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POLITIQUE
DES AÎNÉS
Yamaska
pour les
Présenteaînés
ISBN : 978-2-9819686-8-5
pour les
Présenteaînés
POLITIQUE
DES AÎNÉS
MOT DE LA MAIRESSE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
MOT DU RESPONSABLE DU DOSSIER DES AÎNÉS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
LE COMITÉ LOCAL MADA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
PRÉAMBULE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
PORTRAIT DE NOS AÎNÉS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8
SITUATION ÉCONOMIQUE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
LES FONDEMENTS DE LA POLITIQUE RÉGIONALE DES AÎNÉS . . . . . . . . . . . . . . 10
QU'EST-CE QU'UN AÎNÉ ? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10
VALEURS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10
PRINCIPES DIRECTEURS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12
NOTRE MISSION . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12
AXES D'INTERVENTION . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
CONCLUSION . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
REMERCIEMENTS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14
BIBLIOGRAPHIE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14
Yamaska
MOT DE LA MAIRESSE
POLITIQUE DES AÎNÉS | YA M A S K A
4
C'est avec une grande fierté que nous vous présentons
la Politique Municipalité amie des aînés de Yamaska. Le
proverbe dit « Mieux vaut tard que jamais », car contrairement
à plusieurs autres municipalités du Québec, nous en sommes à
la première mouture de cette politique. Nous étions conscients
de l'importance d'une telle politique, mais la démarche a été
plus longue pour y arriver. Cette politique est le fruit d'un
cheminement qui nous a permis de cerner les besoins de nos
aînés afin d'améliorer leur qualité de vie puisqu'ils sont une
richesse inestimable pour toute la communauté.
Pour y arriver, nous avons tenu, il y a quelques mois, une
consultation publique réunissant près d'une cinquantaine de
personnes qui ont participé activement à l'exercice. À partir du
contenu de cette politique, le conseil municipal mettra en place un plan d'action
qui établira les priorités qui ont été soulevées par nos citoyens et citoyennes
lors de la consultation. Les projets qui en découleront seront garants d'un avenir
durable, sain et sécuritaire pour eux.
Nous comptons sur votre collaboration pour assurer la réussite de cette politique,
car en réalisant cet objectif de bien intégrer chaque membre de notre municipalité,
nous renforcerons la communauté tout entière.
Finalement, je tiens à remercier les membres du comité qui ont participé à la
réalisation de cette politique et les participants et participantes à la consultation
qui ont su cerner les priorités à développer sur notre territoire. Merci aussi aux
membres du conseil municipal de croire à ce projet!
La mairesse,
DIANE DE TONNANCOURT
5
Je suis heureux d'avoir présidé le comité MADA de
Yamaska et d'avoir été soutenu de membres impliqués
dans divers organismes dans la communauté. Nous
reconnaissons l'importance des aînés au sein de notre
communauté et sommes fort ravis d'avoir eu leur
opinion qui nous aidera à cibler leurs besoins. Nous
sommes tous conscients d'être l'aîné de quelqu'un
plus jeune que nous-mêmes. Donc, il nous faut prendre
des orientations qui viseront le bien-être de nos aînés
d'aujourd'hui en pensant à nos plus jeunes qui seront
aussi les aînés de demain.
En devenant officiellement Municipalité amie des Aînés, Yamaska appuie le
vieillissement actif au sein de sa communauté. Il est donc venu le temps de mettre
en place les mesures et réaliser les actions qui permettront d'améliorer la qualité
de vie des aînés de notre municipalité.
Toute cette démarche démontre, encore une fois, à quel point la Municipalité est
à l'écoute de sa population et qu'elle travaille fort à vous démontrer que Yamaska
est un endroit où il fait bon vivre pour tous.
FRANÇOIS MARTIN
Conseiller municipal responsable du dossier des aînés
MOT DU RESPONSABLE
DU DOSSIER DES AÎNÉS
Un comité local MADA a été mis sur pied à l'hiver 2021 afin de participer à
l'élaboration de la politique et du plan d'action des aînés de la municipalité de
Yamaska.
Ce comité agit à titre d'expert-conseil dans toutes les étapes du développement
de la politique et du plan d'action et facilite la communication entre les acteurs du
milieu. Par le biais de diverses rencontres, ils partagent leurs expériences, leurs
connaissances ainsi que leur expertise. Les réflexions entretenues et les pistes
de solution explorées sont guidées par la participation citoyenne aux activités de
consultation.
Le comité de pilotage est composé de :
- Jean Bélisle, citoyen
- Diane De Tonnancourt, mairesse
- Suzanne Francoeur,
directrice générale de la municipalité
- France Guilbault, citoyenne
- François Martin,
président du comité de pilotage,
conseiller municipal et citoyen
- Jean-Guy Morin, citoyen
- Julie Plourde, coordonnatrice
des loisirs de la municipalité
Le comité local MADA
POLITIQUE DES AÎNÉS | YA M A S K A
6
La démarche MADA et la présente politique visent,
d'abord et avant tout, à encourager la création d'un
milieu de vie favorable aux aînés de la communauté.
En somme, elle a pour objectif de s'assurer que les
aînés de Yamaska possèdent les conditions de vie les
plus optimales et qu'ils résident dans leur municipalité
le plus longtemps possible. Afin de réaliser la démarche
MADA, le comité a eu la tâche de produire un diagnostic
social. Pour ce faire, un recensement de l'ensemble
des services du territoire, un portrait statistique
ainsi que des outils de consultation ont été produits.
Ce diagnostic permet de mettre en évidence les forces
et les lacunes de la municipalité. Il est également une
référence essentielle afin d'assurer des réflexions et des
pistes de solution pertinentes et réalistes.
Parmi les différentes étapes requises, les deux consultations
tenues auprès de la population, soit une première, faite par un sondage
disponible en version numérique et papier, et une seconde qui a rassemblé
pendant une matinée plus de vingt citoyens et citoyennes, se sont révélées
être un outil indispensable lors de ces démarches. Lors de la consultation
tenue en présentiel, des discussions riches et animées ont permis au comité
de bien saisir les intérêts et les besoins de la population. Quant au sondage,
ce sont 18 personnes qui y ont répondu. Considérant que l'on dénombre
470 personnes de plus de 65 ans dans la municipalité, il s'agit d'un taux de
réponse d'environ 3,8 %.
Il est important de noter que cette démarche s'est déroulée pendant la
pandémie de la COVID-19. La situation sanitaire représente un biais important
et les outils de consultation ainsi que les conditions de vie des aînés ont
connu des changements majeurs. Le comité MADA de Yamaska a ainsi
considéré ce biais dans l'élaboration de sa politique et de son plan d'action.
PRÉAMBULE
7
La municipalité de Yamaska s'étend sur plus de 76 km2. Située dans la MRC de
Pierre-De Saurel, elle borde la rivière Yamaska. La population de la municipalité
a connu une augmentation de 2,9 % entre 2016 et 2021. Elle est aujourd'hui
composée de 1 736 habitants. De ce nombre, 27,1 % de la population était,
lors du dernier recensement de 2021, âgée de plus de 65 ans. L'âge médian de
la population est de 49,2 ans alors qu'elle est de 43,2 ans pour la province de
Québec. La municipalité de Yamaska a donc une proportion d'aînés plus grande
que la proportion moyenne de l'ensemble du Québec qui est de 19,7 %, et presque
égale à celle de la MRC (27,9 %).
Entre 2010 et 2020, la population aînée de Yamaska a connu un taux
d'accroissement de 51,4 %, un taux supérieur à la MRC de Pierre-De-Saurel et de
la province, respectivement à 41,9 % et 39,5 %. Ces données sont en alignement
avec la prévision de l'Institut national de santé publique du Québec qui anticipe
que cette tranche de la population représentera plus de 25 % de la population
québécoise d'ici 2030.
Dans la municipalité de Yamaska, 64,5 % de la population
de 65 ans et plus vit en couple, tandis que 35,5 %
de ces aînés sont célibataires, divorcés, séparés
ou encore veufs. Il s'agit d'une proportion d'aînés
en couple supérieure à la moyenne de la MRC de
Pierre-De Saurel, qui se situe à 58,9 %.
PORTRAIT DE NOS AÎNÉS
Yamaska
MRC de Pierre-De Saurel
55 - 64 ans
275
8 895
65 - 74 ans
295
8 595
75 - 84 ans
140
4 640
85 ans et +
40
1 600
65 ans et +
470
14 830
POLITIQUE DES AÎNÉS | YA M A S K A
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Situation économique
En 2015, le revenu médian après impôt d'une personne de plus de 65 ans résidant
à Yamaska est de 20 768 $. Ce revenu médian est le 3e plus faible de la MRC. Près
de 50 % de la population âgée de 65 ans et plus est bénéficiaire du Supplément
de revenu garanti (SRG), un taux largement supérieur à la moyenne québécoise,
qui se situe à 39 %. De plus, 13,6 % de la population visée par cette politique est
toujours active sur le marché du travail. Il s'agit de l'un des taux les plus élevés de
la MRC dont la moyenne se situe à 8,3 %.
Toutefois, près de 79 % des gens de 65 ans et plus sont propriétaires de leur
habitation, une proportion supérieure à la moyenne de la MRC qui est de 71,2 %.
Yamaska est l'une des municipalités de la MRC avec la plus faible proportion
(11,7 %) des aînés consacrant 30 % ou plus de son revenu total en frais de
logement. En comparaison, la moyenne québécoise se situe à 19,1 %. Par contre,
près de 50 % des aînés demeurent dans un logement construit avant 1971, une
donnée nettement supérieure à la moyenne de la Montérégie, qui se situe à 36 %.
Ce revenu médian inférieur peut s'expliquer, entre autres, par le fait que 40 % des
aînés de 65 ans et plus de la municipalité de Yamaska n'ont aucun diplôme. Ce
taux est supérieur à la majorité des municipalités de la MRC de Pierre-De Saurel
qui possède une proportion moyenne de 32,8 %.
9
Les aînés ne constituent pas un groupe homogène et uniforme car leur réalité
ainsi que leurs attentes peuvent grandement différer de l'un à l'autre.
Peut-on généraliser en quantifiant un âge par lequel on définit un aîné? Il est
très difficile d'obtenir un consensus à ce sujet, car les aînés sont des citoyens et
citoyennes qui ont des besoins distincts par leur condition et leur situation.
Ce sont des personnes qui ont des expériences et des connaissances à partager,
et du temps à offrir, ce qui constitue un atout pour une communauté. Et pour en
profiter, il faut savoir les écouter!
Qu'est-ce qu'un aîné à Yamaska ?
POLITIQUE DES AÎNÉS | YA M A S K A
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LES FONDEMENTS
DE LA POLITIQUE DES AÎNÉS
PARTICIPATION
ÉQUITÉ
AUTONOMIE
DIGNITÉ
SÉCURITÉ
Valeurs
POLITIQUE DES AÎNÉS | YA M A S K A
10
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Ce sont des personnes qui
ont des expériences et des
connaissances à partager,
et du temps à offrir, ce qui
constitue un atout pour une
communauté. Et pour en
profiter, il faut savoir les
écouter!
11
Par la mise en place de la Politique des aînés, la Municipalité de Yamaska s'engage
à privilégier une démarche globale qui intègre le réflexe « Penser et agir aînés » à
l'intérieur de la culture organisationnelle de son administration municipale. Il s'agit
d'une politique générale qui inclut l'ensemble des actions et des services destinés
à assurer le bien-être des aînés et à leur permettre de vivre dans notre municipalité
à toutes les étapes de leur vie. Ainsi, les élus et le personnel de la Municipalité
reconnaissent l'importance du rôle de l'aîné au cœur de la communauté.
Notre mission
POLITIQUE DES AÎNÉS | YA M A S K A
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PRINCIPES DIRECTEURS
La Politique des aînés fonde ses assises sur des principes directeurs fixant
les paramètres du cadre d'action de celle-ci. Elle fournit un cadre de référence,
d'intervention et d'évaluation à la Municipalité pour lui permettre d'offrir aux aînés
un milieu de vie qui encourage leur épanouissement.
Pour ce faire, il lui faut donc :
- Intégrer le réflexe « Penser et agir aînés » dans les décisions municipales;
- Offrir un milieu de vie agréable et favorable aux aînés;
- Maintenir, adapter et améliorer les services municipaux pour répondre aux
besoins des aînés;
- Encourager toute forme de partenariat entre la MRC, les ressources du milieu
en intervention et la Municipalité vers des actions conjointes dans l'intérêt des
aînés;
- Favoriser la création de liens intergénérationnels;
- Impliquer les aînés dans la communauté;
- Prévenir l'exode des aînés vers les municipalités urbaines;
- Faire connaître les ressources de la communauté destinées aux aînés;
- Offrir l'opportunité à la population de tous âges de s'enrichir de l'expérience
des aînés de la unicipalité.
Cette politique des aînés est le fruit du travail de la population, des membres du
conseil municipal, de partenaires et de membres de l'administration municipale
ayant en commun le désir de faire reconnaître les besoins réels de ses aînés
d'aujourd'hui et du futur. Les aînés font partie intégrante de notre communauté et
il est important pour nous de leur offrir un milieu de vie stimulant et sécuritaire tout
en leur permettant de s'épanouir longtemps chez nous. En ce sens, la Municipalité
souhaite que leurs besoins particuliers puissent, par le biais de la Politique des
aînés et des actions qui en découleront, être encore mieux comblés.
AXES D'INTERVENTION
En tenant compte des rencontres individuelles et de groupe, de la
consultation publique et des résultats du sondage, le comité de pilotage
a ciblé les champs d'intervention ci-dessous pour l'élaboration de son
plan d'action. Ce dernier présentera les actions et les projets qui seront
développés dans les trois prochaines années.
CONCLUSION
L'administration
municipale
1
2
3
4
5
6
Le transport
L'aménagement
du territoire et de
l'habitation
Les loisirs, la
culture et la vie
communautaire
La sécurité
L'environnement
13
La Politique des aînés et le plan d'action qui en découle ont été créés par et pour
les aînés de Yamaska. En plus de l'implication inestimable des membres du comité
de pilotage, soulignons l'apport des aînés qui ont participé à la démarche et qui
ont contribué, par leurs nombreuses idées, à ce document.
Ce projet n'aurait pu être réalisé sans l'appui du personnel et des membres
du conseil de la Municipalité de Yamaska et sans de nombreux partenaires,
notamment la MRC de Pierre-De Saurel, le Centre communautaire des aînés ainsi
que le Secrétariat aux aînés du Québec.
Finalement, nous tenons également à remercier tout spécialement Mme Julie
Plourde, coordonnatrice des loisirs à la Municipalité de Yamaska, pour son
précieux soutien.
REMERCIEMENTS
BIBLIOGRAPHIE
POLITIQUE DES AÎNÉS | YA M A S K A
14
Poirier, M.-A. & Beaudry-Godin, M.(2021). Profil démographique et socioéconomique
des aînés de la MRC Pierre-De Saurel. Portfolio. Longueuil : Centre intégré de
santé et de services sociaux de la Montérégie-Centre. Direction de santé publique.
Équipe Surveillance.
Secrétariat aux aînés, ministère de la Santé et des Services sociaux. Guide
d'accompagnement pour la réalisation de la démarche Municipalité amie des
aînés, 2e édition. Direction des communications du ministère de la Santé et des
Services sociaux, gouvernement du Québec, 2020.
Statistique Canada. 2023. (tableau). Profil du recensement, Recensement de la
population de 2021, produit nº 98-316-X2021001 au catalogue de Statistique
Canada. Ottawa. Diffusé le 29 mars 2023. https://www12.statcan.gc.ca/census-
recensement/2021/dp-pd/prof/index.cfm?Lang=F.
VIEILLIR EN BEAUTÉ ET EN SAGESSE
Vieillir en beauté, c'est vieillir avec son cœur,
Sans remords, sans regret, sans regarder l'heure.
Aller de l'avant, arrêter d'avoir peur,
Car à chaque âge se rattache un bonheur.
Vieillir en beauté, c'est vieillir avec son corps,
Le garder sain en dedans, beau en dehors.
Ne jamais abdiquer devant un effort.
L'âge n'a rien à voir avec la mort.
Vieillir en beauté, c'est donner un coup de pouce!
À ceux qui se sentent perdus dans la brousse,
Qui ne croient plus que la vie peut être douce
Et qu'il y a toujours quelqu'un à la rescousse.
Vieillir en beauté, c'est vieillir positivement.
Ne pas pleurer sur ses souvenirs d'antan.
Être fier d'avoir les cheveux blancs,
Car pour être heureux, on a encore le temps.
Vieillir en beauté, c'est vieillir avec amour,
Savoir donner sans rien attendre en retour,
Car où que l'on soit, à l'aube du jour,
Il y a quelqu'un à qui dire bonjour.
Vieillir en beauté, c'est vieillir avec espoir,
Être content de soi en se couchant le soir.
Et lorsque viendra le point de non-recevoir,
Se dire qu'au fond, ce n'est qu'un au revoir!
Ne regrette pas de vieillir.
C'est un privilège refusé à beaucoup!
Texte de Félix Leclerc
Textes
Comité local MADA
Agence ZEL
Photographies
NathB Photographe
Caroline Morrison
Révision
Véronique Massé
Chantal Chapdelaine
Conception graphique et impression
Cournoyer communication marketing
CRÉDITS