du plan d'urbanisme, constitue un instrument taillé sur mesure pour
encadrer l'évolution du milieu et s'assurer qu'il soit conforme à la vision et aux orientations municipales.
L'exercice d'élaboration de ce document s'inscrit également dans la foulée de la planification
stratégique 2011-2015 et de la politique du patrimoine de la ville. Les objectifs, relativement à cette
planification détaillée, sont les suivants :
1. Améliorer la qualité de vie des résidents du quartier;
2. Favoriser la mise en valeur de l'environnement naturel, paysager et bâti;
3. Développer l'image récréotouristique et patrimoniale de Victoriaville;
4. Assurer la mise en place d'une vitalité commerciale distinctive;
5. Consolider le pôle institutionnel.
PPU VIEIL-ARTHABASKA / VILLE DE VICTORIAVILLE
/ 9
1.2 TERRITOIRE D'INTERVENTION
PROVINCIALE
RÉGIONALE
LOCALE
Le territoire d'intervention est localisé au sud-est de Victoriaville en bordure des limites du périmètre
urbain. Cette proximité entre la zone agroforestière et le milieu urbain combinée à un cachet
patrimonial unique confèrent au secteur un caractère distinctif. À cette spécificité s'ajoute la présence
d'institutions régionales majeures dans le domaine de la santé et de la justice. Le Vieil-Arthabaska
représente en outre l'un des premiers pôles de développement de la ville de Victoriaville en étant le
cœur de l'ancienne ville d'Arthabaska.
Le secteur s'articule autour des rues suivantes :
-
La rue Laurier (Est et Ouest), entre le pont Baril et la rue Martin;
-
Le boulevard des Bois-Francs Sud, entre le boisé Stein et la rue Verville;
-
La rue des Frères;
-
La rue Poisson;
-
La rue des Hospitalières;
-
La rue Curé-Suzor;
-
La rue Suzor-Coté;
-
La rue Girouard.
Dans l'ensemble, l'aire délimitée par ce PPU totalise 2,7 % du territoire de la ville et couvre une
superficie de 247 hectares, soit 2 466 518 m².
LES ÉCHELLES DE LOCALISATION DU SECTEUR PPU
1.2 TERRITOIRE D'INTERVENTION
BOULEVARD DES BOIS-FRANCS SUD
RUE GIROUARD
PARC DU
MONT ARTHABASKA
RUE LAURIER OUEST
RUE POISSON
R
I
V
IÈ
RE
N
IC
OLE
T
RUE DES HOSPITALIÈRES
RUE SUZOR CÔTÉ
RUE SAINT-JUDE
RUE THIBAULT
RUE VERVILLE
RUE CURÉ SUZOR
DÉLIMITATION DU SECTEUR PPU
NORD
Limites secteur PPU
PPU VIEIL-ARTHABASKA / VILLE DE VICTORIAVILLE
/ 10
2 / PORTRAIT
DU TERRITOIRE
PPU VIEIL-ARTHABASKA / VILLE DE VICTORIAVILLE
/ 12
2.1 HISTORIQUE DE DÉVELOPPEMENT
Le territoire correspond à une partie de l'ancienne municipalité d'Arthabaska fondée en 1858. Plusieurs
facteurs ont contribué à l'émergence de l'urbanisation, mais on attribue à l'arrivée du chemin de fer en 1854
l'établissement de grandes institutions locales et régionales dans le Vieil-Arthabaska. L'église Saint-Christophe,
le palais de justice, le couvent et le collège Sacré-Cœur, l'hôtel de ville d'Arthabaska, l'Hôtel des Postes et
l'Hôtel-Dieu ont orienté l'avenir de ce secteur en attirant l'élite de la société locale et régionale. L'urbanisation
s'est ainsi développée à partir de la géographie particulière du milieu au pied de la montagne, autour des
premières artères de communication et des grandes institutions.
LES AXES FONDATEURS
Le Vieil-Arthabaska s'est développé à partir de deux axes structurants :
-
(1847) La rue Laurier Est et Ouest (autrefois le chemin Provincial) permettait la liaison entre la rive sud
de Québec et Richmond. Ce lien s'est développé à partir de la géographie du site en longeant le pied de
la montagne;
-
(1802) Le boulevard des Bois-Francs Sud (autrefois le rang 3 du Canton d'Arthabaska) menait à la gare
de chemin de fer.
1851
Construction de la première
chapelle Saint-Christophe
1854
Chemin de fer du
Grand Tronc
1860
Construction du palais de
justice
1903
Ville d'Arthabaska
1858
Création du
Village
d'Arthabaskaville
1847
Chemin Provincial
(rue Laurier)
1873
Construction de
l'église Saint-
Christophe
1876
Maison Wilfrid
Laurier
1884
Religieuses Hospitalières
de Saint-Joseph (Hôtel-
Dieu)
PPU VIEIL-ARTHABASKA / VILLE DE VICTORIAVILLE
/ 13
2.1 HISTORIQUE DE DÉVELOPPEMENT
LES PHASES DE DÉVELOPPEMENT
L'histoire du développement du secteur du Vieil-Arthabaska se divise en 5 étapes :
1. La phase 1 (1845 à 1854) correspond aux premiers moulins à scie et au début du développement du
territoire;
2. La phase 2 (1854 à 1870) est caractérisée par l'arrivée du chemin de fer du Grand Tronc en 1854 et les
débuts de l'urbanisation du secteur. C'est d'ailleurs durant cette période que le village d'Arthabaskaville
est fondé;
3. La phase 3 (1870 à 1918) représente la consolidation du noyau villageois grâce à la construction de
moulins et de diverses institutions, dont le palais de justice. L'arrivée d'une bourgeoisie locale marque
cette période;
4. La phase 4 (1918 à 1945) se caractérise par l'amélioration des infrastructures urbaines et par le
développement des secteurs agricoles et industriels;
5. La phase 5 (1945 à aujourd'hui) est définie par un important boom démographique, l'agrandissement
de l'hôpital à partir de 1945, l'implantation de centres commerciaux et le regroupement d'Arthabaska,
Sainte-Victoire-d'Arthabaska et Victoriaville en 1993 pour former une seule et même entité municipale.
1964
1995
2015
Vue vers le
Mont Arthabaska
1928
1993
2009
Croix actuelle du
Mont Arthabaska
Regroupement de Victoriaville,
Arthabaska, Sainte-Victoire-
d'Arthabaska
Parc du Boisé des Frères du
Sacré-Coeur et le Boisé Stein
deviennent municipaux
Hôtel-Dieu d'Arthabaska
devient civique
Construction du pavillon du
Mont Arthabaska
PPU VIEIL-ARTHABASKA / VILLE DE VICTORIAVILLE
/ 14
2.2 FONCTIONS URBAINES
Le vaste territoire du Vieil-Arthabaska est composé d'une
panoplie d'usages. L'usage dominant est résidentiel et
plusieurs types d'habitation sont présents sur l'ensemble
des rues du quartier. Bien que majoritairement résidentiel,
le secteur accueille quelques commerces qui s'implantent
de façon aléatoire sur le boulevard des Bois-Francs Sud
et la rue Laurier (Est et Ouest). Plusieurs institutions
entrecoupent les usages résidentiels et commerciaux. Ces
dernières, de par leur envergure, occupent une grande part
du territoire du Vieil-Arthabaska et jouent un rôle clé dans
la structuration de l'espace.
Les schémas ci-contre illustrent l'utilisation du sol selon
l'affectation attribuée. Ainsi, il est possible de localiser les
fonctions urbaines dans l'espace et de repérer visuellement
leur impact dans le paysage urbain. Chaque schéma
d'utilisation du sol est analysé de façon plus précise afin
de dégager des constats réalistes.
NORD
NORD
NORD
FONCTION
RÉSIDENTIELLE
FONCTION
COMMERCIALE
FONCTION
INSTITUTIONNELLE
PPU VIEIL-ARTHABASKA / VILLE DE VICTORIAVILLE
/ 15
2.2 FONCTIONS URBAINES
USAGE RÉSIDENTIEL
Le Vieil-Arthabaska est constitué d'une proportion importante d'usages résidentiels dans un cadre bâti
de faible densité. En effet, les habitations unifamiliales et bifamiliales représentent 87 % des typologies
résidentielles. On note toutefois la présence d'une concentration d'habitations multifamiliales sur la
rue Girouard, entre les rues Suzor-Coté et Curé-Suzor et d'une résidence pour personnes âgées sur
la rue Laurier Ouest. La fonction résidentielle s'étale sur l'ensemble des rues du Vieil-Arthabaska.
TYPE D'HABITATION
NOMBRE
NOMBRE DE
LOGEMENTS
Unifamiliale
156
156
Bifamiliale
43
86
Trifamiliale
10
30
Multifamiliale de 4 logements
8
32
Multifamiliale de 5 logements et plus
19
176
Habitation collective
3
104
Total
239
584
BOULEVARD DES BOIS-FRANCS SUD
RUE GIROUARD
RUE LAURIER OUEST
RUE POISSON
R
I
V
IÈ
RE
N
IC
OLE
T
RUE DES HOSPITALIÈRES
RUE SUZOR CÔTÉ
RUE CURÉ SUZOR
RUE SAINT-JUDE
RUE THIBAULT
RUE VERVILLE
Limites secteur PPU
Fonction résidentielle
PARC DU
MONT
ARTHABASKA
2.2 FONCTIONS URBAINES
NORD
USAGE RÉSIDENTIEL
PPU VIEIL-ARTHABASKA / VILLE DE VICTORIAVILLE
/ 16
2.2 FONCTIONS URBAINES
USAGE INSTITUTIONNEL
La vocation institutionnelle, qui est à l'origine du développement du secteur, occupe une place
importante dans le Vieil-Arthabaska. Ces établissements d'envergure régionale génèrent un
achalandage et attirent une vaste clientèle. La majorité des institutions prennent place sur le boulevard
des Bois-Francs Sud et sur la rue Laurier et sont les suivantes :
Hôpital Hôtel-Dieu d'Arthabaska
Avec la présence de l'hôpital, le secteur est le principal pôle de services dans le domaine de la santé
pour la MRC d'Arthabaska et la MRC de l'Érable. L'institution compte 1 100 employés et 200 lits. On
y dénombre plus de 700 visites par semaine. Il s'agit de l'un des principaux employeurs de la Ville de
Victoriaville.
Palais de justice
Le Vieil-Arthabaska bénéficie de la présence du seul palais de justice de la région des Bois-Francs.
Écoles et garderies
Trois écoles et une garderie se trouvent dans le secteur, soit le Centre d'éducation des Adultes de
Victoriaville, l'Académie internationale Zigzag, l'École Vision de Victoriaville ainsi que le Centre de la
petite enfance Rayon de Soleil.
Édifice Alcide-Fleury
L'édifice, ancien hôtel de ville d'Arthabaska, accueille la bibliothèque et divers organismes notamment
la Société d'histoire et de généalogie de Victoriaville, le Grand défi et Espace jeunesse Victo.
Centre communautaire d'Arthabaska
Cet établissement offre plusieurs activités sportives et culturelles aux citoyens. Il permet la location
de salles et de plateaux sportifs.
Église Saint-Christophe
Cette institution religieuse offre plusieurs célébrations catholiques et constitue un attrait patrimonial
qui accueille quelques centaines de visiteurs en période estivale.
PPU VIEIL-ARTHABASKA / VILLE DE VICTORIAVILLE
/ 17
2.2 FONCTIONS URBAINES
L'Hôtel-Dieu d'Arthabaska
Église Saint-Christophe
École Monseigneur-Côté
Palais de justice de Victoriaville
Édifice Alcide-Fleury
BOULEVARD DES BOIS-FRANCS SUD
RUE GIROUARD
RUE LAURIER OUEST
RUE POISSON
R
I
V
IÈ
RE
N
IC
OLE
T
RUE DES HOSPITALIÈRES
RUE SUZOR CÔTÉ
RUE CURÉ SUZOR
RUE SAINT-JUDE
RUE THIBAULT
RUE VERVILLE
PARC DU
MONT
ARTHABASKA
2.2 FONCTIONS URBAINES
NORD
USAGE INSTITUTIONNEL
Limites secteur PPU
Fonction institutionnelle
PPU VIEIL-ARTHABASKA / VILLE DE VICTORIAVILLE
/ 18
2.2 FONCTIONS URBAINES
USAGE COMMERCIAL
Le Vieil-Arthabaska comporte quelques commerces le long du boulevard des Bois-Francs Sud, ainsi
que sur la rue Laurier. Toutefois, les établissements commerciaux sont dispersés sur les voies de
circulation et se dissipent à travers des bâtiments résidentiels et institutionnels. On y dénombre
actuellement une trentaine d'établissements commerciaux à vocations variées qui répondent à
différents besoins en termes d'achats courants, semi-courants et réfléchis.
La présence d'institutions, notamment l'hôpital et le palais de justice, a favorisé l'émergence de
quelques commerces et services qui profitent d'un certain achalandage lié à la clientèle et aux
travailleurs de ce type d'établissement. À ce titre, autour du centre hospitalier gravitent un restaurant,
une pharmacie et des cliniques reliées à des professionnels de la santé (dentiste, ostéopathe, etc.)
Toutefois, les commerces de proximité qui desservent les besoins de consommation courante sont
peu présents, comme le démontre le faible pourcentage de commerces d'achats courants (11%).
L'absence de marché d'alimentation et de services bancaires fait en sorte que les résidents du secteur
doivent effectuer des déplacements véhiculaires dans d'autres quartiers adjacents pour combler
ces besoins courants. Cependant, on dénombre une majorité de commerces réfléchis (55 %). Il
existe donc un déséquilibre entre les types de commerces qui influent grandement sur une offre
commerciale équilibrée.
DÉFINITION DE LA TYPOLOGIE DES COMMERCES
COMMERCE OU SERVICE COURANT : Fréquentation quasi-quotidienne, à courte distance du
domicile ou du travail;
COMMERCE OU SERVICE SEMI-COURANT : Commerces et services de magasinage, exercice de
comparaison de la gamme et des prix, lèche-vitrine, besoin d'un environnement agréable;
COMMERCE OU SERVICE RÉFLÉCHI : Achats peu fréquents, qui demande de la planification
avant l'investissement, la distance importe moins;
RESTAURATION, HÉBERGEMENT ET DIVERTISSEMENT : Consommation sur place, crée de
l'achalandage sur la rue.
55 %
Commerce ou service réfléchi
Commerce ou service semi-courant
Commerce ou service courant
Restauration, hébergement et divertissement
Répartition moyenne des typologies de commerces du Vieil-Arthabaska
24 %
11 %
10 %
BOULEVARD DES BOIS-FRANCS SUD
RUE GIROUARD
RUE LAURIER OUEST
RUE POISSON
R
I
V
IÈ
RE
N
IC
OLE
T
RUE DES HOSPITALIÈRES
RUE SUZOR CÔTÉ
RUE CURÉ SUZOR
RUE SAINT-JUDE
RUE THIBAULT
RUE VERVILLE
PARC DU
MONT
ARTHABASKA
2.2 FONCTIONS URBAINES
NORD
USAGE COMMERCIAL
Limites secteur PPU
Fonction commerciale
PPU VIEIL-ARTHABASKA / VILLE DE VICTORIAVILLE
/ 19
2.2 FONCTIONS URBAINES
CONSTATS
↘
↘La typologie résidentielle dominante se présente sous forme d'un cadre bâti de faible
densité;
↘
↘La présence d'institutions d'envergure régionale génère de l'achalandage;
↘
↘La présence commerciale est faible, dissipée entre les différents usages et dispersée
sur le boulevard des Bois-Francs Sud et la rue Laurier;
↘
↘L'absence de marché d'alimentation.
ENJEUX
↘
↘Densification des usages résidentiels dans le respect du patrimoine bâti;
↘
↘Stimulation, spécialisation, diversification et concentration de la vitalité commerciale;
↘
↘Création de générateurs d'achalandage commerciaux;
↘
↘Conciliation du développement des grandes institutions avec le milieu d'insertion;
↘
↘Implantation de commerces locaux.
CONSTATS ET ENJEUX RELATIFS AUX FONCTIONS URBAINES
PPU VIEIL-ARTHABASKA / VILLE DE VICTORIAVILLE
/ 20
2.3 PAYSAGE URBAIN
CADRE BÂTI
Le Vieil-Arthabaska est composé d'un patrimoine architectural unique. La présence d'un regroupement
exceptionnel de villas victoriennes implantées sur de vastes terrains sur le flanc du Mont Arthabaska
est remarquable. Plusieurs de ces bâtiments sont d'ailleurs l'œuvre de l'architecte Louis Caron.
La qualité architecturale des édifices et l'histoire fascinante des personnages ayant vécu dans le
quartier contribuent aujourd'hui à donner une valeur historique inestimable à ce secteur. À ce titre,
le ministère de la Culture et des Communications a classé trois biens et immeubles patrimoniaux
afin de préserver le caractère unique du Vieil-Arthabaska. La ville a également identifié plusieurs
constructions présentant des caractéristiques patrimoniales exceptionnelles, en plus de citer deux
ensembles bâtis et un bâtiment.
Le Vieil-Arthabaska se distingue par une panoplie de bâtiments possédant des styles architecturaux
influencés par diverses périodes partant du néoclassicisme à l'ère industrielle en passant par la
période victorienne. Plusieurs insertions modernes et récentes se sont également introduites au fil
du temps, principalement sur le boulevard des Bois-Francs Sud. La plupart de ces constructions
présentent des caractéristiques architecturales et formelles qui divergent avec le paysage patrimonial
du Vieil-Arthabaska.
PPU VIEIL-ARTHABASKA / VILLE DE VICTORIAVILLE
/ 21
2.3 PAYSAGE URBAIN
BOULEVARD DES BOIS-FRANCS SUD
RUE GIROUARD
RUE LAURIER OUEST
RUE POISSON
RUE DES HOSPITALIÈRES
RUE SUZOR CÔTÉ
RUE CURÉ SUZOR
RUE SAINT-JUDE
RUE THIBAULT
RUE VERVILLE
PARC DU
MONT
ARTHABASKA
2.3 PAYSAGE URBAIN
NORD
LES ÉLÉMENTS PATRIMONIAUX
Citation, site patrimonial, Ville de Victoriaville
Citation, immeuble patrimonial, Ville de Victoriaville
Bâtiment identifié par la Ville de Victoriaville
Classement, immeuble patrimonial, Ministère de la Culture et des Communications
Lieu historique national du Canada, Gouvernement du Canada
Limites secteur PPU
*
*
PPU VIEIL-ARTHABASKA / VILLE DE VICTORIAVILLE
/ 22
2.3 PAYSAGE URBAIN
UN POTENTIEL DE DÉVELOPPEMENT A L'INTÉRIEUR DU PÉRIMÈTRE URBAIN
Il existe, à l'intérieur du secteur du Vieil-Arthabaska, plusieurs terrains de grande dimension dont
l'utilisation pourrait être maximisée. Le contexte urbanistique varie d'un site à l'autre :
1. Ce terrain, de forme atypique, est entouré de maisons unifamiliales isolées d'un étage. Les
habitations situées dans la portion comprise entre le site et la rue du Curé-Fortier présentent une
typologie comprenant des duplex jumelés de deux étages;
2. Les rues entourant le site sont parsemées, en grande majorité, d'habitations unifamiliales isolées.
Cependant, nous retrouvons également des duplex jumelés ainsi que quelques bâtiments
multifamiliaux de part et d'autre de la rue Girouard. Le cadre bâti aux abords ce terrain ne dépasse
pas deux étages;
3. L'environnement immédiat de cette parcelle est très varié. Les rues la bordant comprennent des
maisons unifamiliales isolées bien que l'on retrouve également quelques résidences multifamiliales
sur les rues Girouard et Laurier. La hauteur du cadre bâti varie entre un et deux étages. Il s'agit,
en grande partie, d'anciennes constructions;
4. Cet îlot est entouré de maisons unifamiliales isolées. Ces dernières sont surélevées par rapport à
la rue en raison de la topographie. Un garage de mécanique automobile est situé à l'intersection
des rues Suzor-Coté et Girouard;
5. Ce terrain est caractérisé par la présence de bungalows, de maisons ouvrières et d'anciennes
maisons reconverties en logements multifamiliaux. Le site, de forme rectangulaire, renferme un
cadre bâti ancien ainsi que des marges de recul réduites;
6. Ce grand plateau non développé se retrouve à la base du Mont Arthabaska;
7. Ce terrain boisé possède une topographie escarpée vers la rivière Nicolet. Il est bordé par les
rues Poisson et Laurier Ouest.
Les espaces propices à la valorisation
NORD
BOULEVARD DES BOIS-FRANCS SUD
RUES DES HOSPITALIÈRES
RUE GIROUARD
RUE LAURIER OUEST
1
2
3
4
5
6
7
PPU VIEIL-ARTHABASKA / VILLE DE VICTORIAVILLE
/ 23
2.3 PAYSAGE URBAIN
AMÉNAGEMENT PHYSIQUE ET MOBILIER
Le secteur est actuellement dépourvu d'espace public extérieur ou de place publique qui permettrait
le regroupement social ou la tenue d'évènements. De plus, l'ancien cœur d'Arthabaska comporte peu
d'aménagement paysager public le long des voies publiques.
En ce qui concerne le mobilier urbain, l'emprise publique dispose d'une largeur moyenne qui nuit
à l'implantation de bancs, de poubelles et de supports à vélo. Les lampadaires sont composés de
poteaux de bois munis de potence. Ce type d'aménagement et les poteaux électriques qui parsèment
la chaussée compromettent l'esthétisme du paysage et ne contribuent pas à la mise en valeur du
cadre bâti.
CONSTATS
↘
↘Le cadre bâti présente une variété de types architecturaux;
↘
↘Plusieurs bâtiments présentent des caractéristiques patrimoniales exceptionnelles;
↘
↘Plusieurs constructions récentes diffèrent avec le paysage patrimonial;
↘
↘Le secteur est dépourvu d'espace public de qualité;
↘
↘L'éclairage et les poteaux compromettrent l'esthétisme et la mise en valeur du paysage
urbain.
ENJEUX
↘
↘Conservation, restauration et entretien des bâtiments patrimoniaux;
↘
↘Intégration harmonieuse de constructions contemporaines au cadre bâti existant;
↘
↘Création de lieux de rassemblement publics de qualité;
↘
↘Amélioration de l'esthétisme du mobilier urbain et de l'éclairage.
Le boulevard des Bois-Francs Sud
CONSTATS ET ENJEUX RELATIFS AU PAYSAGE URBAIN
PPU VIEIL-ARTHABASKA / VILLE DE VICTORIAVILLE
/ 24
2.4 PAYSAGE NATUREL
LES MILIEUX NATURELS D'INTÉRÊT
Le Vieil-Arthabaska regorge de milieux naturels, boisés et humides qui présentent différentes
caractéristiques :
Mont Arthabaska
Le Mont Arthabaska est l'élément visuel le plus marquant du paysage de la ville. C'est un point de
repère important de par son sommet d'une hauteur de 154 m (505 pieds). Il offre de nombreux points
de vue sur toute la région en plus de loger une faune aviaire considérable.
Boisé Stein
Il s'agit d'un écosystème forestier peu transformé dû à la présence d'une érablière centenaire, d'hêtres
et d'une essence unique dans la région; le noyer noir. Ce milieu possède une richesse écologique
importante. C'est d'ailleurs un site patrimonial cité par la Ville de Victoriaville.
Rivière Nicolet
La rivière longe la limite sud du Vieil-Arthabaska. La faune se concentre principalement autour de
ce cours d'eau. Actuellement, il n'existe aucun aménagement spécifique sur les berges et les liens
physiques et visuels entre le milieu hydrique et le Vieil-Arthabaska sont pratiquement inexistants.
Milieux humides
La présence de milieux humides à valeur écologique élevée est notable dans le secteur près du parc
du Boisé des Frères du Sacré-Coeur. À ce titre, une étude de caractérisation des milieux humides a
été réalisée en 2014.
Boisé des Frères du Sacré-Coeur
Il s'agit de la partie agricole et boisée de la propriété des Frères du Sacré-Coeur. Il a été acquis en
2009 par la Ville de Victoriaville.
PPU VIEIL-ARTHABASKA / VILLE DE VICTORIAVILLE
/ 25
2.4 PAYSAGE NATUREL
Le boisé Stein
Vue du Mont Arthabaska
La rivière Nicolet
PARC DU
MONT ARTHABASKA
BOISÉ
STEIN
MILIEUX
HUMIDES
PARC DU CENTRE
COMMUNAUTAIRE
PARC DU BOISÉ
DES FRÈRES DU
SACRÉ-COEUR
BOULEVARD DES BOIS-FRANCS SUD
RUE LAURIER OUEST
R
I
V
IÈ
RE
N
IC
OLE
T
RUE GIROUARD
RUE POISSON
RUE DES HOSPITALIÈRES
RUE SUZOR CÔTÉ
RUE CURÉ SUZOR
RUE SAINT-JUDE
RUE THIBAULT
RUE VERVILLE
LOCALISATION DES ESPACES VERTS ET DES PARCS
NORD
Limites secteur PPU
2.4 PAYSAGE NATUREL
Accès aux espaces verts et parcs
PPU VIEIL-ARTHABASKA / VILLE DE VICTORIAVILLE
/ 26
2.4 PAYSAGE NATUREL
LES PARCS
Trois parcs parsèment le territoire du Vieil-Arthabaska :
Le parc du Mont Arthabaska (675 000 m²) est un grand parc à vocation récréotouristique. Ce
dernier est sillonné par une dizaine de kilomètres de sentiers pédestres et de vélos de montagne dans
un milieu boisé. La circulation y est abondante et la cohabitation entre vélos, randonneurs et autres
utilisateurs est complexe. L'accessibilité au parc est possible via une voie de circulation véhiculaire,
le chemin du Mont Arthabaska, ou par les sentiers accessibles à partir du stationnement Girouard.
L'accès au parc est gratuit.
Le parc du Boisé des Frères du Sacré-Coeur (233 985 m²) récemment légué à la Ville en
2009 est une partie agricole et boisée de la propriété des Frères du Sacré-Cœur. C'est un lieu
d'enseignement collégial en agriculture biologique, un laboratoire de recherche pour le Centre
d'expertise et de transfert en agriculture biologique et de proximité (CETAB) et un lieu d'animation
et de sensibilisation à la culture de fruits et de légumes biologiques. Toutefois la vocation globale de
ce milieu expérimental reste à définir. Plusieurs projets, tel le développement d'une agora naturelle
mettant l'accent sur l'éducation et l'écologie en collaboration avec la bibliothèque Alcide-Fleury, sont
en développement.
Il est possible d'accéder au boisé par le stationnement de la rue Poisson. Celui-ci est localisé en
marge des principales voies de circulation du secteur et demeure peu visible. Un accès est également
disponible à partir de la bibliothèque Alcide-Fleury.
Les aménagements récréatifs du parc du Mont Arthabaska
Le parc du Boisé des Frères du Sacré-Coeur
PPU VIEIL-ARTHABASKA / VILLE DE VICTORIAVILLE
/ 27
2.4 PAYSAGE NATUREL
Le parc du Centre communautaire d'Arthabaska (20 000 m²) est un parc à vocation sportive qui
offre des terrains de volleyball de plage, de tennis, de pétanque, des modules de jeux et une patinoire.
En somme, le territoire ne présente aucun parcours concret qui permet de relier l'ensemble des
espaces verts et bleus.
CONSTATS
↘
↘Le secteur du Vieil-Arthabaska regorge de milieux naturels, boisés et de milieux humides
qui offrent une panoplie d'activités et un potentiel exceptionnel de mise en valeur;
↘
↘Les liens physiques et visuels entre les attraits naturels sont peu développés ou
inexistants;
↘
↘Les accès aux différents parcs sont parfois peu visibles;
↘
↘La zone boisée au sud-ouest du Boisé Stein n'est pas protégée.
ENJEUX
↘
↘Mise en réseau des espaces verts et bleus;
↘
↘Visibilité, accessibilité et accueil des parcs et des espaces verts et bleus;
↘
↘Mise en valeur et conservation des aires naturelles et des milieux humides;
↘
↘Mise à niveau des équipements récréatifs pour les 0-5 ans.
Les aménagements récréatifs du parc du Centre communautaire d'Arthabaska
CONSTATS ET ENJEUX RELATIFS AU PAYSAGE NATUREL
PPU VIEIL-ARTHABASKA / VILLE DE VICTORIAVILLE
/ 28
2.5 MOBILITÉ
CIRCULATION
Les principaux axes de circulation du Vieil-Arthabaska sont le boulevard des Bois-Francs Sud et les
rues Laurier et Girouard. La circulation sur ces voies est dense en période de pointe (entre 7h et 9h
et entre 16h et 18h), mais n'engendre pas de congestion. Le boulevard des Bois-Francs Sud et la rue
Laurier se caractérisent par un nombre minimal de rues qui les traversent. Cette configuration incite
les véhicules à circuler plus rapidement malgré les limites de vitesse et complexifie la traversée des
piétons.
De par la nature historique de son développement, les rues du secteur PPU sont pour la plupart
étroites (entre 8 et 15 m).
DÉPLACEMENTS ACTIFS
La majorité des rues du Vieil-Arthabaska offrent des trottoirs de largeur réduite (entre 1 et 1,2 m). La
rue Girouard ainsi que certaines sections de la rue Laurier ne sont munies que d'un seul trottoir. La
présence de poteaux électriques le long des rues et parfois à même la chaussée compromet toutes
interventions futures pour l'amélioration du confort des piétons. Ces conditions ne contribuent pas à
la mise en place d'une mobilité active et au développement récréotouristique.
À l'intersection de la rue Laurier et du boulevard des Bois-Francs Sud, les passages piétons sont
marqués au moyen de pavés insérés dans la chaussée. Des avancées de trottoirs ont également été
mises en place à l'intersection des rues Laurier et des Frères. Toutefois, la majorité des passages
piétonniers ne sont pas sécurisés, à l'exception de celui localisé en face de l'église Saint-Christophe-
d'Arthabaska qui comporte des panneaux et un feu clignotant sur demande. Le peu d'aménagement
spécifique, de signalisation et la faible présence de rues transversales sur les grands axes de
circulation complexifient la traversée des piétons. Par ailleurs, l'ensemble de ces conditions nuit à
l'accessibilité universelle des voies publiques.
Le Vieil-Arthabaska dispose d'un seul aménagement cyclable localisé sur le côté est de la rue
Girouard. Cette piste permet de relier la rue Belvédère au stationnement Girouard qui dessert le Mont
Arthabaska. Cette dernière se connecte également à la piste multifonctionnelle de la rue Thibeault.
Des bollards y sont installés durant la période estivale soit du 1er avril au 31 octobre. Toutefois, les
points d'intérêt du secteur ne sont pas accessibles par les aménagements cyclables.
2.5 MOBILITÉ
BOULEVARD DES BOIS-FRANCS SUD
PARC DU
MONT
ARTHABASKA
RUE LAURIER OUEST
R
I
V
IÈ
RE
N
IC
OLE
T
RUE GIROUARD
RUE POISSON
RUE DES HOSPITALIÈRES
RUE SUZOR CÔTÉ
RUE SAINT-JUDE
RUE CURÉ SUZOR
RUE THIBAULT
RUE VERVILLE
NORD
CONTINUITÉ DES TROTTOIRS ET AMÉNAGEMENT CYCLABLE
Limites secteur PPU
Trottoirs
Piste multifonctionnelle
PPU VIEIL-ARTHABASKA / VILLE DE VICTORIAVILLE
/ 29
2.5 MOBILITÉ
TRANSPORT COLLECTIF
Le service Taxibus compte une vingtaine de points d'embarquement dans la zone PPU. Les institutions
d'enseignement et de santé constituent des points d'achalandage importants pour l'utilisation de ce
système. Les réflexions sur un service de transport collectif plus structurant devraient tenir compte
de la localisation des générateurs d'achalandage du secteur afin de mettre au point un trajet efficace
les reliant.
La rue Laurier Ouest
La rue Girouard
Traverse piétonne rue Laurier Ouest
PPU VIEIL-ARTHABASKA / VILLE DE VICTORIAVILLE
/ 30
2.5 MOBILITÉ
STATIONNEMENT SUR RUE
La proximité des générateurs d'achalandage accroit l'occupation des emplacements de stationnement
sur la voie publique. En effet, la forte fréquentation du centre hospitalier et du centre de prélèvement
augmente les taux d'occupation des cases qui bordent l'institution de santé. Les établissements
scolaires, quant à eux, causent une occupation plus ponctuelle des espaces sur rue, principalement
en début et en fin de journée. En outre, la signalisation et le marquage au sol indiquant la possibilité
ou non de stationner sur les voies publiques sont soit inexistants ou passablement discrets.
STATIONNEMENT HORS RUE
On dénombre plusieurs stationnements hors-rue dans le territoire d'intervention. Cependant, la
plupart de ceux-ci desservent la clientèle des institutions du Vieil-Arthabaska, notamment le centre
hospitalier, le complexe Sacré-Cœur et le palais de justice. La pression sur le stationnement s'est
fortement accentuée au cours des dernières années, principalement par le fort achalandage des
établissements institutionnels du secteur. La centralisation des services de santé autour de l'Hôtel-
Dieu contribue à ce phénomène. Par ailleurs, une partie de l'espace vert de l'hôpital a été récemment
sacrifiée pour augmenter l'offre en stationnement et trois bâtiments centenaires ont été démolis pour
faire place à du stationnement dans l'environnement immédiat du centre hospitalier.
+/- 400 espaces de stationnement sur rue
CONSTATS
↘
↘Les emprises des voies de circulations sont étroites;
↘
↘Les trottoirs sont étroits;
↘
↘Les passages piétons sont informels et souvent peu sécurisés;
↘
↘Le secteur et les environs offrent deux pistes multifonctionnelles;
↘
↘La signalisation des stationnements hors et sur rue est discrète;
↘
↘Les institutions régionales créent de la pression sur le stationnement hors et sur rue;
↘
↘Une absence de données sur le taux d'occupation des espaces de stationnement;
↘
↘Une forte perception de manque de stationnement dans le secteur du Musée de l'Hôtel
des Postes et de la rue Poisson.
ENJEUX
↘
↘Développement d'une mobilité active;
↘
↘Sécurité des aménagements piétons et cyclables;
↘
↘Gestion du stationnement hors et sur rue;
↘
↘Accessibilité et signalisation du stationnement;
↘
↘Préservation du patrimoine lors de l'expansion des équipements publics;
↘
↘Gestion de la circulation;
↘
↘Développement du transport collectif.
CONSTATS ET ENJEUX RELATIFS À LA MOBILITÉ
PPU VIEIL-ARTHABASKA / VILLE DE VICTORIAVILLE
/ 31
2.5 MOBILITÉ
NORD
STATIONNEMENT HORS-RUE DU VIEIL-ARTHABASKA
1
2
2
3
3
5
4
6
7
7
8
9
10
11
12
10
8
9
4
5
6
1
Stationnement du centre communautaire
Gratuit
174 places
Stationnement Louis-Ovide Pépin
Gratuit
8 places
Stationnement Girouard
Gratuit
115 places
Stationnement Boisé des
Frères du Sacré-Coeur
Gratuit
26 places
Stationnement CIUSSS-MCQ
d'Arthabaska
Payant
1 112 places
Public
Privé
Stationnement Complexe Sacré-Coeur
164 places
Stationnement palais de justice
132 places
Stationnement église Saint-Christophe
d'Arthabaska
103 places
Clinique Laurier
143 places
Stationnement école Monseigneur Côté
90 places
Stationnement Mont Arthabaska
Gratuit
113 places
Stationnement Alcide-Fleury
Gratuit
78 places
11
12
2.5 MOBILITÉ
BOULEVARD DES BOIS-FRANCS SUD
PARC DU
MONT
ARTHABASKA
RUE LAURIER OUEST
R
I
V
IÈ
RE
N
IC
OLE
T
RUE GIROUARD
RUE POISSON
RUE DES HOSPITALIÈRES
RUE SUZOR CÔTÉ
RUE SAINT-JUDE
RUE CURÉ SUZOR
RUE THIBAULT
RUE VERVILLE
NORD
STATIONNEMENT SUR RUE
Limites secteur PPU
Stationnement interdit
Stationnement limité
Stationnement permis l'hiver
Stationnement permis
PPU VIEIL-ARTHABASKA / VILLE DE VICTORIAVILLE
/ 32
2.6 TOURISME & CULTURE
Les principaux attraits récréotouristiques de la ville de Victoriaville se situent dans le secteur du
Vieil-Arthabaska. Ce milieu possède un grand potentiel touristique de par son patrimoine historique,
muséal, bâti et religieux, la forte présence de milieux naturels et l'offre en produits agroalimentaires.
ATTRAITS CULTURELS
Lieu historique national de la maison Wilfrid Laurier
La résidence de Wilfrid Laurier, devenue musée en 1929 et lieu historique du Canada en l'an 2000,
présente les appartements du couple Laurier. L'offre actuelle du site consiste en majeure partie en
une exposition permanente.
Maison Fleury
Restaurée en 2003, elle sert désormais de lieu d'animation jeunesse où des expositions et des
ateliers sont offerts. La maison Fleury vise une ouverture à la culture pour les jeunes.
Musée de l'Hôtel des Postes
Le musée est une galerie d'art qui présente des expositions temporaires et permanentes. La
collection d'œuvres du musée contient plusieurs oeuvres d'artistes de renom, dont Suzor-Coté et
Alfred Laliberté.
Circuit patrimonial du secteur Arthabaska
Ce circuit permet de parcourir, à l'aide d'un audio-guide, le cœur de l'ancien village d'Arthabaska qui
regroupait l'élite locale de l'époque. Ainsi, ce parcours permet aux visiteurs de contempler la qualité
architecturale des édifices et l'histoire fascinante des personnages y ayant vécu.
Église Saint-Christophe d'Arthabaska
Monument historique du Québec, cette église est un incontournable du patrimoine religieux québécois.
Des visites guidées de l'église et de son cimetière sont offertes afin de découvrir son histoire et l'art
funéraire.
Économusée de la maroquinerie
Cette cordonnerie centenaire permet aux visiteurs de s'initier au travail du maroquinier. Il s'agit
également d'une boutique qui offre des services de cordonnerie.
Maison recyclée
Édifiée en 2004, elle se caractérise par l'entière utilisation de matériaux recyclés pour sa construction.
Localisée sur le Mont Arthabaska, elle est ouverte aux visiteurs de la fin juin au début septembre.
Circuits touristiques
Tourisme Victoriaville et sa région offrent aux visiteurs les circuits suivants : le circuit historique de
la MRC d'Arthabaska, le circuit patrimonial de Victoriaville et le circuit patrimonial des personnages
célèbres de la rue Laurier Ouest de Victoriaville . Ceux-ci peuvent s'effectuer seuls ou avec un guide,
à pied ou en autobus. L'organisme crée également des circuits personnalisés en fonction des intérêts
des visiteurs.
PPU VIEIL-ARTHABASKA / VILLE DE VICTORIAVILLE
/ 33
2.6 TOURISME & CULTURE
1
1
2
3
4
5
3
5
2
4
Lieu historique national de la maison Wilfrid Laurier
La maison Fleury
La maison recyclée
Église Saint-Christophe d'Arthabaska
Musée de l'Hôtel des Postes
PPU VIEIL-ARTHABASKA / VILLE DE VICTORIAVILLE
/ 34
ATTRAITS DE LOISIRS
Le secteur peut compter sur la présence de grands parcs urbains qui offrent des activités variées aux
visiteurs et résidents.
Parc du Mont Arthabaska
Il est possible d'y pratiquer une multitude d'activités de plein air, dont le vélo de montagne, la randonnée
pédestre, le ski de fond, la raquette, l'observation d'oiseaux, la glissade sur tubes et la pratique du
géocaching. Ce parc possède également un grand pavillon d'accueil ouvert tout au long de l'année
permettant d'accueillir jusqu'à 500 personnes.
Le parc du Boisé des Frères du Sacré-Coeur
Le parc du Boisé des Frères du Sacré-Coeur constitue un carrefour encore peu connu pour l'agriculture
biologique (CETAB). De plus, sa popularité est encore limitée puisque seul le bouche-à-oreille le
publicise. Ce parc constitue l'un des rares endroits en plein air qui n'est pas associé aux pratiques
sportives intensives, permettant ainsi de contempler la nature. Le site offre plusieurs points de vue
exceptionnels et des agoras naturelles à grand potentiel pour l'organisation d'activités extérieures. Sa
vocation et son aménagement global restent toutefois à préciser.
Boisé Stein
Cet espace vert est actuellement dépourvu d'un aménagement spécifique. Toutefois, il se prête
aisément à la marche et à la contemplation de la nature.
L'accessibilité à ces milieux naturels est toutefois contrainte par un manque de signalisation de qualité
et d'aménagement identifiant les différents moyens d'y accéder.
ATTRAITS AGROTOURISTIQUES
Verger des frères et le CETAB
Ce verger est voué à l'enseignement et la recherche en agriculture biologique, activités réalisées par
le département d'agriculture et le Centre d'expertise et de transfert en agriculture biologique et de
proximité (CETAB+) du Cégep de Victoriaville. La mise en valeur du verger fait suite à l'implantation
d'activités de stages en production horticole sur le terrain situé entre le verger et la rivière. Ces
activités agricoles s'inscrivent aussi dans un plan global de mise en valeur de l'ensemble du parc du
Boisé des Frères du Sacré-Cœur. L'objectif étant d'en faire un vaste parc public ouvert à la population.
Les visiteurs fréquentent le verger pour la beauté du paysage et pour l'achat de pommes et de produits
dérivés.
On retrouve à proximité du territoire PPU, dans les municipalités de Saint-Christophe-d'Arthabaska
et de Saint-Norbert d'Arthabaska, plusieurs établissements qui offrent des produits agroalimentaires
de qualité, notamment le Canard Goûteux, le moulin Lapierre, l'érablière du Mont-Saint-Michel, la
fraisière Couture, la bleuetière Alain Durocher et la bergerie Étoile d'Or.
2.6 TOURISME & CULTURE
PPU VIEIL-ARTHABASKA / VILLE DE VICTORIAVILLE
/ 35
2.6 TOURISME & CULTURE
Le parc du Mont Arthabaska
Le belvédère du Mont Arthabaska
Le verger des Frères
Les aménagements du parc du Boisé des Frères du Sacré-Coeur
Les aménagements du verger des Frères
Les agneaux de la bergerie l'Étoile d'Or
PPU VIEIL-ARTHABASKA / VILLE DE VICTORIAVILLE
/ 36
HÉBERGEMENT ET RESTAURATION
Trois des cinq gites touristiques de Victoriaville sont localisés dans le Vieil-Arthabaska, sur la rue
Laurier:
-
Maison Elzéar-Ouellet;
-
Au domaine Gîte Vallée des Roseaux;
-
Gîte l'Auberge au fil des saisons.
Les services de restauration sont quant à eux peu présents dans le secteur. Quelques restaurants
desservent la clientèle et les employés du centre hospitalier. Un seul établissement propose un menu
à saveur régionale qui met en valeur les produits agroalimentaires locaux. Le complexe Sacré-Coeur
offre également un service de traiteur.
ANIMATION
Le Vieil-Arthabaska, principalement la montagne, est l'hôte de plusieurs évènements et activités
sportives et culturelles. Toutefois, l'animation touristique génère peu d'achalandage continu étant
donné le manque d'équipements et de commerces à caractère touristique, ce qui n'encourage pas le
séjour prolongé des visiteurs.
2.6 TOURISME & CULTURE
Grand Pique-nique vert
La classique des Appalaches
Balade gourmande
Fêtes victoriennes
Cinéma en plein-air
Bootcamp-race
Roulé de la meule
Grand défi Victoriaville
Carnaval d'hiver
Type
d'évènement
Mois
Gastronomique
Sportif
Gastronomique
Juillet
Septembre
Octobre
Août
Saison estivale
Juin
Février
Saison estivale
Octobre
Évènements
Ludique
Ludique
Sportif
Sportif
Ludique
Ludique
PPU VIEIL-ARTHABASKA / VILLE DE VICTORIAVILLE
/ 37
SIGNALISATION
Deux types d'affichage sont présents dans le territoire d'intervention: les enseignes directionnelles et
les enseignes d'identification.
Directionnelle : Ce type d'affichage est constitué de panneaux bleus formalisés du ministère des
Transports du Québec (MTQ) localisés sur les grandes artères. Ils ont pour fonction de diriger et
d'orienter les visiteurs jusqu'aux destinations touristiques, en indiquant la direction et la distance à
parcourir. Dans le secteur, ce type d'affichage se limite à l'identification du musée Laurier, du pavillon
du Mont Arthabaska et du parc du Mont Arthabaska.
Identification : Ce type d'affichage permet d'identifier les attraits sur place. La plupart des bâtiments
et des sites touristiques possèdent une signalisation soit discrète ou inexistante, nuisant ainsi à leur
visibilité et à leur notoriété.
2.6 TOURISME & CULTURE
CONSTATS
↘
↘Le territoire patrimonial n'est pas délimité;
↘
↘Le territoire PPU possède des attraits culturels, récréotouristiques et agrotouristiques
importants;
↘
↘Les commerces touristiques dont les restaurants sont très peu présents;
↘
↘Le Vieil-Arthabaska est l'hôte de plusieurs évènements à caractère culturel, sportif et
agroalimentaire;
↘
↘Trois gîtes touristiques sont présents dans le secteur;
↘
↘La signalisation du secteur et des attraits est discrète ou absente.
ENJEUX
↘
↘Développement et mise en valeur du potentiel récréotouristique et culturel du Vieil-
Arthabaska;
↘
↘Implantation de commerces à caractère touristique et mise en valeur du patrimoine;
↘
↘Création d'une signalétique unique au secteur dans le respect de la signalisation globale
de la ville;
↘
↘Animation du secteur;
↘
↘Création d'un parcours entre les parcs et les milieux naturels;
↘
↘Accroissement de l'accessibilité aux attraits de loisirs et agrotouristiques;
↘
↘Visibilité des attraits grâce à la signalisation et l'affichage;
↘
↘Développement d'un lien entre la rue Laurier et la montagne.
CONSTATS ET ENJEUX RELATIFS AU TOURISME ET À LA CULTURE
PPU VIEIL-ARTHABASKA / VILLE DE VICTORIAVILLE
/ 38
2.7 PORTRAIT SOCIO-ÉCONOMIQUE
Les données présentées dans cette section sont celles de l'ensemble des aires de diffusion de
Statistique Canada qui englobe le secteur du PPU. Le secteur du PPU n'en suit pas précisément
les limites. Conséquemment, les chiffres présentés dans cette section exposent le contexte socio-
économique dans lequel baigne le secteur du PPU.
SCOLARITÉ
La population du secteur comporte près de 60 % de gens ayant obtenu un diplôme d'études
postsecondaires. Parmi ceux-ci, environ 16 % possèdent un diplôme universitaire de niveau
baccalauréat et maîtrise.
À l'autre bout du spectre, un peu plus de 18 % de la population ne possède aucun certificat ou
diplôme.
Scolarité de la population du secteur du Vieil-Arthabaska, 2011
Diplôme d'études secondaires
Diplôme d'études postsecondaires
Aucun diplôme
60 %
21 %
19 %
Ces chiffres diffèrent sensiblement de ceux obtenus pour l'ensemble de la ville de Victoriaville. En effet,
dans le territoire du Vieil-Arthabaska, la proportion de gens ayant obtenu un diplôme postsecondaire
est supérieure de près de 9% à celle de la ville. De ce fait, les résidents du secteur ont un niveau de
scolarité plus élevé que la moyenne victoriavilloise.
Source: Statistique Canada, 2011
PPU VIEIL-ARTHABASKA / VILLE DE VICTORIAVILLE
/ 39
2.7 PORTRAIT SOCIO-ÉCONOMIQUE
LA SITUATION DE L'EMPLOI
5,9 % chômage
POPULATION
VICTORIAVILLE
POPULATION
VIEIL-ARTHABASKA
2,8 % chômage
74 % taux activité
63,5 % taux activité
La situation de l'emploi dans le Vieil-Arthabaska semble démontrer une performance supérieure à
celle recensée dans le reste de Victoriaville, grâce à un taux de chômage inférieur.
En ce qui a trait au taux d'activité, celui-ci mesure le nombre total de personnes actives sur un
territoire donné par rapport à la population totale de ce groupe. Il s'agit donc du pourcentage de gens
se trouvant sur le marché du travail et de ceux cherchant un emploi activement. Le secteur comporte
une plus grande proportion de personnes actives que l'ensemble de la ville.
LE GENRE DE MÉNAGES PRIVÉS
Le Vieil-Arthabaska se différencie de l'ensemble de la ville par la structure des ménages privés avec
enfant(s). Le territoire incluant la zone du PPU comporte plus de ménages privés avec enfant(s) que
la moyenne victoriavilloise.
VIEIL-ARTHABASKA
VICTORIAVILLE
46 % ménages
22 % ménages
Source: Statistique Canada, 2011
Source: Statistique Canada, 2011
PPU VIEIL-ARTHABASKA / VILLE DE VICTORIAVILLE
/ 40
LE REVENU DES MÉNAGES
En comparant les revenus moyens des ménages du Vieil-Arthabaska à ceux de l'ensemble de la ville
de Victoriaville, nous observons une importante différence. En effet, les revenus moyens des ménages
sont supérieurs dans le secteur du Vieil-Arthabaska que pour la moyenne de Victoriaville.
VIEIL-ARTHABASKA
71 623 $
VICTORIAVILLE
56 608 $
Source: Statistique Canada, 2011
LA CONSTRUCTION
De 2010 à 2014, un total de 179 permis et certificats de construction / rénovation ont été émis. Un
seul fut émis pour une construction neuve en 2013 et le reste pour des travaux de rénovation.
VIEIL-ARTHABASKA
1 logement créé
VICTORIAVILLE
1 553 logements créés
2.7 PORTRAIT SOCIO-ÉCONOMIQUE
PPU VIEIL-ARTHABASKA / VILLE DE VICTORIAVILLE
/ 41
CONSTATS
↘
↘La population du Vieil-Arthabaska a un niveau de scolarité supérieur à celui de la
moyenne municipale;
↘
↘Les résidents du secteur du Vieil-Arthabaska jouissent d'une situation d'emploi plus
avantageuse que l'ensemble des citoyens de Victoriaville;
↘
↘Les ménages privés avec enfant(s) représentent une plus grande proportion des
ménages dans le secteur englobant le PPU comparativement à la moyenne de la ville;
↘
↘Les revenus des ménages sont plus importants dans le secteur où est inclus le PPU que
dans l'ensemble de la ville;
↘
↘La création de nouveaux logements est faible dans le secteur du PPU.
ENJEUX
↘
↘Conception d'un territoire attractif et invitant afin d'accueillir et de retenir de nouveaux
résidents;
↘
↘Offre d'activités, de commerces et de logements s'adressant à tous les types de
ménages;
↘
↘Répondre aux besoins des familles.
2.7 PORTRAIT SOCIO-ÉCONOMIQUE
CONSTATS ET ENJEUX RELATIFS AU PORTRAIT SOCIO-ÉCONOMIQUE
PPU VIEIL-ARTHABASKA / VILLE DE VICTORIAVILLE
/ 42
Le secteur du Vieil-Arthabaska se distingue par un décor pittoresque dû à la présence de nombreuses
constructions datant du 19e siècle. Les règlements d'urbanisme ne reflètent pas les caractéristiques
particulières du cadre bâti, notamment en matière d'implantation, d'usages et de typologie
architecturale. Certaines incohérences entre les dispositions des règlements et la réalité patrimoniale
du Viel-Arthabaska rendent complexe l'intégration harmonieuse des nouvelles constructions avec le
patrimoine bâti.
Intégration architecturale, usages et marges
Dans le présent contexte, les questions d'intégration sont cruciales pour la préservation du caractère
ancestral unique du secteur. Les grilles des spécifications permettent de contrôler les hauteurs,
l'implantation, l'occupation du sol et les usages d'une zone. Plusieurs zones résidentielles bordant la
rue Laurier autorisent différents types d'habitations possédant des caractéristiques architecturales
et d'implantation fortement différentes des résidences anciennes. Par exemple, des habitations
multifamiliales de six logements pourraient être construites à proximité de maisons de style victorien
datant du 19e siècle. Dans ces cas, la volumétrie, l'implantation et les matériaux devraient s'intégrer
aux propriétés adjacentes sans toutefois tomber dans le mimétisme.
Dans les zones en marge du boulevard des Bois-Francs Sud les usages commerces et services
sont autorisés. Cet amalgame entre la panoplie d'usages et les différentes typologies du bâti exerce
une pression sur la trame urbaine. En effet, il devient ici possible de transformer une résidence
ancestrale en commerce. Souvent, ces conversions ont pour effet de diminuer la valeur patrimoniale
des bâtiments en modifiant des caractéristiques architecturales et paysagères uniques par l'ajout de
larges vitrines, d'aires de stationnement et d'affichage.
En matière d'implantation, les marges de recul, en particulier les marges avant, reflètent les diverses
périodes de construction des bâtiments présents dans le secteur du Vieil-Arthabaska. Les constructions
récentes et les bâtiments prestigieux tendent à posséder d'importantes cours avant tandis que celles-
ci sont souvent inexistantes pour les bâtiments anciens moins nobles. Ce phénomène complique
l'élaboration de normes d'implantation applicables dans les zones de l'ensemble du secteur PPU et
principalement sur le boulevard des Bois-Francs Sud.
La dispersion des usages commerciaux
La dispersion des fonctions commerciales sur presque l'entièreté du boulevard des Bois-Francs
Sud nuit à la création d'un pôle commercial dynamique. La concentration des usages commerciaux,
au sein d'un rayon facilement accessible à pied, permettrait de stimuler l'animation commerciale du
secteur et de créer une continuité des façades marchandes.
2.8 LE CADRE RÉGLEMENTAIRE
PPU VIEIL-ARTHABASKA / VILLE DE VICTORIAVILLE
/ 43
CONSTATS
↘
↘Le règlement de zonage, par les grilles des spécifications, contribue peu à la préservation
des caractéristiques architecturales du patrimoine bâti du secteur;
↘
↘L'application des normes en matière de marge de recul n'est pas adaptée à un territoire
patrimonial;
↘
↘La dispersion des usages commerciaux dans l'ensemble des zones nuit à la création
d'un pôle commercial central.
ENJEUX
↘
↘Modification des règlements d'urbanisme afin de préserver le caractère patrimonial du
Vieil-Arthabaska;
↘
↘Insertion et intégration architecturale de nouveaux bâtiments ou de rénovations
contemporaines;
↘
↘Concentration des usages commerciaux.
Exemples d'insertion de bâtiments contemporains adjacents à une résidence ancienne
2.8 LE CADRE RÉGLEMENTAIRE
CONSTATS ET ENJEUX RELATIFS AU CADRE RÉGLEMENTAIRE
PPU VIEIL-ARTHABASKA / VILLE DE VICTORIAVILLE
/ 44
3 / VISION
D'AMÉNAGEMENT
PPU VIEIL-ARTHABASKA / VILLE DE VICTORIAVILLE
/ 46
VISION D'AMÉNAGEMENT
histoire
patrimoine
sport
contemplation
éducation
qualité de vie
culture
agrotourisme
récréotourisme
échange
ouverture
accessibilité
identité
attractivité
artistique
détente
musée
nature
sécurité
rivière
plage
connectivité
famille
montagne
Santé
stationnement
Au regard des caractéristiques du secteur, des dynamiques entourant son développement, son
évolution et des enjeux auxquels le Vieil-Arthabaska est confronté, la vision de développement
s'articule autour des concepts suivants :
UN LIEU ATTRACTIF ET MÉMORABLE OÙ
LES RICHESSES NATURELLES, CULTURELLES ET
PATRIMONIALES FAVORISENT LES ÉCHANGES ET
LES EXPÉRIENCES UNIQUES
''
''
4 / LIGNES DIRECTRICES,
PRINCIPES & STRATÉGIES
D'AMÉNAGEMENT
PPU VIEIL-ARTHABASKA / VILLE DE VICTORIAVILLE
/ 48
LIGNES DIRECTRICES, PRINCIPES & STRATÉGIES
L'analyse du territoire du Vieil-Arthabaska constitue la base du processus d'idéation menant à
l'élaboration des grandes lignes directrices d'aménagement pour ce secteur. Celles-ci regroupent
quatre grands thèmes qui se subdivisent en principes desquels découlent les stratégies d'aménagement.
Ces dernières conduiront les autorités municipales, selon une échelle de priorité, à poser des gestes
concrets visant l'amélioration, la conservation et la consolidation du cadre urbain et naturel du Vieil-
Arthabaska.
// LÉGENDE DE L'ÉCHELLE DE PRIORITÉ
ÉLEVÉE
MOYENNE
FAIBLE
PPU VIEIL-ARTHABASKA / VILLE DE VICTORIAVILLE
/ 49
LIGNE DIRECTRICE D'AMÉNAGEMENT 1
LIGNE DIRECTRICE D'AMÉNAGEMENT 1
CONSOLIDER ET ENRICHIR LA QUALITÉ DES MILIEUX DE VIE DES RÉSIDENTS DU VIEIL-
ARTHABASKA
Les premiers colons se sont établis dans le secteur du Vieil-Arthabaska au début des
années 1850. Depuis ce temps, le territoire n'a cessé de se transformer, créant ainsi un
milieu de vie agréable pour ses résidents. La stratégie de valorisation du territoire se base
sur ce précepte établi depuis plus de deux siècles. Par conséquent, la première ligne
directrice d'aménagement cherche à établir un milieu de vie convivial pour l'ensemble
des citoyens et des visiteurs.
PRINCIPE / / 1.1
AMÉNAGER LE DOMAINE PUBLIC AFIN DE LUI PROCURER UN CARACTÈRE ATTRAYANT ET
SINGULIER
Stratégies
Collaborateur(s)
Échelle de priorité
Aménager un ou plusieurs lieux de rassemblement
polyvalents au Vieil-Arthabaska;
Créer et installer un mobilier urbain distinct (poubelles à
tri sélectif, bancs, etc.);
Installer des saillies dans certaines rues afin d'y introduire
des espaces végétalisés;
Créer une aire de détente au stationnement Girouard
grâce à un aménagement élaboré comprenant tables
et autres équipements récréatifs et aménager l'aire de
stationnement;
Bonifier et mettre en valeur les activités récréatives,
contemplatives et sportives dédiées à divers utilisateurs
(familles, enfants, personnes âgées);
Mettre en valeur le secteur en encourageant les
installations artistiques permanentes et éphémères.
Ville
Ville
Ville
Ville
Ville
Ville
PPU VIEIL-ARTHABASKA / VILLE DE VICTORIAVILLE
/ 50
PRINCIPE / / 1.2
RESPECTER LA CAPACITÉ DU MILIEU À INTÉGRER DE NOUVEAUX ESPACES CONSTRUITS
ET MAINTENIR LA COHÉRENCE DE LA FORME URBAINE ET L'ORGANISATION SPATIALE
LORS DE NOUVELLES INSERTIONS
PRINCIPE / / 1.3
DIVERSIFIER L'OFFRE D'HABITATION EN FONCTION DES BESOINS DE LA POPULATION
Stratégies
Collaborateur(s)
Échelle de priorité
Identifier les espaces propices ou non au développement
par la création d'un plan directeur sur l'aménagement
des propriétés vacantes ou sous-utilisées (réserve
foncière, définition d'une vocation et des paramètres de
développement ou de protection);
Modifier les grilles de zonage en fonction des éléments
suivants afin de permettre une meilleure intégration des
nouvelles constructions :
- Usages;
- Hauteurs;
- Implantation;
- Densité;
- Marges.
Soumettre toutes nouvelles constructions aux objectifs
et critères du PIIA pour l'ensemble de la zone PPU;
Modifier le règlement de zonage afin de permettre
les opérations d'ensemble sur les terrains de plus de
2 000 m².
Stratégies
Collaborateur(s)
Échelle de priorité
Réaliser un plan directeur des besoins en habitation pour
le Vieil-Arthabaska.
Ville
Ville
Ville
Ville
Ville
Partenaires privés
LIGNE DIRECTRICE D'AMÉNAGEMENT 1
PPU VIEIL-ARTHABASKA / VILLE DE VICTORIAVILLE
/ 51
PRINCIPE / / 1.4
AXER LA REVITALISATION DU MILIEU SUR UNE STRATÉGIE DE DÉVELOPPEMENT DURABLE
PRINCIPE / / 1.5
GÉRER LA CROISSANCE DES INSTITUTIONS PUBLIQUES PRÉSENTES DANS LE VIEIL-
ARTHABASKA
Stratégies
Collaborateur(s)
Échelle de priorité
Obliger la plantation d'arbres pour augmenter la canopée
dans le secteur en modifiant la réglementation de zonage;
Identifier les espaces de plantation de la ville;
Intégrer des dispositions à la réglementation d'urbanisme
concernant les techniques en matière de ruissellement
des eaux de surfaces et pluviales et de diminution des
îlots de chaleur;
Procéder à la réalisation d'un plan de conservation des
boisés et des milieux humides.
Stratégies
Collaborateur(s)
Échelle de priorité
Créer une table de concertation invitant les acteurs
concernés à définir les balises de développement des
grandes institutions du secteur.
Ville
Ville
Ville
Ville
Ville
Partenaires
institutionnels
Citoyens
LIGNE DIRECTRICE D'AMÉNAGEMENT 1
PPU VIEIL-ARTHABASKA / VILLE DE VICTORIAVILLE
/ 52
LES BONS COUPS
1
2
3
4
5
6
7
1.
Aménagement rue de Castelnau, Montréal_ville.
montreal.qc.ca
2.
Milieux humides, Centre-du-Québec_lanouvelle.net
3.
Publiqu'Art, Rivière-du-Loup_flickr.com
4.
Insertion contemporaine, Dorval_architectureduquebec.
com
5.
Place publique, Montcalm Québec_bloguemonmontcalm.com
6.
Plage urbaine, Baie de Beauport Québec_aapq.org
7.
Installation éphémère, Jardins de Métis_architectureduquebec.com
PPU VIEIL-ARTHABASKA / VILLE DE VICTORIAVILLE
/ 53
LIGNE DIRECTRICE D'AMÉNAGEMENT 2
PROTÉGER ET METTRE EN VALEUR LE PATRIMOINE ARCHITECTURAL ET NATUREL DU
VIEIL-ARTHABASKA
Cette ligne directrice d'aménagement s'inspire du cadre bâti historique et pittoresque du
Vieil-Arthabaska. Elle vise non seulement sa préservation, mais émet l'idée que celui-ci
doit être valorisé afin d'accroitre le sentiment d'appartenance au quartier par ses citoyens.
Les paysages naturels et enchanteurs avoisinants du cadre urbain doivent également
être mis en valeur pour préserver l'identité unique du Vieil-Arthabaska.
PRINCIPE / / 2.1
PRÉSERVER LES BÂTIMENTS D'INTÉRÊT PATRIMONIAL
Stratégies
Collaborateur(s)
Échelle de priorité
Cibler les immeubles significatifs et mettre à jour le
registre de l'inventaire patrimonial bâti;
Maintenir le programme de subvention existant et
développer de nouveaux outils de valorisation du
patrimoine bâti.
Ville
Propriétaires
Ville
LIGNE DIRECTRICE D'AMÉNAGEMENT 2
PRINCIPE / / 2.2
RÉVÉLER ET VALORISER LES PERSPECTIVES URBAINES EXCEPTIONNELLES
Stratégies
Collaborateur(s)
Échelle de priorité
Enrichir le règlement sur les PIIA grâce à une étude
typomorphologique du Vieil-Arthabaska;
Vulgariser les résultats de l'étude typomorphologique en
préparant des guides comprenant les caractéristiques
urbaines et architecturales nécessaires à toutes
rénovations et constructions;
Mettre en oeuvre un plan de mise en valeur des
aménagements paysagers par la distribution de végétaux
et de conseils professionnels;
Procéder à la création d'un plan lumière pour la mise en
valeur des principaux bâtiments patrimoniaux du secteur.
Ville
Propriétaires
Ville
Ville
Ville
PPU VIEIL-ARTHABASKA / VILLE DE VICTORIAVILLE
/ 54
PRINCIPE / / 2.3
VALORISER LES VITRINES NATURELLES ET RIVERAINES
Stratégies
Collaborateur(s)
Échelle de priorité
Créer un réseau multifonctionnel, contemplatif et continu
reliant les attraits naturels suivants :
-Mont Arthabaska;
-Boisé Stein;
-Rivière Nicolet;
-Parc du Boisé des Frères du Sacré-Coeur;
-Milieux humides.
Acquérir et mettre en valeur les milieux humides en lien
avec la rivière Nicolet par l'aménagement d'un parcours
sur pilotis et d'un centre d'interprétation de la faune et
de la flore;
Faciliter l'accès aux berges de la rivière Nicolet et
aménager une plage urbaine;
Aménager un escalier permettant l'accès au Mont
Arthabaska qui s'intègre au paysage naturel de la
montagne;
Favoriser le réaménagement et le développement du
secteur près de l'intersection du pont Baril et de la rue
Laurier Ouest;
Protéger le boisé situé dans la continuité du Boisé Stein;
Faire une étude de paysage permettant d'identifier des
panoramas exceptionnels ainsi que des cônes de visibilité
à partir ou vers le Mont Arthabaska afin de les protéger;
Étudier la possibilité de citer, comme biens patrimoniaux,
certaines parties du parc du Boisé des Frères du Sacré-
Coeur et du parc du Mont Arthabaska.
Ville
Ville
Partenaires
privés
Ville
Ville
Ville
Ville
Partenaires
privés
Ville
Partenaires
privés
Ville
Ministère
LIGNE DIRECTRICE D'AMÉNAGEMENT 2
PPU VIEIL-ARTHABASKA / VILLE DE VICTORIAVILLE
/ 55
LES BONS COUPS
4
1
2
3
5
6
1.
Concours plage urbaine à Pointe-aux-
Trembles, Montréal_aapq.org
2.
Aire de repos et de contemplation,
Rimouski_optionamenagement.com
3.
Mise en valeur d'un plan d'eau, Salaberry-
de-Valleyfield_ville.valleyfield.qc.ca
4.
Belvédère Étang Roger-Paquette,
Victoriaville_lanouvelle.net
5.
Mise en valeur du marais de la Rivière aux
Cerises, Magog_flickr.com
6.
Mise en lumière d'une église, Saint-
Augustin-de-Desmaures_capitale.gouv.
qc.ca
PPU VIEIL-ARTHABASKA / VILLE DE VICTORIAVILLE
/ 56
LIGNE DIRECTRICE D'AMÉNAGEMENT 3
LIGNE DIRECTRICE D'AMÉNAGEMENT 3
BÉNÉFICIER DE LA PROXIMITÉ DES ATTRAITS NATURELS, TOURISTIQUES ET CULTURELS
COMME LEVIER DE DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUE DU VIEIL-ARTHABASKA
Le Vieil-Arthabaska foisonne de milieux culturels et naturels pouvant servir de tremplin
touristique régional. Ce secteur, entre ville et campagne, est aussi une terre fertile de
laquelle les producteurs locaux tirent une panoplie de saveurs du terroir propres à
leur savoir-faire. Ainsi, cette troisième ligne directrice d'aménagement vise à créer une
atmosphère propice au développement de ces potentiels régionaux tout en créant une
synergie économique avec l'activité commerciale locale.
PRINCIPE / / 3.1
CONCENTRER ET ACCROITRE L'OFFRE COMMERCIALE DE PROXIMITÉ
PRINCIPE / / 3.2
METTRE EN VALEUR LES PRODUITS ET SAVEURS DU TERROIR LOCAL
Stratégies
Collaborateur(s)
Échelle de priorité
Embauche
d'un
commissaire
au
développement
économique dédié au secteur commercial;
Créer un programme d'encadrement afin de développer
ou favoriser l'implantation, en partenariat avec le secteur
privé, des commerces de proximité et d'ambiance de type
« magasin général » ou «coop» alimentaire.
Stratégies
Collaborateur(s)
Échelle de priorité
Créer un pôle central en concentrant l'ensemble des
fonctions commerciales, incluant la restauration et le
divertissement, à l'intersection du boulevard des Bois-
Francs Sud et de la rue Laurier.
Ville
Partenaires privés
Organismes de
développement
Ville
Partenaires privés
PPU VIEIL-ARTHABASKA / VILLE DE VICTORIAVILLE
/ 57
Stratégies
Collaborateur(s)
Échelle de priorité
Mettre en place un parcours thématique mettant en
valeur le charme pittoresque des rues du secteur grâce à
un système de repère physique implanté au sol;
Créer un centre d'interprétation sur l'agriculture
biologique et la flore dans le parc du Boisé des Frères
du Sacré-Coeur;
Offrir aux commerçants et résidents du Vieil-Arthabaska
un programme de soutien aux rénovations de façades et
au design d'enseignes commerciales;
Accroitre l'offre d'activités événementielles,
récréotouristiques et sportives au Mont Arthabaska;
Valoriser l'utilisation du pavillon du Mont Arthabaska.
PRINCIPE / / 3.4
CONSOLIDER LE POTENTIEL DES ATTRAITS EXISTANTS
Stratégies
Collaborateur(s)
Échelle de priorité
Exploiter les lieux de rassemblement en intégrant des
programmes d'animation sur la culture (artistique et
maraîchère).
Ville
LIGNE DIRECTRICE D'AMÉNAGEMENT 3
PRINCIPE / / 3.3
PROFITER DE L'ACHALANDAGE DES SECTEURS RÉCRÉOTOURISTIQUES ET CULTURELS POUR
ENCOURAGER LE DÉVELOPPEMENT DES ENTREPRISES COMMERCIALES LOCALES
Ville
Ville
Ville
Organismes culturels
et sportifs
Ville
Organismes
touristiques
Ville
CETAB
PPU VIEIL-ARTHABASKA / VILLE DE VICTORIAVILLE
/ 58
LES BONS COUPS
1
2
4
3
5
6
7
1.
Location de bicyclette, Canal Lachine_mabicyclette.com
2.
Commerces et affichage, North Hatley_bluelotuscreative.com
3.
Location de kayak, North Hatley_flickr.com
4.
Activités Abraska, Rawdon_abraska.com
5.
Magasin général, Georgeville_cantonstanstead.ca
6.
Freedom Trail, Boston_flickr.com
7.
Place du marché, Shawinigan_architectureduquebec.com
PPU VIEIL-ARTHABASKA / VILLE DE VICTORIAVILLE
/ 59
LIGNE DIRECTRICE D'AMÉNAGEMENT 4
PRINCIPE / / 4.1
OPTIMISER L'OFFRE DE STATIONNEMENT DU VIEIL-ARTHABASKA
PRINCIPE / / 4.2
OFFRIR UNE SIGNALISATION DISTINCTIVE FACILITANT LES DÉPLACEMENTS
Stratégies
Collaborateur(s)
Échelle de priorité
Évaluer la pertinence d'instaurer un système de vignette
permanente pour les résidents avoisinants de l'hôpital;
Reconfigurer les espaces de stationnement en bordure
de la rue des Hospitalières et y introduire des éléments
végétalisés;
Réaliser une étude sur les besoins en stationnement
dans le secteur.
Stratégies
Collaborateur(s)
Échelle de priorité
Concevoir une signalisation directionnelle originale
menant vers les sites touristiques, les parcs, les réseaux
multifonctionnels et les stationnements publics dans le
respect de la signalisation globale de la ville;
Faciliter l'accès au stationnement sur rue grâce à
l'élaboration de panneaux et de marquage au sol
indiquant clairement les emplacements autorisés ainsi
que leur condition d'utilisation;
Identifier formellement les points d'entrée du boisé
Stein, du parc du Boisé des Frères du Sacré-Coeur, du
parc du centre communautaire et des principaux attraits
touristiques;
Aménager les entrées de ville pour marquer le Vieil-
Arthabaska.
LIGNE DIRECTRICE D'AMÉNAGEMENT 4
AMÉLIORER L'ACCESSIBILITÉ ET LES CONDITIONS DE DÉPLACEMENT POUR L'ENSEMBLE
DES USAGERS
Cette dernière ligne directrice d'aménagement vise à mettre en place une série
d'interventions qui, à terme, faciliteront la mobilité et l'accessibilité du secteur. Ces
stratégies assureront la cohabitation harmonieuse entre tous les moyens de déplacement
sans négliger leur aspect sécuritaire. Aussi, elles incluront des concepts d'aménagement
novateur assurant le verdissement et la durabilité des liens de mobilité.
Ville
Ville
Ville
Ville
Ville
Ville
Ville
PPU VIEIL-ARTHABASKA / VILLE DE VICTORIAVILLE
/ 60
PRINCIPE / / 4.3
MAXIMISER LE POTENTIEL DES LIENS MULTIFONCTIONNELS EN PLACE
PRINCIPE / / 4.5
FAVORISER UNE MOBILITÉ DURABLE
PRINCIPE / / 4.4
SÉCURISER LES DÉPLACEMENTS DANS LE VIEIL-ARTHABASKA
Stratégies
Collaborateur(s)
Échelle de priorité
Poursuivre le lien multifonctionnel de la rue Girouard
jusqu'au centre-ville et aménager de nouveaux liens
actifs afin de les mettre en réseaux avec les générateurs
d'achalandage.
Stratégies
Collaborateur(s)
Échelle de priorité
Augmenter et améliorer le transport collectif en
collaboration avec les générateurs d'achalandage afin de
mieux les desservir.
Stratégies
Collaborateur(s)
Échelle de priorité
Reconfigurer l'intersection du boulevard des Bois-Francs
Sud et de la rue Laurier;
Accroitre la visibilité des passages piétonniers;
Réaménager l'intersection de la rue Laurier Ouest et de
la route 161;
Mettre en place des mesures d'apaisement de
la circulation routière lorsque requises (Ex.saillie
végétalisée).
LIGNE DIRECTRICE D'AMÉNAGEMENT 4
Ville
Ville
Partenaires
Ville
Ville
Ville
Ville
MTQ
PPU VIEIL-ARTHABASKA / VILLE DE VICTORIAVILLE
/ 61
LES BONS COUPS
1
2
3
4
5
1.
Rond-point écologique, Illinois_visitbn.org
2.
Piste multifonctionnelle, Candiac_architectureduquebec.com
3.
Saillie végétale sur rue, Montréal_aduq.ca
4.
Affichage directionnel_heinejones.com
5.
Affichage directionnel_heinejones.com
PPU VIEIL-ARTHABASKA / VILLE DE VICTORIAVILLE
/ 62
5 / CONCEPT D'ORGANISATION
SPATIALE ET MISE EN OEUVRE
PPU VIEIL-ARTHABASKA / VILLE DE VICTORIAVILLE
/ 64
5.1 CONCEPT D'ORGANISATION SPATIALE
Le concept d'organisation spatiale traduit spatialement la vision d'aménagement du Vieil-Arthabaska,
en fonction des orientations et des objectifs décrits à la section précédente. Il illustre schématiquement
l'organisation générale projetée des interventions structurantes qui pourront être mises en oeuvre par la
Ville et les intervenants concernés.
5.1 CONCEPT D'ORGANISATION SPATIALE
NORD
CONCEPT GLOBAL D'AMÉNAGEMENT
mixte
PPU VIEIL-ARTHABASKA / VILLE DE VICTORIAVILLE
/ 65
Les autorités municipales doivent, afin d'assurer la mise en oeuvre des diverses stratégies présentées dans
ce PPU, modifier certains éléments de la réglementation d'urbanisme. Ces changements réglementaires
apporteront les outils nécessaires afin d'encadrer la revitalisation et le développement du secteur du Vieil-
Arthabaska, particulièrement en ce qui concerne les marges de recul avant, les usages autorisés et la
densité d'occupation du sol.
De plus, la Ville de Victoriaville désire détailler certaines propositions d'aménagement dans le secteur du
Vieil-Arthabaska en matière de mobilité active, de création de lieux de rassemblement ainsi que dans
l'élaboration et la mise en place d'un réseau reliant les principaux attraits naturels entre eux.
Enfin, l'adoption d'un programme particulier d'urbanisme (PPU) dans le secteur du Vieil-Arthabaska
permettra aux instances municipales de se doter d'outils financiers et légaux tels qu'un programme
d'acquisition d'immeubles. Celui-ci permettra à la Ville d'acquérir, de gré à gré ou par expropriation, tout
immeuble situé à l'intérieur des limites du PPU aux fins de la réalisation de ce PPU. La Ville peut également
aliéner ou louer ces immeubles aux fins prévues par le présent PPU.
En parallèle à ce programme, la loi permet à la Ville d'imposer, pendant la démarche de planification de
l'aménagement du territoire, une réserve à des fins publiques pour une période initiale de deux ans. Celle-
ci est renouvelable pour deux années supplémentaires. Outre les réparations, cette réserve prohibe toute
construction, amélioration ou addition sur l'immeuble en faisant l'objet.
5.2 MISE EN OEUVRE
PPU VIEIL-ARTHABASKA / VILLE DE VICTORIAVILLE
/ 66
5.2 MISE EN OEUVRE
MOBILITÉ ACTIVE
La Ville de Victoriaville désire accroître la part du transport actif dans l'ensemble des déplacements effectués
sur son territoire. C'est pour cela qu'elle projette l'aménagement d'un lien multifonctionnel longeant la
rivière Nicolet de la rue Laurier Ouest jusqu'à son centre-ville. Ce réseau empruntera certains tronçons déjà
construits à l'extérieur du territoire du Vieil-Arthabaska afin de se rendre à destination.
Par ailleurs, les autorités municipales planifient de créer des liens cyclables en chaussée partagée sur
les rues Laurier Ouest, Curé-Suzor ainsi que sur le boulevard des Bois-Francs Sud, permettant ainsi de
rejoindre les liens multifonctionnels déjà construits, sur le boulevard des Bois-Francs Sud ainsi que sur la
rue Girouard menant également au centre-ville. L'identification des tracés projetés est présentée à la carte
«Mobilité».
LIEUX DE RASSEMBLEMENT
Afin de bonifier la qualité de vie des résidents et des visiteurs du secteur, les autorités municipales désirent
créer des lieux de rassemblement. L'identification de ces espaces publics potentiels est représentée à la
carte «Lieux de rassemblement» . Ceux-ci pourront être localisés aux pourtours d'attractions existantes ou à
venir. Ces lieux seront également reliés entre eux grâce à la mise en place de sentiers naturels et de liens
en chaussée partagée ou grâce aux trottoirs existants. Ces derniers seront situés, approximativement, aux
endroits suivants:
-
Au Parc du centre communautaire;
-
À l'intersection du boulevard des Bois-Francs Sud et de la rue des Hospitalières;
-
À l'intersection de la rue Laurier Ouest et du boulevard des Bois-Francs Sud;
-
Près de l'église Saint-Christophe d'Arthabaska;
-
Dans le parc du Boisé des Frères du Sacré-Coeur;
-
À l'intersection de la rue Laurier Ouest et de la route 161.
MISE EN RÉSEAUX DES ATTRAITS NATURELS
Le secteur du Vieil-Arthabaska regorge d'espaces naturels à contempler. Ces milieux sont cependant
coupés les uns des autres et aucun lien actif ne permet de les parcourir. La Ville de Victoriaville désire
remédier à cette situation en offrant à tous des sentiers multifonctionnels sécuritaires qui permettront de
se balader dans l'ensemble des parcs et espaces verts du Vieil-Arthabaska et ce, en site propre. Ainsi, ces
sentiers nature seront interconnectés et donneront la possibilité aux résidents et visiteurs d'explorer la
richesse des espaces naturels. Les tracés projetés sont identifiés à la carte «Mise en réseaux des attraits
naturels».
5.2 MOBILITÉ ACTIVE
BOULEVARD DES BOIS-FRANCS SUD
PARC DU
MONT
ARTHABASKA
RUE LAURIER OUEST
R
I
V
IÈ
RE
N
IC
OLE
T
RUE GIROUARD
RUE POISSON
RUE DES HOSPITALIÈRES
RUE SUZOR CÔTÉ
RUE SAINT-JUDE
RUE CURÉ SUZOR
RUE THIBAULT
RUE VERVILLE
NORD
CARTES DES VOIES CYCLABLES PROPOSÉES
Limites secteur PPU
Lien cyclable en chaussée partagée
Piste multifonctionnelle projetée
Piste multifonctionnelle existante
5.2 LIEUX DE RASSEMBLEMENT
NORD
POTENTIEL DES LIEUX DE RASSEMBLEMENT
5.2 MISE EN RÉSEAUX DES ATTRAITS NATURELS
NORD
LIENS ENTRE LES ESPACES NATURELS
VILLE DE VICTORIAVILLE
Rue Cartier
Rue de l' Académie
Rue Gamache
Route 122
Rue Notre-Dame O
Route de la Grande-Ligne
Rue Girouard
Rang Nault
Rang Pariseau
Boulevard des Bois-Francs S
Rang Anctil
Rue Notre-Dame E
Boulevard Jutras E
Rang Lainesse
Boulevard Pierre-Roux E
Rue Paris
Rang Courtois
Boulevard Arthabaska E
Boulevard Jutras O
Rue du Filtre
Rue Perreault
Rang Vachon
Rue Laurier E
Rue de l' Artisan
Boulevard Pierre-Roux O
Avenue Pie-X
Rang Desharnais
Rue Renaud
Rue Allard
Route de l' Aéroport
Rang de la P
oi
nt
e-
B
e
a
u
d
et
Rue Thibault
Boulevard Labbé N
Rue de L'Acadie
Rue Cormier
Rue Émile
Rue Paré
Rue Garand
Rue Campagna
Rue Elphège
Route 161
Rue Roland
Rue Piché
Rue Crochetière
Rue Gagnon
Rue Dunant
Rue Laurier
Rue Monfette
Rue Larivière
Rue Quesnel
Rang Adrien
Rue Robert
Rue François-Bourgeois
Rue Louise
Rue Angers
Boulevard de la Bonaventure
Rue Dumas
Rue Carrier
Boulevard des Bois-Francs N
Rue Bécotte
Rue Guay
Rang Mathieu
Rue des Chênes
Rue Catherine
Rue Lambert
Rue Lafrance
Rue Binette
Rue Édouard
Rue Lucien
Rue Suzie
Rue des Pinsons
Rue
Pel
ler
in
Rue des Grives
Rue Saint-Denis
Rue Blais
Rue des Roses
Rue Romulus
Rue Beaulieu
Rue de la Colline
Rue Giroux
Rue du Belvédère
Rue de la Nicolet
Rue du Curé-Suzor
Rue Alain
Rue des Nations
Route Boucher
Rue Desjardins
Rue Roger
Rue des Lys
Rue Victoria
Rue des Mélèzes
Rue de Versailles
Rue Adélard
Rue Rams
a
y
Rue Trottier
Rue Boisvert
Rue De Courval
Rue Mainville
Rue Rouillard
Rue Annie
Rue Linette
Rue Gaudet
Rue des Écoles
Rue Blier
Rue Brochu
Rue Lionel
Rue des Balbuzards
Rue Marika
Rue Saint-Jean-Baptiste
Rue Francine
Rue Lavigne
Rue Guévin
Rue Eddy
Rue Olivier
Rue Émilia
Rue Richard
Rue Patry
Rue du Parc
Rue Juliette
Rue Sylvie
Rue Mailhot
Rue des Érables
Rue Poisson
Rue Lyne
Rue De Bigarré
Boul
evar
d P
ie
rre
-Roux
Rue Pronovost
Rue J.-Aurèle-Roux
Rue Béland
Rue Valère
Rue Saint-Jude
Rue Vaudreuil
Ru
e
Le
bl
an
c
Rue de l' Amitié
Rue Fortier
Rue Milot
Rue Debilly
Rue Napoléon
Rue Ross
Rue Picard
Rue Bernier
Rue Honoré
Rue Garneau
Rue de l' Aqueduc
Rue Sainte-Victoire
Rue Maurice
Avenue Dunn
Rue Boily
Rue Champlain
Rue du Saguenay
Rue Tousignant
Rue Lapierre
Rue Biron
Rue Michel
Rue Serré
Rue des Sables
Rue des Mésanges
Rue des Hospitalières
Rue Gabriel
Rue Gagné
Rue Arcand
R
u
e
d
e l'
Ermitage
Boulevard Labbé S
Rue Gendron
Rue de la Joie
Rue Hervé
Rue des Lilas
Rue Carignan
Rue Albert
Rue Cantin
Rue St-Cyr
Rue Pépin
Rue Arsène
Rue Allie
Rue Archambault
Rue du Havre
Avenue Sainte-Croix
Rue Crète
Rue Doris
Rue Carmen
Rue Demers
Rue
S
ai
nt-Pa
u
l
Rue Alice
Rue Raoul
R
ue Suzor-C
o
té
Rue des P
ins
Rue Rubin
Rue Verville
Rue Croteau
Rue des Pétunias
Rue V
alli
ère
s
Rue Onil
Rue Lucille-Lesieur
Rue Métivier
Rue Cloutier
Rue Boulanger S
Ru
e Ernest
Rue
du Cu
ré-L
a
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PLAN D'URBANISME #1260-2019
PLAN DES GRANDES AFFECTATIONS DU TERRITOIRE
VILLE DE VICTORIAVILLE
SERVICE DE LA GESTION DU TERRITOIRE
DIVISION DE L'URBANISME
ÉQUIPE DE LA GÉOMATIQUE
Édition cartographique : 18 février 2019
Dernière modification : 18 février 2019
Date de l'impression : 18 février 2019
RÉFÉRENCE SPATIALE :
Référence planimétrique
NAD83 SCRS (98)
Projection mercator transverse modifiee, fuseau 7
DONNÉES GÉOMATIQUES :
Gouvernement du Québec
MRC d'Arthabaska
Ville de Victoriavillle
CARTOGRAPHIE :
Victor Granier, B.Sc. Urb
Supervision : Sylvain Gariépy, urbaniste
Approbation : Jean Demers, urbaniste
Coordination : Julie Labrecque, a.-g. et Éloise Prévost
Directeur - Service de la gestion du territoire : Jean-François Morissette, urbaniste
±
0
1 000
500
Mètres
N.B. Hors de l'usage auquel il est destiné,
ce document cartographique n'a aucune
valeur légale.
LÉGENDE :
Grandes affectations du territoire
A - Agricole et agroforestière
Ac - Agro-commerciale
Ar - Agro-résidentielle
RB - Résidentielle de faible densité
RM - Résidentielle de moyenne densité
RH - Résidentielle de haute densité
M - Mixte
CL - Commerciale locale
CR - Commerciale régionale
CI - Commerciale intensive
I - Industrielle
P - Institutionnelle
Rec - Récréative, parcs et espaces verts
AE - Aéroportuaire
PPU du Centre-Ville et du Viel-Arthabaska
Périmètre urbain
Cadastre